Материал: Лекция криминология МВД-1

«Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против собственности»

Новороссийск

2017

Объем времени, отводимого для изучения темы: 2 часа

Место проведения: учебная аудитория

Методы проведения: при проведении лекционного занятия преподаватель использует:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения, приемами реализации которого являются изложение материала лекции, объяснение, показ практического примера;

- частично-поисковый метод обучения, приемами реализации которого является эвристическая беседа.

Материально-техническое обеспечение: для проведения занятия используется компьютер и проектор для трансляции мультимедийной презентации.

Основные термины и понятия:

Вымогательство — требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Грабеж — открытое хищение чужого имущества.

Имущественная безопасность - состояние защищенности имущества правовыми, организационными, специальными, инженерно-техническими, воспитательными, предупредительными и другими мерами от противоправных посягательств.

Имущество — вещи материального мира, обладающие собственной потребительской стоимостью, в которую вложен труд человека, не выбывшие из фонда собственника, не изъятые и не ограниченные в гражданском обороте. Кража — тайное хищение чужого имущества.

Мошенничество — хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Предотвращение преступлений – деятельность, направленная на недопущение совершения преступлений на стадии их замысла при отсутствии уголовно-правовых признаков стадий совершения умышленного преступления.

Предупреждение преступности – система государственных, общественных и иных мер, направленных на создание социальных условий, исключающих возможность совершения каких бы то ни было правонарушений и преступлений (общесоциальное предупреждение), выявление и устранение (нейтрализация) существующих причин и условий совершения преступлений и превентивное воздействие на лиц, способных совершить преступление, а также предотвращение и пресечение уголовно наказуемых деяний (специально-криминологическое предупреждение). Общесоциальное предупреждение преступности является прерогативой, главным образом, неспециализированных субъектов (общественные и иные самодеятельные формирования, политические партии, спортивные организации и др.). Специально-криминологическое – в основном правоохранительные и близкие им по своим функциям органы и организации.

Пресечение преступлений – предупреждение преступлений на уголовно-правовых стадиях совершения умышленного преступления (приготовление к преступлению и покушение на преступление), представляющее по своей сути деятельность по предупреждению общественно опасных последствий уже совершаемого преступления.

Преступления против собственности — это предусмотренные ст. 158—168 гл. 21 УК противоправные умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на чужую собственность и причиняющие материальный ущерб собственнику или иному владельцу материальных благ.

Присвоение или растрата — хищение чужого имущества, вверенного виновному.

Присвоение — преступление против собственности, самостоятельная форма хищения, заключающееся в изъятии, обособлении вверенных виновному товарно-материальных ценностей и обращении их в свою пользу либо в пользу других лиц путем установления над ними их незаконного владения

Причины преступности - социальные явления, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие.

Профилактика преступлений – совокупность специальных мер, направленных на выявление причин и условий совершения преступлений, принятие мер к их нейтрализации и устранению (общая профилактика), а также на выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, постановка их на соответствующий профилактический учет и проведение в рамках этих учетов необходимой индивидуально-профилактической работы с такими лицами (индивидуальная профилактика).

Разбой — нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Растрата — преступление против собственности, самостоятельная форма хищения, заключающееся в изъятии части имущества, вверенного виновному, и безвозмездного обращения его в пользу третьих лиц или потребление (расходование) самим виновным Условия преступности – явления, которые сами по себе не порождают преступность и преступления, а способствуют, облегчают, стимулируют формирование и действие причины.

Собственность — это юридическая категория, правоотношения, возникающие между собственником имущества и всеми остальными членами общества (не собственниками) по поводу владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему имуществом.

Уничтожение имущества — приведение имущества в полную непригодность, когда оно навсегда утрачивает хозяйственную ценность, возможность использования по назначению и не подлежит восстановлению.

Условия преступности – явления, которые сами по себе не порождают преступность и преступления, а способствуют, облегчают, стимулируют формирование и действие причины.

Хищение — совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Цели занятия:

1. образовательные (учебные, дидактические) – образование системы знаний о предупреждении органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против собственности.

2. методические – активизировать познавательную деятельность обучающихся на лекционном занятии в процессе работы с наглядными пособиями, практическими примерами, статистическими данными;

3. развивающие - начать работу над формированием у обучающихся устойчивых навыков и умений применения знаний общей части криминологии, в частности, после изучения материала лекции, НПА, учебной и научной литературы они должны знать: общую характеристику объекта и предмета предупредительного воздействия в сфере противодействия преступлениям и административным правонарушениям против собственности; правовую основу деятельности полиции в сфере предупреждения преступлений и административных правонарушений против собственности; особенности деятельности субъектов предупреждения преступлений и административных правонарушений против собственности.

4. воспитательные - сформировать у обучающихся высокий уровень правосознания в области криминологии, установки и умения эффективно бороться с преступностью в режиме строгого соблюдения действующего законодательства.

План лекции

Введение

1. 1. Правовые, организационные и тактические основы предупреждения органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против собственности

   Место и роль органов внутренних дел в предупреждении преступлений против собственности

2. Формы и методы деятельности подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений против собственности

3. Проблемы профилактики органами внутренних дел административных правонарушений в сфере охраны собственности

Заключение

Распределение учебного времени

1.	Введение - организационный этап (проверка присутствующих), определение темы лекции, ее целей и задач, актуальности и практической значимости, установление ее связи с предыдущим материалом	5 мин.
2.	Основная часть
	1. Правовые, организационные и тактические основы предупреждения органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против собственности	20 мин
	2.Место и роль органов внутренних дел в предупреждении преступлений против собственности	20 мин
	3.Формы и методы деятельности подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений против собственности	20 мин
	4. Проблемы профилактики органами внутренних дел административных правонарушений в сфере охраны собственности	20 мин
3.	Заключение (выводы) – выводы по теме, задания для самоподготовки	5 мин

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

33. Конституция Российской Федерации (принята на референдуме 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

34. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 07.06.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

35. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ с последующими изм. и доп .// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

36. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

37. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

38. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ с последующими изм. и доп. // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.

39. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

40. О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный Закон № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. с последующими изм. и доп.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

41. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ //Российская газета. № 7007 (139). 28 июня 2016 г.

42. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 06.09.2008 № 1316 с последующими изм. и доп. // Собрание законодательства РФ, 15.09.2008, N 37, ст. 4182.

43. О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента РФ № 815 от 19.05.2008 г. с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

44. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ № 248 от 01.03.2011 г с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

45. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ № 300 от 05.05.2014 с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

46. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (вместе с Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений): Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

47. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: Приказ МВД РФ от 31-12-2012 № 1166 с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

48. Об административных правонарушениях: Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-К с последующими изм. и доп.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Дополнительная литература

1. Аликулов А.М. Криминологическая характеристика преступлений против собственности // Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. Серия гуманитарно-общественных наук. 2016. Т. 48. № 3. С. 39-43.

2. Вишневецкий К.В. Специальные меры виктимологического предупреждения преступлений против собственности // Общество и право. 2014. № 2 (48). С. 164-165.

3. Жашуев Р.А. О некоторых особенностях профилактики преступлений против собственности // Теория и практика общественного развития. 2014. № 5. С. 243-244.

4. Желудков М.А. Обоснование реализации системных защитных мер в механизме предупреждения корыстной преступности // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2014. № 4 (31). С. 47-51.

5. Казаков А.Я. Государственный финансовый контроль как средство предупреждения экономических преступлений против собственности // Юристъ - Правоведъ. 2014. № 5 (66). С. 69-73.

6. Казаков А.Я. Объекты финансового контроля в системе мер предупреждения экономических преступлений против собственности // Черные дыры в Российском законодательстве. 2014. № 4. С. 137-140.

7. Казаков А.Я. Финансовый контроль в системе мер предупреждения экономических преступлений против собственности // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 4. С. 73-75.

8. Казаков А.Я. Характеристика экономических преступлений против собственности, совершаемых в отношении граждан, и меры их предупреждения // В сборнике: Актуальные проблемы противодействия преступлениям в сфере экономики Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Кафедра уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России; Под редакцией Е.Е. Черных. 2015. С. 113-121.

9. Кочесокова З.Х. Актуальные вопросы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений против собственности Научные исследования: от теории к практике. 2015. № 3 (4). С. 318.

10. Ларичев В.Д., Казаков А.Я. О концепции предупреждения экономических преступлений против собственности // Вестник Воронежского института МВД России. 2014. № 4. С. 7-14.

11. Литвяк Л.Г. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел [Текст] : учебно-методическое пособие / Л. Г. Литвяк. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2014. - 124 с. (имеется в библиотеке филиала)

12. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Криминологический анализ преступлений несовершеннолетних против собственности // Российский следователь. 2015. № 13. С. 29-32.

13. Маркова Ю.В., Степанова М.А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против собственности на железнодорожном транспорте // Белгородский юридический институт МВД России. Белгород, 2014.

14. Омуралиев Н.Ш. Специальное предупреждение посягательств против личной собственности, совершаемых путем карманных краж // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 4. С. 156-158.

15. Соколова Т.П. Использование специальных знаний при предупреждении преступлений против интеллектуальной собственности // В сборнике: Актуальные вопросы противодействия преступности: теория и практика Сборник научных статей участников Международной научно-практической конференции. Редактор С.И. Кириллов, ответственный редактор Е.В. Иванова. 2016. С. 405-409.

16. Старовойт С.А. К вопросу о сущности и классификации административно-правовых мер, направленных на предупреждение правонарушений против собственности // В сборнике: III Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России. 2015. С. 179-181.

17. Теунаев А.С.У. Актуальные вопросы противодействия преступлениям против собственности, совершаемым в сфере агропромышленного комплекса // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). С. 347-351.

18. Тляумбетов Р.Г., Хамадьярова А.Р. Виктимологические аспекты некоторых преступлений против собственности // Отечественная юриспруденция. 2016. № 10 (12). С. 34-36.

19. Шебанов Д.В. Уголовный закон в системе предупреждения преступлений против собственности // В сборнике: Актуальные вопросы противодействия преступности: теория и практика Сборник научных статей участников Международной научно-практической конференции. Редактор С.И. Кириллов, ответственный редактор Е.В. Иванова. 2016. С. 514-519.

Основная литература (имеется в библиотеке филиала)

9. Антонян Ю.М. Предупреждение преступности в России [Текст]: Монография/ Ю.М.Антонян. – М.: «Можайский полиграфический комбинат», 2014. - 344 с.

10. Кикоть В.Я. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел (2-е издание) [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ Кикоть В.Я., Лебедев С.Я., Румянцев Н.В. - Электрон. текстовые данные. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 487 c. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52541. - ЭБС «IPRbooks»

11. Клейменов М.П. Криминология [Текст]: Учебник. /М.П.Клейменов. – М.: НОРМА ИНФРА-М, 2012. - 432 с.

12. Симоненко А.В. Криминология (3-е издание) [Электронный ресурс]: учебное пособие/ А.В.Симоненко, С.А. Солодовников, Н.Д.Эриашвили // ЭБС «IPRbook». - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52494