рительную помощь неприбыльным организациям на добровольной бескорыстной основе.
Грант – благотворительный взнос или пожертвование, имеющее целевой характер, предоставленное физическими и юридическими лицами в денежной и натуральной формах.
Социальный проект – комплекс запланированных мероприятий, объединенных общими задачами, целью которого является достижение социально значимого эффекта, а не получение прибыли.
Фандрайзинг в широком смысле представляет собой технологию поиска ресурсов. В узком смысле фандрайзинг – это поиск и рациональное использование финансов.
Как правило, фандрайзинг бывает «внутренним» и «внешним». В первом случае речь идёт о внутреннем менеджменте организации, когда разработкой и реализацией стратегии поиска ресурсов сотрудники организации занимаются самостоятельно.
Во втором случае – это одно из направлений консалтинговой деятельности, когда поиск ресурсов осуществляется посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу. В данном случае в этой роли могут выступать как независимые эксперты, так и специализированные фандрайзинговые фирмы.
Основной целью организации в сфере фандрайзинга является разработка и реализация разнообразных фандрайзинговых стратегий, итогом которых должно быть получение различных ресурсов, в том числе финансовых средств.
Всвязи с развитием фандрайзинга как вида профессиональной деятельности возникла новая профессия – фандрайзингмен, по-другому – сборщик ресурсов или специалист по привлечению финансовых средств.
Сама технология сбора ресурсов и финансовых средств довольно сложна, но от степени её освоения зависит решение вопроса о жизнеспособности и жизнеобеспеченности современных организаций.
Всовременных российских условиях существует пять традиционных источников финансирования организации. Это благотворительные фонды и международные донорские организации; предпринимательские структуры; органы исполнительной власти
21
и местного самоуправления; физические лица; другие организации. Для работы с каждым из них необходимо использовать особые технологии и методики.
Работа с донорами и спонсорами в России затруднена из-за недостаточного количества организаций и лиц, способных оказать реальную помощь. Определённую роль играет и то, что обеспеченные люди отнюдь не торопятся тратить свои деньги на дела благие, делиться ими с малоимущими слоями населения, забывая при этом, что завоевать общественное признание, сформировать привлекательный образ и благоприятное отношение к себе можно только через благотворительность. История отечественного меценатства является ярким тому доказательством.
Сложно обстоит дело и с получением заказов от государственных структур, хотя имеется опыт их распределения на конкурсной основе среди бюджетных организаций в Москве и Нижнем Новгороде. В 2005 – 2008 гг. особое распространение получили конкурсы муниципальных грантов в областных центрах России.
В России, в отличие от других стран, основными источниками финансирования социальных организаций являются пожертвования от физических лиц и гранты от донорских организаций.
Донорскими организациями, как правило, выступают благотворительные фонды (как отечественные, так и зарубежные). Существует несколько классификаций фондов данного типа. Исходя из источников финансирования, они подразделяются на ассоциированные (корпоративные) фонды, которые создаются и финансируются определенной коммерческой структурой (например, IВМ Foundation). Это наиболее распространенный вид БФ. Фонды бывают государственные (межгосударственные) (донорские организации), которые создаются и финансируются правительством одной или нескольких стран (USAID, TACIS), и независимые (частные), которые создаются и финансируются частным лицом или группой лиц, как правило, связанных родственными узами (MacArthur Foundation).
Фонды также различаются по видам осуществляемой деятельности. На основании этого критерия выделяются:
22
–фонды, предоставляющие гранты организации, основной целью деятельности которых является организация и проведение программ грантов (Mott Foundation);
–фонды прямого действия – организации, получающие финансирование для реализации собственных программ (предоставление услуг, проведение исследований, тренингов и т.д.) – International Foundation for Social Adaptation
–фонды, предоставляющие гранты и одновременно реализующие собственные программы (Freedom House);
–фандрайзинговые фонды – организации, основной целью деятельности которых является поиск финансирования для реализации грантовых или собственных программ. Основное отличие фандрайзинговых фондов состоит в том, что они не имеют одного или нескольких постоянных спонсоров (учредителей), обеспечивающих их финансирование, а занимаются фандрайзингом наравне с другими организациями.
По географическому признаку фонды делятся на:
–местные – организации, которые оказывают благотворительную помощь другим организациям, существующим на конкретной территории (села, района, города, области, региона и т.д.);
–национальные – организации, деятельность которых распространяется на всю территорию страны;
–международные – организации, деятельность которых распространяется на территорию двух и более стран.
Существуют и другие классификации БФ, например, по сфере интересов они подразделяются на экологические, фонды развития местного сообщества, социальной адаптации и т.д.; по социальной ориентации выделяются фонды, оказывающие помощь инвалидам, пенсионерам, женщинам, ученым.
В связи с широким развитием в последнее время международной информационной сети Интернет стали возникать виртуальные фонды – благотворительные организации, осуществляющие программы грантов непосредственно в режиме on-linе.
Основные формы финансирования, осуществляемые БФ включают:
23
–гранты – благотворительные пожертвования (взносы), предоставляемые донорской организацией для реализации неприбыльного проекта или программы;
-возвратные гранты – беспроцентная возвратная финансовая помощь предоставляется организациям для реализации проектов, предполагающих получение доходов в результате осуществления деятельности по проекту. Возвратная финансовая помощь предполагает полный или частичный возврат предоставленного финансирования;
–гранты на индивидуальную мобильность – проведение на- учно-исследовательской работы в другой стране с привлечением ресурсов разных библиотек и лабораторий;
–оплата услуг – оплата (на договорной основе) услуг, предоставляемых донорскими организациями (проведение семинаров, исследований);
–безналичная оплата техники (компьютеры, ксероксы, телефоны /факсы, плоттеры, сканеры и т.д.);
–оплата проезда, участия в семинаре, конференции, «круглом столе», летнем университете и т.п.
4.Формы, методы и способы фандрайзинга
Технология фандрайзинга довольно сложна, при ее изучении и применении важен как отечественный, так и зарубежный опыт.
Например, американцы накопили уникальный опыт сбора ресурсов. Они имеют универсальный набор форм, методов и способов по сбору частных пожертвований. В него, как минимум, входят: почтовые рассылки, благодарности, ежегодный отчет, ящики и специальные места для сбора пожертвований, индивидуальные пожертвования и завещательные дарения Совета учредителей и попечителей, видеофильмы, отчисления из заработной платы, веб-страницы и акции по сбору частных пожертвований.
Почтовые рассылки предложений о пожертвовании встречают Вас на каждом шагу. Постепенно Вы к ним привыкаете и уже с первого раза можете отличить почти стандартный конверт от остальной почты. И, тем не менее, это один из самых распространенных и эффективных инструментов фандрайзера США.
24
Почтовые рассылки направляются по почтовым адресам клиентов и друзей, через газеты и журналы, в презентационной продукции организации и так далее. Интересно, что часто содержанием письма является не прямая просьба дать денег, а приглашение стать другом организации и сделать ей подарок. При этом подарок можно сделать в память о ком/чем-либо или в честь ко- го-то/чего-то.
Одним из правил является заранее написанный текст о желании пожертвовать и варианты конкретных сумм пожертвования для простоты и удобства заполнения формы. Также указываются необходимая или предполагаемая суммы собираемых средств и прилагаются брошюры с рассказами о конкретных людях, нуждающихся в помощи.
Часто рассылки проходят по определенной последовательности или циклу действий. Например, в одном из колледжей каждый год проводят четырехмесячную кампанию. В январе всем адресатам, имеющим электронную почту, рассылается информационное письмо о начале кампании, о предложении внести частное пожертвование и о возможном звонке представителей колледжа через две недели. Далее сотрудники колледжа проводят массовый обзвон адресатов с разъяснениями и повтором предложения. После этого проводится почтовая рассылка по адресам как тех, с кем удалось переговорить, так и не охваченным телефонными переговорами.
В феврале и в апреле эта четырехнедельная последовательность действий повторяется с постепенным вычетом откликнувшихся. Им высылаются благодарственные письма. Если человек не откликается в течение этих месяцев, он попадает, как и остальные, в адресаты кампании следующего года. Человек вычеркивается из базы потенциальный частных доноров только после трех лет молчания.
Удачной формой этого инструмента является письмо с предложением о пожертвовании за подписью уважаемого, авторитетного человека, как правило, одного из членов Попечительского совета организации.
Другим правилом является вложенный обратный конверт или удобное место и время для передачи конверта.
25