Материал: Курс доказательственного права_ Гражданский процесс. Арбитра

материально-правового характера. Они неоспоримо свидетельствуют о том, что если бы данные факты были известны на момент принятия судебного акта, то это привело бы к иному выводу по делу. В то же время обстоятельства, предусмотренные в п. 2 ч. 2 ст. 392 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 311 АПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 350 КАС РФ, связаны с различными формами фальсификации доказательств и заведомо неправильным переводом, подтвержденными вступившим в законную силу приговором суда. Они являются фактами процессуальными.

Что касается новых обстоятельств, то под ними понимаются юридические факты, предусмотренные ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 ст. 350 КАС РФ, возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В качестве новых обстоятельств выступают как материально-правовые, так и процессуальные факты. Например, отмена судебного акта, послужившего основанием для принятия судебного акта, являющегося объектом пересмотра, создает соответствующее основание в силу преюдициальной связи обстоятельств, которые могут быть как материально-правовыми, так и процессуальными.

3. Специфика отдельных элементов судебного доказывания

при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

На этапе указания заинтересованных лиц на доказательства заявитель должен изложить в заявлении обстоятельства, которые могут повлечь пересмотр судебного акта, и сделать ссылку на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31, п. 4 ч. 2 ст. 313 АПК РФ, п. п. 5 - 6 ч. 2 ст. 347 КАС РФ).

Представление доказательств при пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам осуществляется посредством их приобщения к подаваемому в суд заявлению (п. 1 ч. 4 ст. 313 АПК РФ, п. 2 ч. 3 ст. 347 КАС РФ) <1>, заявителю, представляющему доказательства, следует учитывать их относимость и допустимость. Так, при подтверждении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были и не могли быть известны заявителю, должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о наличии таких фактов и неосведомленность заявителя об их существовании при рассмотрении дела. Для этого могут быть использованы любые допустимые средства доказывания.

--------------------------------

<1> Хотя ГПК РФ не содержит никаких положений относительно формы, содержания заявления и перечня прилагаемых к нему документов, а Верховный Суд РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 31 требует наличия в заявлении только ссылки на доказательства, подтверждающие соответствующие обстоятельства (п. 3), нет никаких оснований полагать, что эти доказательства не следует приложить к заявлению о пересмотре.

По смыслу процессуальных законов и разъяснений высших судебных органов при обосновании наличия иных оснований для пересмотра заявителю следует представлять только определенные доказательства. Так, например, факт признания вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделки, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по

данному делу (п. 2 ч. 3 ст. 311 АПК РФ) необходимо подтвердить копией судебного решения о признании сделки недействительной. Заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта, подтверждаются копией вступившего в законную силу приговора суда, определения или постановления суда, постановления следователя или дознавателя (абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31).

Варбитражном процессе допускается представление документов, прилагаемых к заявлению

опересмотре в электронном виде (ч. 5 ст. 313 АПК РФ), а также подача заявления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (ч. 1 ст. 313 АПК РФ). Возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов посредством заполнения электронной формы допускает и КАС РФ (ч. 4 ст. 347).

Раскрытие доказательств предусмотрено при подаче заявлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в арбитражном процессе и в административном судопроизводстве. Оно заключается в направлении другим лицам, участвующим в деле, заявления и копий приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (ч. 3 ст. 313 АПК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 347 КАС РФ). В арбитражном процессе неисполнение этой обязанности повлечет возвращение заявления (п. 3 ч. 1 ст. 315 АПК РФ).

Вадминистративном судопроизводстве данное требование носит факультативный характер, поскольку в случае ненаправления этих копий к заявлению о пересмотре должны быть приложены его копии и копии документов по числу других лиц, участвующих в деле. После вынесения определения о принятии заявления к производству его копия вместе с копией заявления и приложенных к нему документов, если эти копии не направлялись заявителем, направляется другим лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 348 КАС РФ). Следовательно, в подобной ситуации заявителем осуществляется только представление доказательств в суд, который в дальнейшем занимается их направлением другим лицам, участвующим в деле.

Всилу отсутствия в ГПК РФ специальных норм, посвященных раскрытию доказательств при подаче заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также с учетом общих правил о приложении к исковому заявлению (заявлению), жалобе их копий и копий документов по числу лиц, участвующих в деле, следует отметить, что направлением соответствующих копий другим лицам, участвующим в деле, будет заниматься суд, в который подано заявление.

Поскольку вопрос о представлении отзывов (возражений) на заявление о пересмотре ни одним из процессуальных законов не регламентирован и отсутствуют разъяснения высших судебных органов на этот счет, следует исходить из того, что лица, участвующие в деле, вправе направить такие отзывы (возражения) с приложением копий необходимых документов в суд и (или) другим участвующим в деле лицам.

Собирание и истребование доказательств как элемент судебного доказывания при пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам процессуальными законами не регламентировано. Объем необходимого доказательственного материала определяется исходя из специфики подлежащего установлению факта с учетом разъяснений высших судебных органов ( п. п. 8 - 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31, п. п. 3 - 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 52).

Как было отмечено выше, заявитель должен представить в суд доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся или новых обстоятельств. Вместе с тем не исключена ситуация, при которой лицо, обратившееся с заявлением о пересмотре, испытывает затруднения с получением доказательств, подтверждающих вновь открывшиеся или новые обстоятельства, например, трудности с получением копии акта государственного органа или органа местного самоуправления, которым было отменено постановление, послужившее основанием принятия судебного акта, требующего пересмотра. В таком случае возможно применение общих правил об истребовании доказательств судом по ходатайству лиц, участвующих в деле. С учетом активной роли суда в процессе доказывания по административным делам (ч. 1 ст. 53 КАС РФ) необходимые доказательства могут быть истребованы по инициативе суда.

Фиксация и исследование доказательств при рассмотрении заявления о пересмотре происходят в судебном заседании, условием проведения которого является надлежащее извещение участвующих в деле лиц (ст. 396 ГПК РФ, ст. 316 АПК РФ, ст. 349 КАС РФ). В ходе заседания исследуются объяснения участвующих в деле лиц, содержащиеся в заявлении и поступивших отзывах (возражениях). В случае явки в судебное заседание этих лиц заслушиваются их устные объяснения. Для получения необходимых сведений от лиц, участвующих в деле, могут быть использованы системы видеоконференц-связи, на что прямо указывает ст. 396 ГПК РФ.

Важным в ходе рассмотрения заявления о пересмотре является исследование доказательств, представленных (истребованных) в подтверждение наличия вновь открывшихся или новых обстоятельств по делу. Как правило, это письменные доказательства, в том числе в электронном виде. В судебном заседании могут быть исследованы в том числе те доказательства, которые содержатся в материалах истребованного дела, если судебный акт пересматривается вышестоящим по отношению к вынесшему его судом.

Не исключена ситуация, когда для подтверждения определенных фактов, например, момента, с которого заявителю стало известно о существовании вновь открывшегося обстоятельства, необходимо будет исследование иных средств доказывания, например, свидетельских показаний, аудиоили видеозаписей.

С.М. Ахмедовым отмечается, что особенность оснований, связанных с различными формами фальсификации доказательств, неправильным переводом, а также преступными деяниями лиц, участвующих в деле, либо судьи (по действующим процессуальным законам - это п. п. 2 - 3 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ, п. п. 2 - 3 ч. 2 ст. 311 АПК РФ, п. п. 2 - 3 ч. 2 ст. 350 КАС РФ), заключается в том, что они не доказываются при пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. "Их установление не зависит от оценочной, логико-практической деятельности суда по причине того, что в момент обращения заявителя в суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам они уже подтверждены вступившим в законную силу приговором суда..." <1>. Позиция данного автора, как представляется, требует уточнения. Применительно к указанным основаниям не проводится процессуальная деятельность по исследованию доказательств, тогда как представление заявителем копий соответствующих процессуальных документов, их раскрытие перед другими лицами, участвующими в деле, истребование в необходимых случаях судом, оценка достоверности представленных копий должны осуществляться.

--------------------------------

<1> См.: Ахмедов С.М. Производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в системе пересмотра судебных актов в арбитражном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 18.

Ход исследования доказательств при рассмотрении заявления о пересмотре фиксируется в протоколе судебного заседания.

Оценка исследованных доказательств не носит контрольного характера, поскольку не связана с проверкой вынесенного судебного акта на предмет наличия обстоятельств, свидетельствующих о допущенной судебной ошибке. Она направлена на установление вновь открывшихся или новых обстоятельств, выявление иных обстоятельств процессуального характера, влияющих на ход производства. Оценка осуществляется по общим правилам, установленным процессуальным законодательством. Ее результаты в зависимости от характера установленного факта фиксируются либо в судебных актах, определяющих юридическую судьбу пересматриваемого решения, судебного приказа, определения, постановления (ч. 1 ст. 397 ГПК РФ, ч. 1 ст. 317 АПК РФ, ч. 1 ст. 351 КАС РФ), либо в определениях, выносимых по процессуальным вопросам (например, об отложении судебного заседания в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их надлежащем извещении).

Раздел 4. ОСОБЕННОСТИ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ В СУДАХ ОБЩЕЙ И АРБИТРАЖНОЙ ЮРИСДИКЦИИ

§1. Особенности доказывания по делам искового производства

вгражданском и арбитражном процессах

Раскрытие особенностей доказывания по отдельным категориям гражданских дел - это составная часть более широкой проблемы выявления процессуальных особенностей рассмотрения отдельных категорий гражданских дел - проблемы, достаточно подробно изученной в науке гражданского процессуального права. Выявление особенностей доказывания по отдельным категориям дел предполагает изучение процесса влияния норм материального права на гражданское судопроизводство. Как известно, данный вопрос явился предметом обстоятельного научного исследования в диссертационной работе Л.А. Грось <1>.

--------------------------------

<1> См.: Грось Л.А. Влияние норм материального права на гражданское процессуальное право: Научно-практические проблемы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1999.

Н.А. Чечина указывала, что "в пределах каждого вида судопроизводства рассматриваются споры, вытекающие из различных правовых отношений (т.е. различные категории дел), для выполнения общей задачи правосудия суд обязан выполнить более узкую задачу регулирования определенных отношений. Для этого введены специальные процессуальные правила, которые в совокупности составляют процессуальные особенности различных категорий дел"; процессуальные особенности рассмотрения отдельной категории дел образуются дополнениями общих процессуальных правил и изъятиями из них, а также введением правил, рассчитанных на одну или несколько категорий гражданских дел <1>. О.В. Баулин приходит к выводу о том, что "путем наполнения процессуальной формы конкретным материальным содержанием формируются обладающие устойчивостью, смешанные материально-процессуальные

правоприменительные правила" <2>. Особенностью специальных норм, регулирующих рассмотрение отдельных категорий гражданских дел искового производства, является их хаотичная рассредоточенность по ГПК РФ и актам материального права; процессуальная норма размещается обычно рядом с той материальной нормой, применение которой опосредует, либо ее расположение является бессистемным <3>. Вполне очевидно, что специальные процессуальные нормы, содержащиеся в материально-правовых актах, могут устанавливать особые правила доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также особые правила о допустимости доказательств <4>. Разнообразие спорных материальных правоотношений, которые могут оказаться предметом деятельности суда в исковом производстве, обусловливает значительное число особенностей доказывания в зависимости от категории конкретного гражданского дела. О.В. Баулин разделяет специальные нормы, регулирующие процесс доказывания, на две группы: 1) правила, ограничивающие действие общих процессуальных норм либо содержащие дополнительные положения (доказательственные презумпции, нормы о допустимости доказательств); 2) правоприменительные положения, в которых приводятся примерные перечни доказательств, типовые предметы доказывания по отдельным категориям дел (такие положения могут содержаться в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ, судебной практике, научной и справочной литературе) <5>.

--------------------------------

<1> См.: Чечина Н.А. Особенности судопроизводства по отдельным категориям гражданских дел // Проблемы применения норм гражданского процессуального права: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1986. С. 31 - 32.

<2> См.: Баулин О.В. Специальные нормы в гражданском процессуальном праве. Воронеж, 1997. С. 24.

<3> Там же. С. 77.

<4> Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / Под ред. И.К. Пискарева. М., 2005. С. 12 - 13.

<5> См.: Баулин О.В. Специальные нормы в гражданском процессуальном праве. С. 67 - 68.

Опыт выявления особенностей доказывания по отдельным категориям гражданских дел наряду с анализом иных процессуальных особенностей рассмотрения дел отдельных категорий принадлежит работам, подготовленным по курсу (спецкурсу, спецсеминару) "Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел" как в гражданском <1>, так и в арбитражном процессе <2>; трудам, посвященным анализу какой-то одной категории дел (группы однородных дел) <3>; работам в области доказательственного права <4>, а также различным практическим пособиям и справочникам, имеющим адресатами не только судей <5>, но и самую широкую юридическую аудиторию <6>. В ряде случаев Верховный Суд РФ или Высший Арбитражный Суд РФ специально подчеркивали в своих постановлениях необходимость использования по определенным категориям споров тех или иных доказательств. Так, например, ранее в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" <7> прямо указывалось на то, что "по каждой категории гражданских дел существуют различные средства доказывания". В частности, "по делам: а) о восстановлении на работе... копии приказов о принятии на работу, о переводах и об увольнении...", и далее следовал перечень примерно из 12 разноотраслевых категорий дел, сопровождаемый описанием доказательств, которые должны быть использованы