Материал: kim_06

116 Глава 3. Сопряжение инициатив «Новая экономическая карта...

Китай получил большинство горных концессий. Из$за роста эконо$ мической ценности Афганистана Пекин предпринимает попытки включить данное государство в коридор Китай—Пакистан, отправ$ ляет на его территорию войска под предлогом защиты объектов, в которые были осуществлены инвестиции26. Высока вероятность того, что в обмен на сооружение инфраструктуры в КНДР Китай по$ требует передачи прав на разработку минеральных месторождений, предоставления портов на побережье Японского моря в долгосроч$ ную аренду, права на свободный проход китайских военных кораб$ лей27. Существует угроза, что инициатива ОПОП уничтожит мест$ ную культуру КНДР, приведет к доминированию китайского капи$ тала в северокорейской экономике.

3.5. Направления сотрудничества в рамках инициатив «Один пояс, один путь» и «Новая экономическая карта Корейского полуострова»

Сопряжение инициатив ОПОП и «Новая экономическая карта Корейского полуострова» необходимо в целях расширения стратеги$ ческого пространства Корейского полуострова для международной кооперации, стабилизации и интенсификации межкорейского эко$ номического сотрудничества, повышения геополитической ценно$ сти Корейского полуострова путем превращения региона в логисти$ ческий узел Северо$Восточной Азии.

Сотрудничество в рамках двух инициатив предоставляет РК бле$ стящую возможность продвижения в северном направлении. Стра$ нам выпал шанс расширить рамки всестороннего экономического сотрудничества с помощью кооперации в рамках инициатив «Новой экономической карты Корейского полуострова», «Один пояс, один путь», российской Новой восточной политики, монгольского плана «Степной путь», создания связи с Евразией, включения Северо$Вос$ точного Китая в экономическое партнерство РК и КНДР. Государ$ ства смогут активно задействовать стратегический регион, где КНДР будет включена в систему рыночной экономики. Поскольку в ини$

циативе ОПОП и планах экономического коридора «Китай—Мон$ голия—Россия» особое внимание уделяется партнерству в области логистики, промышленности и инфраструктуры, создание связи ме$ жду промышленно$транспортным Западным морским поясом и природно$энергетическим Восточным морским поясом не пред$ ставляется затруднительным. Состыковка железных дорог РК и КНДР, Транскитайской железной дороги, Трансманьчжурской ма$ гистрали и Транссибирской железной дороги будет способствовать снятию геополитических рамок с РК, продвижению единого рынка на Корейском полуострове, превращению Кореи в логистический узел Северо$Восточной Азии. Участвуя в инициативе «Один пояс, один путь», РК и КНДР получают возможность занять лидирующие позиции в многостороннем экономическом сотрудничестве.

Однако участие в китайском проекте таит в себе угрозы, которы$ ми нельзя пренебрегать, поэтому необходимо тщательно изучить этот вопрос и разработать решения возможных проблем. Поскольку инициатива ОПОП направлена на создание крупного экономиче$ ского пространства с Китаем во главе, страны$партнеры могут столкнуться с такими опасностями, как стремление КНР к монопо$ лизации прибыли, подчинению стран с помощью создания задол$ женности, приобретению важных в геополитическом плане портов путем создания их инфраструктуры. Поэтому перед интеграцией ко$ рейской и китайской инициатив необходимо заранее разработать за$ щитные механизмы. Несмотря на многие возможности, экономиче$ скому сотрудничеству РК и КНДР может быть нанесен ущерб или же инициатива в экономической кооперации может перейти Китаю.

Существуют такие риски, как прекращение партнерства между участниками ОПОП из$за американо$китайской торговой войны, монополизация Китаем строительства северокорейской инфра$ структуры и прибыли от нее, осуществление экономически нецеле$ сообразных проектов, раздувание спроса на китайские инвестиции, деградация северокорейской экономики. Разработка защитных ме$ ханизмов позволит Южной Корее избежать проблем, с которыми столкнулись нынешние участники, обеспечит эффективное сотруд$ ничество с РК в качестве лидера. Партнерство в рамках «Новой эко$ номической карты Корейского полуострова» и «Одного пояса, одно$

118 Глава 3. Сопряжение инициатив «Новая экономическая карта...

го пути» придаст импульс экономическому сотрудничеству Китая и РК, будет способствовать формированию экономического про$ странства с сетью новой инфраструктуры, промышленности и логи$ стики, обеспечит процветание Северо$Восточной Азии.

Кроме того, продвижение многостороннего экономического со$ трудничества обеспечит мир в регионе, заложит основы групповой экономической безопасности. РК, ищущей пути сотрудничества с КНДР, не стоит ввязываться в конфликт США и Китая, но, занимая нейтральную позицию, необходимо способствовать многосторонне$ му партнерству, созданию совместных групп в области экономики и безопасности. Следуя сложившейся международной обстановке, РК должна сотрудничать с соседними государствами ради мира на Ко$ рейском полуострове, открыть новую мирную эпоху в Северо$Вос$ точной Азии, основанную на безъядерном статусе Корейского ре$ гиона, реформах и преобразованиях в КНДР.

Примечания

1 Ли Чжу Тхэ. Второй международный форум Кореи: Новая экономическая карта Корейского полуострова и партнерство с соседними государствами, Офи$ циальный сайт Министерства объединения Южной Кореи. URL: https://blog. naver.com/gounikorea (дата обращения: 03.10.2018).

2 Им Ган Тхэк. Пханмунджомская декларация и три цели инициативы Но$ вой экономической карты Корейского полуострова. Политический брифинг РК (дата обращения: 04.09.2018).

3 Ли Хён Чжу. Новая экономическая карта Корейского полуострова и на$ правления экономического сотрудничества с Севером // Государственная терри$ тория. № 443 (2018). С. 14.

4 Ключевым документом для исследования «Одного пояса, одного пути» яв$ ляется документ, опубликованный по поручению Государственного Совета КНР Государственным комитетом по делам развития и реформ, Министерством ино$ странных дел и Министерством торговли в марте 2015 г.

5 Ли Чхан Джу. Все об инициативе «Один пояс, один путь». Пхачжу: Сохэ$ мунчип, 2017. С. 95.

6 Юн Ван Чжу. Создание цепи «Даньдун—Пхеньян—Сеул—Пусан»: Китай впервые явно заявил о расширении инициативы «Один пояс, один путь» на Ко$ рейский полуостров // Тона ильбо (дата обращения: 18.09.2018).

7 Модель «Республика Корея—Китай—Япония + Х» была впервые предло$ жена премьером Государственного совета КНР Ли Кэцяном 05.09.2018 во время переговоров на высшем уровне. Модель предполагает выполнение особых проек$ тов силами трех стран — РК, Китая и Японии или с дополнительным участием одного или двух государств.

8 Китай продлил аренду порта Расон на 50 лет и Чхонджин на 30 лет. (Чве Хен Гю. Китайская стратегия по выходу в Японское море. Вслед за арендой Рад$ жина и Сонбона была продлена аренда Чхонджина (дата обращения: 03.09.2018).

9 КНР заключила с РФ «Меморандум о взаимопонимании по проекту строительства российско$китайских особых экономических зон», с Монголией «Соглашение о сотрудничестве по инициативе «Степной путь», однако никаких явных действий для кооперации не предпринимается.

10Зоны экономического сотрудничества в приграничных регионах Северо$ Восточной Азии: 1) Суйфэньхэ—Пограничный—Хэйхэ—Благовещенск (КНР— РФ); 2) Хуньчунь—Зарубино (КНР—РФ); 3) Маньчжурия—Чойбалсан—Забай$ кальск (КНР—Монголия—Россия); 4) Эрэн$Хото—Замын$Уудэ (КНР—Монго$ лия); 5) Хуньчунь—Расон—Хасан (КНР—КНДР).

11Ли Сан Хэ. Изменение логистической системы возле Китая: стратегия по соединению портов Раджин и Пусан // Логистический отчет KMI. Т. 14. 2014.

№12.

12Целевые регионы Расширенной туманганской инициативы — это южно$ корейское побережье Японского моря (провинции Канвондо, Кенсан$Пукто, го$ рода Ульсан и Пусан), торгово$экономическая зона Расон (Раджин—Сонбон) в КНДР, Северо$Восточные провинции Китая, Внутренняя Монголия, Хабаров$ ский и Приморские края, восточные регионы Монголии. В ноябре 2009 г. с вы$ ходом из организации КНДР были прерваны ключевые транспортно$логистиче$ ские проекты. На настоящий момент членами организации являются КНР, РК, Россия, Монголия, а Япония состоит на правах государства$наблюдателя.

13В случае соединения железной дороги Кенысон с Транскитайской желез$ ной дорогой грузопоток по дороге Кенысон возрастет до 31 млн 5 т к 2030 г. (дан$ ные Корейского исследовательского центра населенных пунктов, 2014 г.)

14Корейский западный транспортный коридор включает в себя Пусан, Сеул, Пхеньян, Синыйчжу, Шэньян, Харбин, Сибирский сухопутный мост. Ко$ рейский восточный транспортный коридор проходит через Пусан, Расон, Хасан, Уссурийск, Сибирский сухопутный мост.

15Ли Хен Чжу, Ким Вон Бэ. Анализ условий сотрудничества по созданию коридора «Китай—Монголия—Россия» // Исследования экономики Севе$ ро$Восточной Азии. Т. 29. № 2. С. 43.

16Цой Чжэ Док. Теория и практика «Одного пояса, одного пути» // Респуб$ лика Корея и Северо$Восточная Азия. Т. 23. 2018. № 3. С. 25.

120 Глава 3. Сопряжение инициатив «Новая экономическая карта...

17Считается, что одобрение в июне 2018 г. законопроекта о сооружении особых экономических зон было принято с целью получения китайских инвести$ ций (в документе предусматривается возможность сдачи земли в аренду на 99 лет иностранным инвесторам), с 2014 г. максимального накала достигло протестное движение. В Мьянме было прекращено строительство плотины Митсон вследст$ вие протестов против монополии Китая на прибыль и ущерба экологии. Счита$ ется, что решение правительством Казахстана в марте 2016 г. продлить право иностранных инвесторов на аренду земли на 25 лет было принято в угоду Китаю, что вызвало крупномасштабные протесты.

18Джибути, Пакистан, Лаос, Монголия, Мальдивы, Киргизия, Таджики$ стан, Черногория после участия в инициативе «Один пояс, один путь» столкну$ лись с проблемой роста внешнего долга и угрозой невозможности его уплаты. (Ли Дон Хун. «Один пояс, один путь», который был призван восстановить славу Шелкового пути, посеял раздоры в ряде стран (дата обращения: 04.08.2018.)

19«Мечта о сильной армии» Си Цзиньпина кратко может быть сформулиро$ вана в расширении задач китайской армии, поддержании мира с опорой на воен$ ные стратегии, модернизации и информатизация китайской армии, развитии вооружений, нацеленных на мощные военные державы, быстрой подготовке во$ енных кадров, подготовке армии к расширению и защите государства. Ким Тхэ Сон, Ли Сан Хен. Ответные меры Республики Корея на план Китая по созданию мощной армии // Сборник статей «Республика Корея и Северо$Восточная Азия». Т. 23. 2018. № 3. С. 94.

20Ли Чжан Хун. Китайская концепция «Жемчужная нить» обретает силу // Еженедельник Тона (дата обращения: 20.05.2018).

21Для осуществления 89 % инфраструктурных проектов в 34 азиатских и ев$ ропейских странах были выбраны китайские подрядчики, доля же стран$партне$ ров или третьих государств составляет 11 %. (Центр стратегических и междуна$ родных исследований.)

22Страны Средней Азии, неспособные выплатить долг, отдают Китаю объ$ екты на своей территории. Таджикистан передал Китаю в марте 2018 г. право на разработку золотого месторождения, чтобы компенсировать ему займ в 300 млн долл. на строительство электростанции, который он не смог выплатить Китаю. Киргизия заключила договор с китайским банком для строительства электро$ станции в Бишкеке и теперь рискует стать объектом широкомасштабного фи$ нансового контроля со стороны Китая в случае невыплаты долга.

2380 % населения Киргизии негативно относится к проникновению в стра$ ну Китая, 44 % высказывает опасение, что опора на китайские инвестиции нане$ сет вред их независимости. (Консалтинговая группа Кыргызстан Джей$Бест, 2015.)

24В третьем квартале 2018 года из$за американо$китайского торгового кон$ фликта показатели экономического роста Китая были самыми минимальными с