34
Таким образом, государственное регулирование рынка ценных бумаг и, в
частности, деятельности коммерческих банков как инвесторов на данном
рынке, заключается в воздействии государства через государственные органы
на субъекты фондового рынка, а также на условия его функционирования. Оно
осуществляется для упорядочивания происходящих на рынке процессов и
действий его субъектов, соблюдения законодательных норм и интересов
сторон. Необходимость государственного регулирования финансовых рынков
обусловлена объективно присущими ему функциями [32, с. 37]. Хотя рыночная
экономика характеризуется экономической свободой, мобильностью ресурсов,
свободным доступом к информации и конкуренции, но в рыночных
отношениях имеются ситуации, когда механизм свободного рынка не является
эффективным, и тогда необходимо государственное регулирование отношений
его субъектов и четка регламентация процедур и процессов [35, с. 29]. Прежде
всего, это относится к регулированию денежных отношений, денежного
оборота, а также - эмиссии и оборота ценных бумаг. Участие государства
необходимо и в различных внешних процессах - валютном обороте,
международных операциях с ценными бумагами.
Следует особо отметить, что рыночная экономика нуждается также в
постоянно осуществляемой государственной антимонопольной и
антиинфляционной политике. Поэтому совершенствование финансовой и
банковской законодательной базы является одной из основных функций
государства. Сегодня государственное регулирование финансового рынка - это
один из самых действенных инструментов развития экономики.
Государству в экономике отведена очень важная роль. Оно является и
управляющим органом, и регулятором экономики. Финансовое регулирование
можно охарактеризовать, как систему мер, которые направлены на обеспечение
устойчивости и стабильности: как всей финансовой системы, так и
финансового рынка, и его субъектов. Кроме того, государственное
регулирование финансового рынка направлено на ограничение различных
рисков: валютных, кредитных, рисков ликвидности и так далее [11, с. 69].