румента. На Ливан при этом накладывались обязательства участвовать в финансировании СТЛ из госбюджета, что явилось впоследствии предметом острейших дискуссий и в свою очередь послужило поводом для нового правительственного кризиса.
Тем временем в Ливане произошли еще два громких политических убийства: 21 ноября 2006 г. был убит депутат и министр Пьер Жмайель («Катаиб», альянс «14 марта»), а 13 июня 2007 г. – также входивший в правящий альянс депутат Валид Идо1. Следующий эпизод, обостривший и без того накаленную внутриполитическую ситуацию, имел место уже через четыре дня, когда правительство одобрило предложение парламентского большинства (которое, видимо, рассчитывало на победу своих кандидатов) о доизбрании двух депутатов на вакантные места. Это вызвало негодование оппозиции; отклонил это предложение и ливанский президент.
Описанные внутриполитические баталии, осложняемые вмешательством во внутренние дела Ливана со стороны международного сообщества с явными симпатиями к одной из сторон, сложны для анализа. Кризисные явления в системе власти отчетливо прослеживались, неспособность политической элиты найти компромиссное решение и сформировать представительное правительство национального согласия была налицо. Но в то же время невозможно игнорировать факты давления на тогдашнюю оппозицию через проблему СТЛ (по делу об убийстве Р. Харири), которая парадоксальным образом стала принципиальной для стран Запада (сочувствовавших альянсу «14 марта»), в то время как другие громкие политические убийства (как минимум 7 – с февраля 2005 г.!) не вызывали такого резонанса. Приходится констатировать продолжавшееся действие фактора внешнего влияния, и на этот раз уже не только отдельных государств, а сначала – комиссии ООН, а затем уже и международного спецтрибунала.
Но оценки внешнего воздействия осложняются еще одним очень существенным аспектом. Внезапно между датой распространения проекта резолюции по СТЛ и датой его принятия, как раз в тот день, когда ливанские коммерческие ассоциации выдвинули инициативу 100-дневного политического перемирия, 20 мая 2007 г.
1 С ним были взорваны еще 9 человек, в том числе его старший сын.
226
вЛиване началась серии взаимосвязанных террористических актов и даже боевых действий. Они очевидным образом были нацелены на дестабилизацию общественной жизни, подрыв безопасности и запугивание всех конфессиональных групп. Основными действующими силами стали региональные экстремистские организации «Фатх аль-ислам» и «Джунд аш-Шам», которые стали действовать преимущественно в районах палестинских лагерей «Нахр альБарид» (на севере страны, в районе Триполи) и «Айн аль-хильве» (на юге).
Началась эта череда событий, сильно напоминавших спланированную кампанию, со столкновений с армейскими блок-постами
в«Нахр аль-Барид», после чего первая волна терактов прокатилась по столичным районам и пригородам: в его христианской (Ашрафие) и мусульманской (Верден) частях, в районе аэропорта и шиитских кварталах, в населенном друзами горном районе Алей. Было ясно, что замысел террористов состоял в том, чтобы заставить население ощутить свою беспомощность перед возникшей угрозой, породить в нем недоверие к властям. Ни одна столичная община не должна была чувствовать себя неуязвимой, и только в основных местах исторически компактного проживания религиозных общин было относительно безопасно. Может сложиться ощущение, словно кто-то подводил ливанцев к неизбежности для их страны крайней формы децентрализации...
Действия экстремистов в палестинских лагерях и борьба с ни-
ми армейских подразделений и сил безопасности продлились все лето 2007 г.1 В начале сентября было объявлено, наконец, что лидер группировки Ш. Аббси убит, а лагерь полностью зачищен. В боевых операциях ливанских ВС против террористов были убиты 168 солдат, десятки мирных граждан, несколько сотен террористов. Около 40 тыс. палестинцев (почти десятая часть всех беженцев) были эвакуированы из лагерей, и только в октябре того же года власти позволили им вернуться в свои дома. Что важно, вся эта сложная и продолжительная антитеррористическая операция ве-
1 См. подробнее: Сарабьев А. В. Ситуация в Ливане: системность конфликта и бессистемность решений // Ближний Восток и современность. Вып. 34. М., 2008. С. 267–290.
227
лась исключительно силами ливанской армии, авторитет которой стремительно возрос. На модернизацию армии были брошены значительные материальные и политические средства, особенно после острой критики за ее слабость в Июльской войне 2006 г. и в свете политического демарша министров-шиитов и массовых протестов оппозиции осени-зимы. Окрепшее положение ливанской армии в государстве и ее растущий авторитет в обществе не раз отмечали высокопоставленные ливанские политики.
Что касается самой природы инцидентов в палестинских лагерях, то политические и военные аналитики незаслуженно обошли вниманием этот важнейший вопрос, имевший ключевое значение для анализа региональных процессов в последующие годы. Как представляется, те события могли быть инспирированы извне, в рамках проекта по дестабилизации общественной ситуации в Ливане путем использования возможного деструктивного потенциала маргинализованной части суннитов-палестинцев, перемещения центра внимания с джихадистской салафитской риторики (видимо, она должна была стать центральной впоследствии) на проблемы палестинских лагерей, углубления противопоставления шиитов и суннитов Ливана и перехода к конфронтационной фазе, детонатором к чему могли явиться теракты в столичном районе и события в палестинских лагерях на севере и на юге страны.
Некий «сирийский след», который первоначально многие пытались усмотреть в тех событиях, так и не был найден1. Подозрения, что НФОП-ГК, получая помощь из Дамаска, поддерживало, в свою очередь, террористов, не оправдались. Впрочем, уже тогда логика подсказывала, что искать источники внешнего финансирования тех террористических организаций и исполнителей терактов надо было скорее среди тех, кто отвечал за спонсирование джихадистов в Ираке и противостоял Дамаску и Тегерану2.
1 Например, подозревали тесную связь Шакера Аббси с сирийским главой Службы безопасности Асефом Шаукатом, который входил в число подозреваемых в деле об убийстве Р. Харири. См.: Moran R. Lebanon besieged by Iran-Syria axis // American Thinker, July 19, 2007. URL: http://www.americanthinker.com/articles/2007/07/lebanon_besieged_by_iransyria.html# ixzz3OPkygX8E.
2 См. подробнее: Сарабьев А. В. Ситуация в Ливане... С. 288.
228
На внешнюю поддержку группировок «Фатх аль-ислам» и «Джунд аш-Шам» со стороны «широкого круга глобальных и региональных акторов» указывали в своем подробном докладе аналитики из Норвежского центра оборонных исследований1, которые отметили, что эти группировки рассчитывали на гораздо большую поддержку со стороны ливанских салафитов-джихадистов, а также палестинцев, чью националистическую риторику они использовали. Впрочем, об открытии второго джихадистского фронта в Ливане и в Леванте в целом речи тогда не шло: если джихадисты и рассчитывали на что-то, то только на так называемую фитну – смуту, дестабилизацию обстановки в охваченных кризисом районах2.
В связи с текущими событиями важно обратить внимание на приведенные в докладе слова заведующего отделом Центра стратегических исследований Иорданского университета М. Абу Руммана: «”Фатх аль-ислам” – это детище иракских событий в том смысле, что это парни, которые сначала приехали в Ирак, потом были вынуждены оттуда убраться, а теперь ищут для себя бесконтрольные территории в условиях безвластия»3. Такими «пробными камнями» в Ливане джихадистам, по всей видимости, показались ливанские лагеря палестинских беженцев, общая нестабильность стала благоприятным фоном, а углубившееся противостояние основных политических блоков и поддержка Западом блока просуннитского, очевидно, заставили думать о безнаказанности провокации вооруженных столкновений в районах лагерей с большинством суннитского населения.
Важно также, что группа, созданная вокруг глобального призыва к джихаду, стала впоследствии включать в свои ряды и боеви- ков-неисламистов4. Это позволяет говорить о второстепенности их идеологической составляющей, тогда как на первом месте мог быть
1Gade Τ. Fatah al-Islam in Lebanon: Between global and local jihad. FFI rapport, № 2007/02727, 05.12.2007. Norwegian Defence Research Establishment (Forsvarets forskningsinstitutt, FFI). P. 61. URL: http://rapporter.ffi.no/rapporter/2007/02727.pdf.
2Ibid.
3How did Fatah al-Islam succeed in recruiting youngsters? (in arabic; transcripted audio file) // Al-Arabiya, July 3, 2007. URL:
http://www.alarabiya.net/programs/2007/07/03/36142.html#002. 4 Ibid.
229
политический расчет, сочетавшийся с желанием заработать и банальным авантюризмом.
После описанной летней кампании на поддержку ливанской армии и нужды правительства были выделены значительные средства1. Проводилось перевооружение и техническое переоснащение армии. Например, на бейрутской базе ВМФ была установлена новая радиолокационная станция. Авторитет армии начал расти, а фигура президента стала все больше являть собой символ единства нации. В армии проводилась серьезная идеологическая работа по искоренению различий по конфессиональному признаку, насаждалась идея о недопустимости самоидентификации военного как, например, шиита, маронита и т.п., но исключительно как ливанца. Эта линия привела к успеху, и сектарианизм в армии был в значительной степени искоренен.
Тем временем внутриполитическое противостояние в Ливане нарастало. В разных частях страны происходили вооруженные стычки между сторонниками противоборствующих партий: друзскими партиями ПСП (В. Джумблат) и ДП (Т. Арслан), между представителями «Мустакбаль» и СНСП (в Аккаре), «Хизбаллы» и ПСП (в Алее). Массовые антиправительственные демонстрации, организовывавшиеся оппозицией, сопровождались часто столкновениями с армейскими подразделениями.
Однако силы оппозиции все же были настроены на компромисс, понимая, что затянувшийся кризис власти в стране чреват гражданским противостоянием, и считая, видимо, что набранные в обществе очки позволят им эффективно действовать политическими методами в рамках правового поля. Важно было также укрепить свой авторитет среди армейского командования, чтобы избежать противопоставления армии боевых отрядов оппозиции. Уже в конце ноября 2007 г. командующий армии М. Слейман был предложен альянсом «14 марта» в качестве консенсусной фигуры на пост президента, а 5 марта 2008 г. его кандидатуру поддержал президент
1 Например, осенью 2007 г. Мировой банк (Post-Conflict Fund) выделил на 2008 г. средства ливанскому МВД. См.: Nahr al-Barid. Post-conflict emergency fund project. World Bank, November 27, 2007. Application No. 63175. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/2007/11/14550693/lebanon-nahr-al-barid- post-conflict-emergency-fund-project.
230