Дипломная работа: Борьба с легализацией преступных доходов

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Учитывая вышеизложенное, можно констатировать, что от этапа деклара-
тивного признания факта существования общественной опасности проблемы
отмывания преступных доходов государство в лице соответствующих органов
постепенно переходит на уровень целенаправленных и эффективных действий.
Между тем, спустя уже десять лет с момента криминализации исследуемого яв-
ления, существует ряд серьезных недостатков в данном направлении. В этой связи
проведенное комплексное исследование уголовно-правовых и криминологических
проблем борьбы с отмыванием преступных доходов позволяет сделать следующие
выводы и научно-практические рекомендации.
1. Отмывание доходов приобрело международный характер. В связи с чем
принят ряд международно-правовых актов, направленных на интегрированное
противодействие отмыванию доходов, незаконному обороту наркотиков,
терроризму, организованной преступности и коррупции. В соответствии с ними, а
также, руководствуясь стандартами и требованиями межгосударственных
организаций, в нашей стране сформирована правовая основа борьбы с отмыванием
преступных доходов. Между тем проведенный диссертантом обзор и анализ
позволили сделать вывод о необходимости ее улучшения и приведения к точному
соответствию положениям международного права, в том числе в части применения
специальной терминологии.
2. Выявлено, что диспозиции ст. 174 и 174.1 УК РФ сформулированы за-
конодателем с существенным нарушением основных правил юридической техники.
Ограниченность данных статей, включенные в них излишние понятия и
формулировки не дают возможности эффективно воздействовать на исследуемое
общественно опасное явление. В связи с чем, исходя из проведенного анализа
законодательства и правоприменительной практики, рекомендовано
декриминализировать деяния, предусмотренные ст. 174.1 УК РФ. Кроме того,
предложена авторская формулировка диспозиции ст. 174 УК РФ, позволяющая
разрешить проблемы о неоднозначности толкования содержания уголовного закона,
94
а также установления ответственности за отмывание во всех его проявлениях, а не
только за определенные способы его совершения.
Помимо этого, диссертантом предложено легально закрепить понятие'
«доходы, полученные преступным путем» как предмета исследуемого преступления, в
качестве которых должны выступать все объекты гражданских прав, полученные
преступным путем.
По мнению автора, содержание основного непосредственного объекта отмывания
преступных доходов: общественные отношения, связанные с осуществлением
легальной предпринимательской и иной экономической деятельности.
Определено, что субъективная сторона характеризуется умышленной формой
вины, причем умысел исключительно прямой; для наступления ответственности по ст.
174 УК РФ необходимо доказать осознание лицом факта преступного происхождения
доходов.
Предложено исключить в п. «б» ч. 3 ст. 174 УК РФ из фразы «использование
своего служебного положения» слово «своего».
3. Относительно криминологической характеристики отмывания преступных
доходов установлено, что официальная статистика не в полной мере отражает
состояние, структуру и динамику исследуемого явления. Слабая репрезентативность
показателей формальных данных во многом объясняется высокой степенью латентности
отмывания преступных доходов, а также тем, что в официальные сведения о
выявленных преступлениях попадают те уголовные дела, по которым впоследствии
выносятся оправдательные приговоры.
Вместе с тем для определения тенденций в рамках рассматриваемой проблемы
предложено сопоставить официальные статистические с иными собранными
эмпирическими материалами правоприменительной практики. В результате чего
выявлено: рост масштаба отмывания преступных доходов; ослабление борьбы с ним в
целом и с организованными его формами в частности; поражение отмыванием ведущих
наиболее прибыльных сфер экономической деятельности; в основном в качестве
первичных выступают преступления, предусмотренные ст. 158, 159, 160, 171, 176 УК
РФ, соответственно отмывание доходов от иных преступлений остается вне поля
95
зрения правоохранительных органов; «география» отмывания характеризуется
прямой корреляцией с предшествующими преступлениями.
4. Проведенное исследование доказывает, что факторы, обусловливающие
сложившуюся негативную ситуацию в области борьбы с отмыванием преступных
доходов, носят как объективный, так и субъективный характер, имеют
непосредственную взаимосвязь и детерминируют друг друга. Представляется
возможным выделить среди них экономические, политические, организационно-
управленческие, правовые и социально-нравственные факторы.
5. Характеристика лиц, совершающих отмывание имущества, приобретенного
криминальным путем, заключается в том, что их нельзя отнести ни к
«беловоротничковой» преступности, ни к тем, кто формирует массив общеуго-
ловной преступности. Между тем анализ результатов собственного исследования
позволил сделать вывод, что наиболее распространенный тип: мужчины,
руководители юридических лиц различных организационно-правых форм
большинстве случаев это общества с ограниченной ответственностью и акцио-
нерные общества) или индивидуальные предприниматели в возрасте 30-49 лет,
граждане России, местные жители, имеющие высшее образование, женатые,
корыстолюбивые, ранее не судимые.
6. Результаты проведенного исследования говорят о том, что для приос-
тановления роста масштабов отмывания преступных доходов требуется проти-
водействовать первичным преступлениям. Кроме того, установлено, что сло-
жившаяся ситуация является критической, поэтому требуется оперативное
вмешательство. Необходимо изменить подход к противодействию отмыванию
криминальных доходов. Приоритетным направлением должно стать пресечение
сращивания преступности с легальной экономикой, вытеснение необузданной
финансовой преступности из своих ниш в экономической и политической системе.
Следует выявлять потенциальные области, где гипотетически может быть
совершено отмывание, действуя на опережение, прогнозируя основные тенденции
криминальной обстановки, разрабатывать эффективные меры противодействия.
В связи с постоянно происходящими изменениями условий жизни, для
96
оперативной корректировки методов борьбы, обновления и улучшения законо-
дательных и методических основ выделение направлений предупреждения от-
мывания преступных доходов должно носить динамичный характер.
По нашему мнению, именно комплексный подход к борьбе с отмыванием
преступных доходов, организованной преступностью, коррупцией, финансиро-
ванием терроризма, незаконным оборотом наркотиков способен разрешить воз-
никшую проблему.
При этом основные направления предупреждения отмывания криминальных
доходов должны заключаться в реализации политических, экономических,
организационных, правовых и нравственно-воспитательных специальных мер.
97
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Директива Совета ЕЭС от 10 июня 1991 г. 91/308/ЕЭС «О предотвра-
щении использования финансовой системы для целей отмывания денег». Единая
конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.).
3. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.).
4. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов
от преступной деятельности ETS № 141 (Страсбург, 8 ноября 1990 г.). Конвенция об
уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173 (Страсбург, 27 января 1999
г.).
5. Конвенция ООН против транснациональной организованной
преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пле-
нарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). Конвенция ООН
против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом
пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН).
6. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфи-
скации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма CETS
198 (Варшава, 16 мая 2005 г.).
7. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма
(принята в г. Нью-Йорке 09.12.1999 Резолюцией 54/109 на 76-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
8. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (при-
нята в г. Нью-Йорке 13.04.2005 Резолюцией 59/290 на 91-ом пленарном заседании
59-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). Шанхайская конвенция о борьбе с
терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.).
9. Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ (принят
Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 17
февраля 1996 г.).
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/5666