Материал: ekzamen_po_TP_2020

На основании ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Трудовой кодекс предусмотрел определённые гарантии при использовании дополнительного отпуска. Так, ст. 125 ТК РФ не допускает отзыв из отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; ст. 126 ТК РФ не допускает замену отпуска денежной компенсацией работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

3.Оплата труда работников в повышенном размере, занятых на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ).

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), которые установлены для различных видов работ с нормальными условиями труда. Повышенный размер устанавливается не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

20 ноября 2008 г. Правительство РФ приняло постановление N 870 «Об установлении сокращённой продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

В постановлении отмечается:

1.Установить работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации: ­

сокращённая продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; ­

повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

4.Молоко или другие равноценные пищевые продукты, выдаваемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда бесплатно по установленным нормам (ст. 222 ТК РФ).

Согласно ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Внастоящее время действует приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 N 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов».

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с превышением на рабочем месте вредных производственных факторов.

Вперечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов включены химический, биологический

ифизический факторы производственной среды.

При обеспечении безопасных условий труда и на основании результатов аттестации рабочих мест работодатель принимает решение о прекращении выдачи молока.

5.Лечебно-профилактическое питание для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда бесплатно по установленным нормам (ст. 222 ТК РФ).

Согласно ст. 222 ТК РФ на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Нормы и условия предоставления лечебнопрофилактического питания утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

В настоящее время принят Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых даёт право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебнопрофилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебнопрофилактического питания, утверждённый приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 .02.2009 N 46н.

Лечебно-профилактическое питание выдаётся работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных перечнем, при условии занятости на указанной работе не менее половины рабочего дня, а также в дни болезни с временной утратой трудоспособности, если заболевание по своему характеру является профессиональным и заболевший не госпитализирован.

Лечебно-профилактическое питание выдаётся также:

а) работникам других производств организаций и работникам, занятым на строительных, строительномонтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах, работающим полный рабочий день в действующих производствах с особо вредными условиями труда, в которых как для основных работников, так и для ремонтного персонала предусмотрена выдача лечебно-профилактического питания;

б) рабочим, производящим чистку и подготовку оборудования к ремонту или консервации в цехе (на участке) организации, для рабочих которого предусмотрена выдача лечебно-профилактического питания;

в) инвалидам вследствие профессионального заболевания, пользовавшимся лечебно-профилактическим питанием непосредственно перед наступлением инвалидности по причине, вызванной характером их работы, – до прекращения инвалидности, но не свыше одного года со дня установления инвалидности;

г) работникам, имеющим право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания и временно переведённым на другую работу в связи с начальными явлениями профессионального заболевания по причине, вызванной характером их работы, – на срок не свыше одного года;

- 96 -

д) женщинам, занятым до момента наступления отпуска по беременности и родам в производствах, профессиях и должностях, дающих право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, – на все время отпуска по беременности и родам.

6.Досрочное назначение трудовой пенсии для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах в особых условиях труда (ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрено ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет отдельным категориям лиц.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ,

предусмотренных списками, указанными в Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и списками, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537».

Работникам специализированных предприятий (например, ремонтностроительных), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, на участках и на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии назначаются так же, как и работникам, работающим в этих цехах и участках по фактически отработанному времени.

ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 28 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан») предусматривает досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально – зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) и другим категориям работников.

Гарантии, установленные отдельным категориям работников

Согласно ст. 213 ТК РФ «Медицинские осмотры некоторых категорий работников» работники, занятые на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счёт средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Согласно ст. 282 ТК РФ «Общие положения о работе по совместительству» не допускается работа по совместительству, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами:

лиц в возрасте до восемнадцати лет;

лиц, занятых на тяжёлых работах;

лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Ограничения по применению труда женщин

Согласно ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъёме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Запрещение по применению труда лиц моложе восемнадцати лет

Согласно ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

74.Общественные работы. Правовое значение и последствия участия в общественных работах для безработных. Правовые последствия отказа от участия в общественных работах для безработных.

Возможность участия в оплачиваемых общественных работах предоставляется гражданам для обеспечения временной занятости.

общественные работыэто трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу (п.1 ст. 24 Закона о занятости).

К общественным работам не относится деятельность связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Проведение оплачиваемых общественных работ организуется органами исполнительной власти субъектов РФ, которым переданы для осуществления полномочия РФ в области содействия занятости населения.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

- 97 -

Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане.

Преимущественным правом на участие общественных работах пользуются:

безработные граждане, не получающие пособия по безработице

безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев.

Закон устанавливает следующие условия участия граждан в общественных работах:

1.Должно быть согласия безработного гражданина.

2.При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

3.С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. =) такие работники не считаются занятыми по ст. 2

4.Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством РФ, при этом финансирует такое участие сам работодатель.

5.В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия

по безработице.

Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем о фактически отработанном времени.

В период участия в общественных работах, временного трудоустройства безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.

Последствия отказа:

1)выплата пособия по безработицы приостанавливается на срок до 1 месяца в случае отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах…. (до 2018 было до 3 месяцев)

Согласно ст. 4 Закона «О занятости…» для определенных категорий работников (например, впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии, специальности; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва; обратившихся в службу занятости после окончания сезонных работ т.д.) общественные работы признаются подходящей. Поэтому, при трудоустройстве на такую работу эти граждане снимаются

сучета в службе занятости, им выплачивается зарплата. Но из этого вытекает 2 последствие

2)при отказе от 2 вариантов подходящей работы в период безработицы выплата пособия может быть приостановлена, а также при отказе в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от 2 вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, может быть отказано в признании безработным.

Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:

строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;

заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

уход за престарелыми, инвалидами и больными;

обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;

организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);

другим направлениям трудовой деятельности.

Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает

трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

75. Квотирование рабочих мест. Правовые последствия установления квот рабочих мест. Квотирование рабочих мест - это создание или выделение рабочих мест с целью трудоустройства лиц,

испытывающих трудности в поисках работы в соответствии с установленной квотой.

Согласно определению ВС от 11.05.11 г. под квотой понимается минимальное количество рабочих мест для

граждан особо нуждающихся в социальной защите, и испытывающих трудности в поисках работы, которых должен у себя трудоустроить работодатель.

Квотирование рабочих мест производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан.

С точки зрения категорий граждан, попадающих под квотирование рабочих мест его можно разделить на:

федеральное

региональное На федеральном уровне квотируются рабочие места только в отношении инвалидов. При этом субъекту РФ дано

право установить конкретный размер квоты в диапазоне от 2 до 4 %.

Например, в Свердловской обл. квота составляет 3%, в Москве - 2%, Севастополь - 4%.

- 98 -

Данная квота установлена для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек. Если количество работников находится в диапазоне от 35 до 100, субъекты РФ вправе установить квоту для трудоустройства инвалидов, но не более 3% (в Свердловской обл. квота не установлена).

Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Для подсчета общего количества работников не включаются те рабочие места, которые отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда. Кроме того, согласно определению ВАС от 3.09.2012 г. в данное количество не включаются работники, занятые в филиалах и представительствах расположенных в другой местности. По ним, как правило, производится самостоятельное квотирование.

Квотирование не распространяется на государственных и муниципальных служащих.

Работодатель обязан разработать ЛНА о рабочих местах для трудоустройства инвалидов и представить его в службу занятости, а также в дальнейшем информировать ее об изменениях данного документа.

Работодатели также должны создавать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. Это рабочие места, которые требуют дополнительных мер по организации труда (привязаны к конкретному инвалиду) - В СО - 1%.

Работодатель обязан ежемесячно сообщать в службу занятости о создании или выделении рабочих мест, для трудоустройства инвалидов, а также о выполнении квот.

По общему правилу, квота считается выполненной, если на данные рабочие места трудоустроены инвалиды, однако у работодателя отсутствует обязанность заниматься поиском работников на данные места.

Согласно КоАП работодателей штрафуют в 2-х случаях:

1.Ст. 5.42. КоАП это неисполнение обязанности по созданию рабочих мест либо отказ в трудоустройстве инвалиду;

2.Ст. 19.7 непредставление информации в службу занятости.

На региональном уровне субъекты вправе установить квоты в отношении иных граждан, которые испытывают трудности в поиске работы.

ВСвердловской обл. таких граждан нет.

ВМоскве к ним относятся:

подростки от 14 до 18 лет

выпускники начального и среднего профессионального образования от 18 до 24 лет

высшего от 21 до 26 лет

лица из числа детей сирот

лица, оставшиеся без попечения родителей до 23 лет. Квота в 2%.

ВОренбургской области квотируются места для:

женщин с малолетними детьми

лиц, которые освобождены из мест лишения свободы

ветераны боевых действий. Квота 4%.

ВСевастополе:

лица предпенсионного возраста

беженцы

вынужденные переселенцы

граждане уволенные с военной службы и члены их семей

«чернобыльцы»

одинокие и многодетные родители с детьми до 18 лет

лица, которые прошли лечение или реабилитацию от наркомании и алкоголизма. Установлен 1%. Ответственность устанавливается на уровне субъекта РФ.

76.Коллизионные нормы трудового права: понятие, общая характеристика.

Коллизия — это столкновение норм права, регулирующих одни и те же общественные отношения.

В сфере трудовых отношений сложились присущие данной отрасли права коллизионные нормы.

Под коллизиями в трудовом праве понимается возникновение ситуации противоречия или расхождения содержания отдельных нормативно-правовых актов, предметом регулирования которых выступают аналогичные либо смежные трудовые правоотношения, а равно противоречия, возникающие в связи с правоприменительной деятельностью уполномоченных органов государственной власти и их должностных лиц в соответствующей сфере.

Виды коллизий:

1)Иерархические (противоречие между нормами разной юр. Силы: конституцией и фз)

2)Содержательные (возникают между общей и специальной нормой)

3)Пространственные (между нормами права, действубщими на различной территорий)

4)Темпоральные (эта ситуация, в которой несколько источников правового регулирования трудовых правоотношений приняты в разное время с различным содержанием отдельных нормативных положений)

5)внутригосударственные

-99 -

6) межнациональные и др.

Применительно к отрасли трудового права, одной из причин возникновения юридических коллизий является то, что только на федеральном уровне, акты, содержащие нормы трудового права принимаются одновременно в форме законов, как актов высшей юридической силы, разрабатываемых и утверждаемых высшим законодательным представительным органом государственной власти, так и в форме нормативно-правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, ведомственных органов исполнительной власти.

Вэтой связи, практически неизбежно возникновение разного рода противоречий, решение которых достигается путем использования коллизионного правила о приоритете нормативно-правовых актов более высокой юридической силы.

Аналогичным образом решаются коллизии при возникновении противоречий в нормах источников правового регулирования трудовых правоотношений принимаемых на региональном и федеральном уровнях, в пользу приоритета последних.

Коллизии вызванные расхождением норм трудового права сформулированных в международно-правовых актах и национальных источниках правового регулирования трудовых правоотношений, решаются с опорой на норму ст. 15 Конституции РФ, устанавливающей приоритет международных норм (в том числе положений ратифицированных РФ международных договоров) и принципов.

Также может возникнуть коллизия и между нормами ТК и федеральным законодательством. В этом случае применяем ТК. Если же коллизия между нормами самого ТК, то применяем более специализированные нормы.

Пример коллизии (Иванчина говорила на последнем семинаре):

Ст. 70 ТК РФ - Испытание при приеме на работу не устанавливается для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет ->следовательно, если ребенку 2 года - испытание можно установить. НО! Согласно ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3х лет - не допускается.

То есть, если вы приняли на работу женщину с ребенком, которому 2 года и установили ей испытание, то уволить

еев случае неудовлетворительного результата испытание вы не сможете, так как работает 261 ст. - согласно которой увольнение женщины с ребенком до 3х лет не допускается, за искл. случаев в ней указанных.

еще примеры:

Вст. 57 ТК к обязательным условиям трудового договора относится дата начала работы, а в ч.3 ст. 61 сказано, если в ТД не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Также следующую коллизию разбирали на семинаре: в ст. 142 ТК говорится, что работник может приостановить работу в случае задержки зарплаты более 15 дней, но обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплаты задержанной зарплаты в день выхода его на работу, а в ст. 4 среди примеров принудительного труда есть вынуждение работника под угрозой применения какого-либо наказания (а в нашем случае выйти на работуего обязанность, а в случае невыполненияпрогул или еще хуже дисциплинарное взыскание) в то время, как в соответствии с ТК или иными ФЗ он имеет право отказаться от ее выполнения в связи с нарушением установленных сроков выплаты зарплаты или выплаты ее не в полном размере.

Еще примерчик:

Постановление Правительства от 16.04.2003 №225 (Правила ведения и хранения трудовых книжек) и Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69 (Инструкция по заполнению трудовых книжек): в пункте 3.2. Инструкции (речь идет о внесении в трудовую книжку сведений о переименовании организации) ничего не говорится о том, что такая запись должна иметь порядковый номер, а пункте 11 Правил сказано, что все записи в пределах своего раздела должны быть пронумерованы. Если руководствоваться принцип приоритета норм, имеющих высшую юр силу, то мы делаем выбор в пользу Постановления Правительства.

КОНЕЦ !

- 100 -