Материал: conflictsxxi-2015

Глава 14

СИРИЙСКИЙ КОНФЛИКТ

Вооруженное противостояние в Сирии между властями и радикальной оппозицией, оставаясь, наряду с действиями боевиков Исламского государства (ИГ), главным военно-политическим кризисом на Ближнем Востоке, превратилось также в один из наиболее острых глобальных конфликтов. В него оказались вовлечены все мировые «центры силы», и этот конфликт оказался в фокусе внимания ведущих стран НАТО и Европейского союза (ЕС), России, Китая, региональных держав – Турции, Ирана, Израиля, монархий Персидского залива, а также соседних с Сирией арабских стран.

Сирийский кризис можно определить как часть Арабской весны, но очень специфическую. В таких странах, как Тунис, Египет, Йемен, причинами социального взрыва, каковым по своей сути являлась Арабская весна, были внутренние факторы, а именно – обострение социально-экономических проблем, коррупция правившей десятки лет властной элиты, отсутствие реальных демократических свобод. Что же касается Сирии, то здесь при наличии, хотя и в меньшей степени, внутренних проблем, главными причинами продолжающегося кризиса являются внешние факторы. Речь идет, прежде всего, о поддержке вооруженных антиправительственных группировок внешними силами, которые пытаются использовать сирийский внутренний конфликт для реализации своих стратегических целей.

«Сирийская весна» начала 2000-х годов

Между тем сама социально-экономическая ситуация в Сирии до начала внутреннего противостояния отличалась в лучшую сторону по сравнению с Тунисом и Египтом, где имел место системный кризис. Так, на 2010 г. ВВП на душу населения в Сирии (GDP

401

per capita) составлял 5.260 долл. США1. Уровень безработицы хотя и повысился с 8.40% в 2010 г. до 15% в 2011 г.2, тем не менее, был ниже, чем этот показатель в Тунисе и Египте, где безработица, особенно среди молодых людей до 30 лет, достигала 50%. В Египте к тому же, как подтвердил на своей пресс-коференции в Москве в июле 2013 г. посол Египта, 40% населения жили на менее чем 2 долл. в день. При этом можно отметить, что уровень безработицы в 25% в 2012 г. был отмечен в таких достаточно развитых странах– членах ЕС, как Греция, Португалия, Испания. В Сирии к тому же гораздо ниже, чем в Тунисе и, особенно, в Египте процент безработных дипломированных специалистов. Достаточно высок образовательный уровень сирийского общества – процент грамотных среди лиц старше 15 лет достигает 86% (для мужчин) и 73.6% (для женщин). Продолжительность жизни составляет 70 лет. Инфляция колебалась в 2010 г. в пределах 4%3. Таким образом, ситуацию в

Сирии перед началом внутреннего конфликта нельзя было определить как социально-экономический кризис, как это имело ме-

сто в вышеназванных странах, затронутых Арабской весной. Наряду с этим можно напомнить, что после прихода к власти в

1970 г. левого крыла ПАСВ («Партии арабского социалистического возрождения») Сирия была провозглашена «социалистическим на- родно-демократическим государством»4. В соответствии с доктриной построения «арабского социализма», которую провозглашала ПАСВ, в Сирии проводились мероприятия, направленные на улучшение социально-экономической ситуации. Так, например, было введено бесплатное образование и медицинское обслуживание, проведена аграрная реформа, в результате которой возрос материальный достаток сирийских граждан. Особенно это касалось крестьян, составлявших в тот период большинство населения. Был установлен достаточно приемлемый уровень цен на продукты питания и предметы первой необходимости. Профессор политологии Дамасского университета и видный член партии ПАСВ, являю-

1URL: www.tradingeconomics.com/syria/gdp, 29.01.2013.

2Central Bureau of Statistics. Bulletin of labor force 2010. 29.01.2013. URL: www.cbssyr.org.

3The index number for September 2011. 29.01.2013. URL: www.cbssyr.org.

4Современная Сирия. Справочник. М., 1974. С. 232.

402

щийся в настоящее время депутатом парламента, Бассам Абу Абдалла в беседе с автором этих строк рассказал, что он родился в бедной многодетной крестьянской семье. Только благодаря соци- ально-экономическим реформам ПАСВ, изменившим жизнь в Сирии, он прошел путь от крестьянина до парламентария1.

Вместе с тем очевидно, что положение, при котором одна политическая или этноконфессиональная группа стоит у власти десятки лет и пользуется всеми властными привилегиями, естественно благоприятствует развитию коррупции, непотизму и злоупотреблениям властных структур. Такая ситуация способствует также отстраненности власть имущих от насущных проблем общества и их неспособности или нежеланию действовать в интересах большинства населения. В то же время нельзя согласиться с достаточно распространенным утверждением о том, что в сирийском руководстве полностью доминируют представители алавитской общины, к которой принадлежит семейный клан президента Башара Асада. Это не так. Например, в офицерский корпус был открыт доступ представителям всех конфессий. Ярким примером этого был министр обороны генерал Дауд Раджха (погибший в результате теракта 18.07.12 в Дамаске), являвшийся христианином. Второй пример – нынешний руководитель корпункта САНА (Сирийского агентства новостей) в Москве, являющийся курдом.

Необходимо признать также, что в последние годы сирийское руководство пыталось решать назревающие в обществе проблемы. Речь идет о шагах по демократизации экономической и обществен- но-политической жизни, предпринимавшихся руководством Башара Асада в начале 2000-х годов и получивших название «сирийская весна». Тогда по инициативе молодого президента Б. Асада, занявшего высший государственный пост в 2000 г. после смерти своего отца Хафеза Асада, была провозглашена политика «открытости и гласности», направленная на демократизацию политической жизни. Был предпринят также ряд мер по развитию рыночной экономики, которые дали импульс для оживления частного бизнеса в экономической и финансово-банковской сфере. В то же время сти-

1 Беседа с профессором Бассамом Абу Абдаллой 6 января 2012 г. в Дамаске. Архив автора.

403

мулирование свободного рынка наряду с определенным положительным эффектом имело и свои негативные результаты. А именно, рост безработицы, повышение цен, расслоение общества, что вело к усилению социальной напряженности.

На волне политики открытости в Сирии стали появляться независимые общественно-политические организации, получившие название «форумов национального диалога». Всего в Сирии в начале 2000-х годов было создано более 20 форумов, в которых участвовали сотни представителей сирийской интеллигенции, в основном творческой и гуманитарной. Такие руководители форумов, как Рияд Турк и Рияд Сейф, стоявшие на либерально-демократических позициях, пытались превратить их в политические партии. Участники форумов писали петиции и воззвания к властям (например, известная «Петиция 99») с требованием дальнейшей демократизации, которые публиковались, как правило, за пределами Сирии. Свои форумы создавали и общественно-политические деятели, исповедовавшие левые и социалистические идеи. Так, например, Халиль Матук, разделявший позиции сирийских коммунистов, сформировал «Форум культуры и прав человека». В свою очередь представители курдской общины стали заявлять о необходимости предоставления им больших прав. Оживились также и сирийские «Братья-мусульмане», деятельность которых была запрещена после организации ими в 1982 г. в г. Хама вооруженного мятежа1. В 2002 г. они провели свой съезд в Лондоне и опубликовали воззвание, призывающее к политической борьбе.

Однако все эти организации не пользовались какой-либо массовой поддержкой, поскольку их идеологическая платформа – ли- берально-демократическая, левая, исламистская – не имели значительного влияния в сирийском обществе. В независимых форумах началась также острая критика периода правления президента Хафеза Асада, что было неприемлемо для Башара Асада. В ответ на петиции оппозиции он заявлял, что Сирия пойдет по пути поэтапных реформ и демократизации, но не будет выполнять требования отдельных лиц, не представляющих мнение большинства народа. Таким образом, «сирийская весна» начала 2000-х годов не получи-

1 История Востока. Т.VI. М.: Восточная литература, 2008. С. 202.

404

ла дальнейшего развития, чему способствовала к тому же позиция представителей «старой гвардии» сирийского руководства. Руководители Сирии также опасались, что ускоренное проведение радикальных реформ может привести к дестабилизации режима и распаду Сирии, что к тому времени продемонстрировали на своем опыте СССР, Чехословакия и Югославия.

Партийно-политический ландшафт Сирии в начальный период кризиса (март 2011–2012 гг.)

Протестные акции в Сирии, стимулированные в известной мере Арабской весной, начались в марте 2011 г. с демонстраций против произвола полиции1 в небольшом г. Дараа (50 тыс. жителей), расположенном на границе с Иорданией и Израилем. Они раcпространились на другие города, где манифестанты требовали улучшения условий жизни и социально-экономических реформ. Выступления протеста в некоторых районах стали перерастать в столкновения с силами правопорядка. Президент Б. Асад объявил о предстоящем проведении реформ в социально-экономической и политической сферах. Затем в Дамаске и ряде других крупных городов Сирии прошли митинги и демонстрации в поддержку Асада. Однако антиправительственные манифестации и столкновения с полицией продолжались, и они принимали все более ожесточенный характер. Причем наиболее непримиримое противостояние с силами правопорядка, сопровождавшееся призывами к свержению правящего режима, происходило в тех городах, где изначально были представлены оппозиционные силы, прежде всего сторонники

1 Причинами протестных манифестаций стал арест в г. Дараа нескольких молодых людей и их избиение полицией. По заявлениям протестующих, они рисовали на стенах домов антиправительственные граффити, а по версии властей, молодые люди были связаны с бандой, занимавшейся наркотрафиком и контрабандой оружия. Имеются также свидетельства ливанских журналистов из информационного агентства «Аль-Джазира», вышедших из него из-за несогласия с его позицией по Сирии, сделанных на теле канале «Евроньюс» в мае 2011 г., о том, что с первых дней протестных демонстраций в г. Дараа в Сирию через иорданскую границу переходили десятки вооруженных антиправительственных боевиков.

405