Введение |
21 |
нации», демонстрирующие воинственный образ КНР, можно счи$ тать проявлением тотальной битвы Китая за возрождение потерян$ ной в последние 150 лет систему международных отношений с цен$ тральной ролью Пекина, за построение могучего социалистического государства в противовес установленному Соединенными Штатами Америки после Второй мировой войны международного порядка.
В то же время США, хотя и ревниво следили за мощным ростом Китая, из$за финансового кризиса 2008 г., и войны против терро$ ризма после 11 сентября 2001 г., вовлеченности в конфликты на Ближнем Востоке не смогли адекватно и активно реагировать на пе$ реформатирование международного порядка в Восточной Азии. Но сланцевая революция позволила США справиться с проблемой транспортировки энергоносителей на Ближнем Востоке и безопас$ ности морских перевозок и не только обеспечить независимость в энергообеспечении, но и стать экспортером энергоносителей, что дало возможность создать основу для возрождения обрабатывающей промышленности, а также в целом роста экономики страны.
Энергетическая независимость сыграла решающую роль в пере$ носе США геополитической ценности с Ближнего Востока на Вос$ точную Азию и привела к формированию стратегии «нового баланса сил в Азии» 2011 г. правительства Обамы и «Свободной и открытой Индо$Тихоокеанской стратегии» правительства Трампа, направлен$ ных, можно считать, на блокаду Китая. Соответственно, противо$ борство бросающего вызов Китая и главенствующих США уже пре$ допределило усиление противостояния и напряженности в области политики, экономики, дипломатии и безопасности, торговую войну между ними. К тому же торговая война началась со стороны гегемо$ на и столкнулась с чувством собственного достоинства Китая, и ве$ лика вероятность, что оба государства, даже в случае больших потерь для себя, ради достижения поставленных целей будут способны дол$ го вести эту войну, от которой не смогут отказаться. Длительность торгового конфликта США—КНР, на долю которых приходится 37 % экспорта Республики Корея, усугубляет трудности Сеула. Вы$ сокая экономическая зависимость РК от Китая, значительная доля реэкспортной торговли с ней являются ахиллесовой пятой РК, если говорить о влиянии торговой войны США—КНР на нее. Более того,
22 |
Введение |
если рассматривать с точки зрения влияния противостояния США и КНР экономические санкции Китая в связи с размещением системы ПРО THAAD в Южной Корее и их экономические и дипломатиче$ ские последствия, то реакция РК на конфликт США—КНР имеет более важное значение, чем когда бы то ни было ранее.
Сформированная после Второй мировой войны система свобод$ ной торговли и свободы судоходства позволили упрочить позиции геополитики в ХХ в. по защите торговли и приоритетов собственных интересов государств. Особо в последние 30 лет в Северо$Восточной Азии, ставшей локомотивом развития мировой экономики, усили$ лась геополитическая конкуренция между четырьмя великими дер$ жавами. Китай, формирующий за счет интеграции регионов путем реализации проекта «Один пояс, один путь» (ОПОП) международ$ ный порядок с центральной ролью Китая; США, путем «Индо$Ти$ хоокеанской стратегии» и торговой войны тормозящий экспансию Китая и пытающийся сохранить в турбулентной Азии свою гегемо$ нию; Россия, провозгласившая создание сильной России, путем энергетического сотрудничества и Новой восточной политики ищу$ щая сотрудничества с Восточной Азией; Япония, путем укрепления американо$японского союза через Индийский океан расширяющая влияние до Африки.
Северо$Восточная Азия стала полем столкновения интересов этих государств, пытающихся путем своей геополитической стра$ тегии максимализировать национальные интересы. Корея геопо$ литически находится в середине четырех великих держав в СВА и в точке пересечения Индо$Тихоокеанской стратегии США и про$ екта ОПОП Китая. В прошедшие годы Республика Корея в обес$ печении безопасности зависела от США, а в обеспечении торго$ во$экономических интересов от Китая и старательно проводила стратегию неопределенности между ними. Но такая позиция стала поводом для пренебрежительной оценки со стороны Китая, а со стороны США — проявлением недоверия в отношении союзниче$ ских обязательств РК.
В результате и для США, и для Китая Южная Корея стала стра$ ной с отрицательной ценностью. В условиях усиления противоречий между США и Китаем РК, в целях уменьшения ущерба, для сохране$
Введение |
23 |
ния экономических внешнеполитических и геополитических пози$ ций как сердцевина стран Северо$Восточной Азии, должна срочно совершенствовать структуру для проведения экономической рефор$ мы и создать принципиальную и последовательную, ориентирован$ ную на перспективу стратегию.
Усиление международно$политического влияния и безопасно$ сти на базе американо$южнокорейского союза, экономическое раз$ витие на базе южнокорейско$китайского сотрудничества могли су$ ществовать в условиях американо$китайского сотрудничества. Но в условиях выхода США и Китая на войну за главенство, при дли$ тельном их противостоянии, бесконечном требовании выбора од$ ной из сторон, при том что такой выбор получает негативную эко$ номическую реакцию другой стороны и ведет к дипломатической изоляции в международном сообществе, РК оказывается перед гео$ политической дилеммой. Такая ситуация ведет к тому, что США и Китай распространяют на Южную Корею свои противоречия, что может привести к ситуации конца династии Чосон, когда она была местом соперничества великих держав за концессии на Корейском полуострове, в конечном итоге приведшие к ее аннексии Японией.
Наше чувствительное восприятие американо$китайского торго$ вого конфликта, беспокойство, не станет ли РК жертвой, дилеммой выбора между США и Китаем, связаны с экзистенциальной труд$ ностью из$за отсутствия стратегии экономической реакции. При$ знавая реалии, что американо$китайская торговая война суть нача$ ло их борьбы за гегемонию в зависимости от парадигмы эпохи, пространства и времени, Корея должна всесторонне анализировать ситуацию, в которой она оказалась. Соответственно, экономиче$ ская реакция РК с макроэкономической точки зрения должна быть связана с созданием стратегической геополитики Корейского полу$ острова, поддержанием с четырьмя великими державами партнер$ ского сотрудничества, ускорением реализации Новой северной и Новой южной политики, формированием микростратегии, имея также в виду расширение ее экономического и дипломатического пространства.
Если даже будет достигнуто какое$то соглашение в торговой войне между США и Китаем, из$за продолжения роста Китая, а так$
24 |
Введение |
же по другим причинам борьба за гегемогнию и соперничество меж$ ду обеими странами продолжится. В нынешней ситуации из$за раз$ личий в правовой системе трудно обсуждать, на чьей стороне будет наша страна. С точки зрения открытой внешнему миру малой эко$ номики РК желает быстрейшего достижения торгового соглашения между США и Китаем. Но если рассматривать дальнюю перспекти$ ву, в какой бы форме борьба за гегемонию между ними ни продол$ жалась, жестко определив геополитические границы интересов и влияния друг друга, а также реализуемую или перспективную стра$ тегию имеющего огромное влияние на экономику РК Китая и его действия по формированию международного порядка с собственной центральной ролью, требуется правильное понимание его влияния на экономику и будущее Кореи. Только так Корея может поддержи$ вать партнерское сотрудничество с Китаем и найти правовые осно$ вания для разрешения конфликтогенных вызовов и проблем.
С этой целью автор в течение последних двух лет исследовал си$ туацию в Северо$Восточной Азии и стратегию Китая ОПОП, усиле$ ние инициативной роли обеих Корей в формировании системы мира на Корейском полуострове, реагирование РК на тесные отно$ шения между Россией и Китаем, экономическое сотрудничество с северными странами, китайские риски. На базе этих исследований и написана данная книга.
В главе 1 рассмотрен насущный для всего мира и РК вопрос о сущности и перспективах американо$китайской торговой войны, и автор хотел бы предложить читателям вместе с ним поломать голову над вопросом, какой должна быть реакиця на нее Южной Кореи, испытывающей наибольшее влияние от США и Китая. В особенно$ сти нужно учитывать, что торговая война США и Китая усиливает побочные последствия высоких темпов роста производства КНР за прошедшие 30 лет, повышает возможности появления финансовых рисков в нем, для купирования влияния которых на РК должна быть выработана государственная стратегия. Выяснив внутренние и внешние факторы «китайского риска», его влияния на экономику нашей страны, слабости РК в экономическом сотрудничестве с Ки$ таем, автор попытался определить направления снижения потерь для экономики страны.
Введение |
25 |
Глава 2 посвящена исследованию сути геополитической страте$ гии Китая, направленной на формирование международного поряд$ ка с его центральной ролью, а также стратегии «Один пояс, один путь», являющейся важнейшим инструментом обеспечения возрож$ дения китайской нации. Провозглашенная как судьбоносное реше$ ние стратегия ОПОП представляет собой план расширения древнего транспортного коридора между Востоком и Западом по суше и морю, оказание помощи развивающимся странам в сотрудничестве с Китаем, предложение новой энергии роста для находящейся в за$ стое мировой экономики, формирование сообщества единой судь$ бы, сообщества выгод, сообщества ответственности.
А также это реальная стратегия создания транспортной инфра$ структуры, усиления системы стандартизации техники и технологии, расширения свободной торговли и финансового сотрудничества. Однако следует подчеркнуть, что Китай с помощью этой стратегии усиливал экспансию и региональный гегемонизм, через дипломатию кредитования и задолженности добивался результатов, которые вели к ухудшению состояния экономики стран$партнеров, а для погаше$ ния кредитов стал требовать права собственности на построенные в рамках геополитических соглашений инфраструктурные объекты, ископаемые природные ресурсы и создал много проблем для заем$ щиков. Автор в этой главе хотел раскрыть изнанку провозглашенной для заграницы дискуссии о мире, вопросы делового сотрудничества в рамках проекта «Один пояс, один путь».
В главе 3 рассматриваются факторы угроз и шансов сотрудниче$ ства в рамках ОПОП с новой экономикой Корейского полуострова в связи с решением Китая непосредственно перед обнародованием Пхеньянской декларации (подписан 19 сентября 2018 г. в ходе госу$ дарственного визита президента РК Мун Чжэ Ина по приглашению Председателя Государственного Совета КНДР Ким Чен Ына. — Прим. отв. редактора) распространить проект «Один пояс, один путь» на Корейский полуостров. Позитивное обсуждение на межко$ рейском и северокорейско$американском саммитах вопросов денук$ леаризации, формирования системы мира на Корейском полуостро$ ве, привели к тому, что быстро стали обсуждаться и проблемы со$ трудничества в рамках ОПОП и проекта Северного экономического