Материал: К. А. Котова, С. Ю. Лисова

177

178 мейное законодательство находится в совместном ведении Рос- сийской Федерации и субъектов Российской Федерации. Из данного следует, что семейно-правовые акты могут принимать- ся не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов
Российской Федерации.
Являясь источником семейного права Российской Федера- ции, в ст. 7 Конституция закрепляет государственную под- держку семье, материнству, отцовству и детству. Ст. 23 Кон- ституции РФ предоставляется право граждан на неприкосно- венность частной жизни, личную и семейную тайну, ст. 19
Конституции РФ закрепляет положения о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, а ст. 38 Конституции РФ говорит о равенстве прав и обязанностей родителей по воспитанию де- тей и об обязанности трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях.
Основным источником семейного права является Семей- ный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной
Думой Российской Федерации 8 декабря 1995 г., введенный в действие с 1 марта 1996 г. и действующий в настоящее время с изменениями и дополнениями. Помимо этого, семейное зако- нодательство включает принимаемые в соответствии с Семей- ным Кодексом федеральные законы, а также законы субъектов
Российской Федерации.
4.2. Условия и порядок заключения брака.
Прекращение брака
Брак – это свободный и равноправный союз между мужчи- ной и женщиной, заключенный с соблюдением требований за- конодательства, порождающий взаимные личные и имущест- венные права и обязанности супругов и направленный на соз- дание семьи.
Согласно ст. 10 и 11 СК РФ, брак заключается в органах за- писи актов гражданского состояния (ЗАГС) при личном при- сутствии лиц, вступающих в брак, вступление в брак через представителей не допускается. Заключение брака назначается по истечении 1 месяца со дня подачи заявления в органы ЗА-

179
ГСа. Кроме того, при наличии уважительных причин орган ЗА-
ГСа по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, мо- жет увеличить этот срок, но не более чем на месяц, а также за- регистрировать брак в день подачи заявления при наличии осо- бых обстоятельств (беременности, рождения ребенка и других особых обстоятельств).
Ст. 10 СК
1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.
2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистра- ции заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Ст. 11 СК
1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов граж- данского состояния.
При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состоя- ния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить за- ключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не бо- лее чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непо- средственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
2.
Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского со- стояния.
3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака мо- жет быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
Отказ органа записи актов гражданского состояния в реги- страции брака может быть обжалован в суде.
Действующее законодательство определяет условия заклю- чения брака. В соответствии со ст. 13 Семейного кодекса РФ для заключения брака необходимы условия:
• взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
• достижение ими брачного возраста; брачный возраст в
России установлен в 18 лет, но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления могут снижать брач- ный возраст до 16 лет, однако этот возрастной предел может быть снижен законом субъекта РФ до 14 лет.

180
Ст. 13 СК
1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста ше- стнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, условием заключения брака является отсутст- вие обстоятельств, препятствующих его заключению. К дан- ным обстоятельствам ст. 14 Семейного кодекса относит:
1) состояние в другом зарегистрированном браке;
2) близкое родство (не допускается заключение брака меж- ду родственниками по прямой восходящей и нисходящей ли- нии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
3) наличие отношений между усыновителями и усыновлен- ными;
4) недееспособность хотя бы одного из лиц, вступающих в брак, вследствие психического расстройства.
Под прекращением брака понимается прекращение зареги- стрированных ранее брачных правоотношений между супруга- ми в связи с наступлением определенных юридических фактов.
Брак прекращается в двух случаях:
1) в случае смерти одного из супругов или объявления его умершим;
2) путем его расторжения; брак может быть расторгнут как в органах ЗАГСа, так и в судебном порядке.
Закон указывает ограничение права на предъявление му- жем требования о расторжении брака.
Ст. 17 СК
Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
В органах ЗАГСа брак расторгается в следующих случаях:

181
• при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
• по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан су- дом недееспособным либо осужден за совершение преступле- ния к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В судебном порядке брак расторгается при следующих ос- нованиях:
• у супругов имеются общие несовершеннолетние дети;
• отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;
• уклонение супруга, брак которого может быть расторгнут в административном порядке, от расторжения брака в органах
ЗАГСа.
4.3. Права и обязанности родителей и детей
Установление происхождения детей
Юридическим фактом, на основании которого возникают правоотношения между родителями и детьми, является проис- хождение детей от родителей, удостоверенное свидетельством о рождении ребенка, выданным органом ЗАГС.
Установление происхождения ребенка от матери подтвер- ждается справкой медицинского учреждения, в котором при- нимались роды. Если ребенок родился вне медицинского учре- ждения, орган ЗАГСа устанавливает его на основании меди- цинских документов, свидетельских показаний и других дока- зательств.
Установление происхождения ребенка от отца может про- изводиться различными способами в зависимости от сложив- шихся обстоятельств:
1) если ребенок родился в зарегистрированном браке, дей- ствует презумпция отцовства мужа матери ребенка; это означа- ет, что замужней женщине при рождении ребенка для регист- рации отцовства ее мужа достаточно предъявить свидетельство о браке; такое же правило действует, если ребенок родился в

182 течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка;
2) если предполагаемый отец не состоит в браке с матерью ребенка, отцовство может быть установлено в добровольном и в судебном порядке.
Добровольное установление отцовства оформляется путем подачи совместного заявления матерью и отцом ребенка в ор- ган ЗАГСа. Если согласие матери невозможно получить в связи с ее смертью, лишением ее родительских прав, признанием ее недееспособной или невозможностью установить место ее на- хождения, то добровольное установление отцовства возможно только с согласия органов опеки и попечительства, а при отсут- ствии такого – по решению суда.
Установление отцовства в судебном порядке возможно не только по иску матери ребенка, но и по иску опекуна (попечи- теля) – лица, на иждивении которого находится ребенок, а так- же по иску отца ребенка, если мать отказывается признавать его отцовство.
Действующее семейное законодательство не содержит ис- черпывающего перечня обстоятельств, принимаемых во вни- мание судом в качестве доказательств при установлении отцов- ства. Это могут быть письма и другие документы, в которых ответчик признавал свое отцовство. Возможно и использование соответствующих свидетельских показаний.
В качестве доказательств могут быть использованы и за- ключения медицинской экспертизы – экспертизы крови или генной дактилоскопии. Экспертиза крови не может дать досто- верного и убедительного результата, с ее помощью можно только установить возможно или невозможно отцовство опре- деленного мужчины в отношении определенного ребенка. В то же время генная дактилоскопия является высокоточной экспер- тизой и с ее помощью возможно достоверное установление от- цовства.
Запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, запи- санного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, факти-

183 чески являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечи- теля) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспо- собным. Требование лица, записанного отцом ребенка, об оспа- ривании отцовства не может быть удовлетворено, если в мо- мент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. Супруг, давший в порядке, установ- ленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.
Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона дру- гой женщине, а также суррогатная мать, не вправе при оспари- вании материнства и отцовства после совершения записи роди- телей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельст- ва.
Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согла- сие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны роди- телями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка
(суррогатной матери).
Родительские права
Личные права родителей по отношению к ребенку (роди- тельские права) в основном являются одновременно и их обя- занностями, за неисполнение которых наступают санкции, пре- дусмотренные семейным законодательством.
К числу основных личных прав родителей относятся сле- дующие:
1) право родителей дать ребенку имя, отчество и фамилию;
2) право родителей на защиту интересов детей и право быть их законными представителями в отношениях с любыми физи- ческими и юридическими лицами;
3) право родителей на определение места жительства ре- бенка;
4) право родителей воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, образовании и т.д.

184
Личные права родителей по отношению к детям равны. Ес- ли между раздельно проживающими родителями возникают споры о воспитании или месте жительства детей, суд должен разрешать такие споры в первую очередь в интересах детей.
Личные права несовершеннолетних детей, которые обязаны обеспечивать родители:
1) право жить и воспитываться в семье, право на заботу и воспитание своими родителями, право на обеспечение их инте- ресов и уважение их человеческого достоинства;
2) право на общение с обоими родителями и другими род- ственниками (братьями и сестрами, бабушкой, дедушкой и др.);
3) право выражать свое мнение по вопросам, затрагиваю- щим его интересы, быть заслушанным в судебном или админи- стративном разбирательстве (в некоторых случаях учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, и его согласие обязательны: при усыновлении, изменении фамилии и имени ребенка, восстанов- лении родителей в родительских правах и т.д.);
4) право обращаться за защитой своих прав и законных ин- тересов в органы опеки и попечительства, а по достижении
14 лет в суд и т.д.)
Ст. 56 СК
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лица- ми, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дее- способным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществ- лять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей
(лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыпол- нении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.