Дипломная (вкр): Международное регулирование мировой торговли

Основные теории мировой торговли можно свести к одной схеме (табл.4).

Таблица 4 - Теории международной торговли [5]

Отметим основные принципы теорий:

1) Меркантилизм - чем больше страны экспортируют, тем больше они имеют богатств (золота).

2)      Неомеркантилизм - активный баланс необходим для достижения политической или социальной цели.

)        Теория абсолютного преимущества (А.Смит) - некоторые страны могут создавать товары более эффективно, чем другие. Это позволит специализироваться в определенной отрасли. Естественные преимущества - природные ресурсы и климат. Приобретенные преимущества - производственные факторы, нацеленные на качество.

)        Теория относительного преимущества. Специализироваться необходимо на более эффективном производстве, а вывозить товары, условия, производства которых невыгодны.

)        Теория соотношения факторов производства различия по странам между разнице труда по отношению к земле или капиталу могут объяснить различия в сумме факторов производства. Теория Хекшера - Олина показывает, что любая страна должна специализироваться на той продукции, для производства которых, прежде всего, необходимы те ресурсы, которыми она обладает в наибольшей степени.

)        Теория затраты выпуск. В. Леонтьева заявил, что появление нового внутреннего фактора производства - это значение результатов НИОКР, которое изменило механизм международной торговли. США является страной капитало-избыточной, но вывозят трудоемкие товары

)        Теория жизненного цикла продукта. На основной стадии - внедрении имеет место поддержание спроса на национальном рынке. Затем происходит развитие экспорта и перехват рынков национальными производителями. На следующей стадии - налаживание мирового спроса от ведущих лидеров к индустриальным странам. На последней стадии из развитых стран продукт переходит на рынки других стран.

)        Теория технологического разрыва выделяет особое всех стран лидеров научно технического прогресса в мировой экономике.

)        Теория эффекта масштаба показывает, что при производстве массовых товаров с ростом объемов уменьшаются относительные издержки, производство становится более прибыльным [37].

1.2    Институциональная среда мировой торговли

За исключением форм внутреннего регулирования торговли во второй половине 20 и начале 21-ых столетий. получили свое функционирование и различные виды и методы ее международного регулирования. Оно отображается как в форме регулирования местных экономических организаций, группировок и союзов, так и в деятельности предприятий, по существу, всемирного масштаба, занимающих большую часть современной мировой торговли [4].

К списку крупнейших экономических и торговых группировок стран современного мира можно выделить:

1) Европейский союз: в состав которого в конце 2008 г. входили 27 стран.

)   Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ).

2)      Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА).

)        Евразийское экономическое сообщество (в составе Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Узбекистана и Таджикистана).

)        Организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) (табл.5)

Таблица 5 - Основные торгово-экономические группировки мира [42]

В мире имеется приблизительно 100 разнообразных торгово-экономических союзов и группировок. Несмотря на превалирование в мировой торговле тенденций ее свободы, на уровне не только отдельных стран, но и торгово-экономических союзов и сотрудничеств действуют и разные протекционистской политики. Все эти блоки и союзы способствуют развитию мировой торговли, а также они создают определенные барьеры для других стран, не входящих в их компетенцию, и для других торгово-экономических союзов в политических целях. Тем самым, в ходе процесса свободы мировой торговли и ее регулирования в направлении формирования общей, глобальной системы мировой торговли выявляется заметное противоречие - этот процесс часто регулируется через формирование региональных торгово-экономических союзов, у которых присутствуют реальные проблемы регулирования между собой и с не включающих в их состав странами [8].

В современной жизни государство в своей международной торговой политике вынуждено формировать элементы и фритредерства, и протекционизма. Так или иначе, но на сегодняшний день, страна должна не только провозглашать суть своей политики во международной торговле, но и реально реализовать меры по ее сохранению и увеличению, используя различные инструменты. Как правило инструменты международной торговли, их делят на две группы.

Первая группа - таможенные тарифы Это традиционные и наиболее часто применяемые средства внутреннего регулирования внешней торговли: экспортные, импортные и транзитные пошлины [19]. Схема их применения довольно проста: единица измерения экспортных продукции или единица декларируемой импортером стоимости продукции облагается налогообложением в виде пошлины, что приводит к росту цен ввозимых товаров на национальном рынке.

Второй группой инструментов государственного регулирования международной торговли являются нетарифные ограничении. К ним прилагаются: государственный запрет на импорт; квотирование, введение стандартов безопасности, здравоохранения, экологии, установления уровня низкой цены и т. д. [9].

Итак, государство, используя различный инструментарий контроля объема товаров из страны и в страну, реализует определенные результаты в обшей экономической политике [42].

Высокая значимость международной торговли для формирования мирового хозяйства объясняется создание мировым сообществом специальных международных торговых организаций, усилия которых направлены на разработку правил, процедур, принципов реализации международных торговых сделок и контроля за их исполнением странами - участниками этих организаций.

Важную роль в регулировании международной торговли выполняют разносторонние соглашения, работающие в рамках [20]:

) Генеральное соглашение по тарифам и торговле.

) Всемирная торговая организация.

) Генеральное соглашение по торговле услугами.

) Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Обращая внимание на основополагающими статьями ВТО обмен между странами должен реализовываться на основе выбора наиболее выгодной нации, т. е. в международной торговле государств - членов ВТО устанавливается режим наибольшего благосостояния, обещающий равенство и не дискриминацию. Однако одновременно были согласованы некие исключения из ПНБ для государств, входящих в международные экономические интеграционные содружества; для государств, бывших колоний, находящихся со старыми метрополиями в различных связях; для каботажной и приграничной международной торговли. По самым относительным подсчетам на такую долю приходится не менее 73% международной торговли готовой продукцией, что отнимает у ПНБ уникальность[9].

ВТО принимает во внимание в качестве единственной приемлемой схемы регулирования международной торговли таможенные тарифы, которые постепенно снижаются. На данный момент их прогресс составляет 2-6%. Но и тут имеются исключения, разрешающие формировать нетарифные средства защиты. К ним относятся случаи применения схем регулирования сельскохозяйственного производственного процесса, некоторые нарушения платежного баланса, осуществления различных программ регионального развития и государственной помощи.

В ВТО присутствует принцип отказа от однотипных действий и реализации решений в пользу международных переговоров и консультаций, если эти решения могут привести к ограничению свободы обмена[28].

Наиболее значимые выводы, которыми ВТО использует в международном регулировании мировой торговли по сей день, были приняты на конечном заседании Уругвайского раунда (1985-1996 гг.). Этот раунд еще более расширил круг интересов, контролируемых ВТО. В него была добавлена торговля услугами, а также статья сокращения величины таможенных налогов, активизации усилий по регулированию международной торговли продукцией отдельных отраслей, а также усиления регулирования за теми направлениями государственной экономической политики, которые оказывают прямое влияние на международную торговлю страны [9].

Был принят указ об повышении таможенных пошлин по мере повышения степени обработки продукции при снижении пошлин на сырье и ликвидации их на разные виды алкогольных напитков, сельскохозяйственное и строительная продукции- всего на 48% общего импорта. Была продолжена свободная торговли одеждой, текстилем и сельскохозяйственной продукцией. Но последним уникальным средством контроля признаны таможенные пошлины.

В сфере антидемпинговых мероприятий были согласованы понятия законные и приемлемые субсидии, к разряду которых соотнесены субсидии, направленные на региональное развитие и защиту окружающей среды при пометке, что их конечный размер составляет не менее 4% общей величины импорта товаров или 0.8% его общей стоимости [30]. Все остальные предпосылки отнесены к незаконным и их применение в международной торговле запрещено.

К числу вопросов экономического развития, влияющих на международную торговлю косвенно, «Уругвайский раунд» внес требования о наиболее минимальном экспорте товаров, произведенных на территории страны, обязательном использовании региональных компонентов и множества других.

Уругвайский раунд огласил решение о создании ВТО, ставшей приемником ГАТТ и защищавший его основные положения. Но принятые решения раунда добавили к их задачам обеспечения либерализации торговли не только за счет указов, но и путем использования так называемых увязок. Суть увязок заключается в том, что любые решения страны о повышении тарифа связываются одновременно с решением о либерализации импорта остальных товаров.

ВТО не попадает в сферу деятельности ООН. Тем самым позволяя ей проводить собственную нейтральную политику и регулирование за деятельностью стран-членов по соблюдению принятых соглашений[10].

Особенной спецификой различается регулирование мировой торговли услугами. Данное решение связано с тем, что товары и услуги, различаются крайней не однотипностью содержания и форм, не образуя единого рынка, который связывал бы общие черты. Но ему характерны общие тенденции, позволяющие регулировать его на мировом уровне даже в связи с учетом новых этапов в его международного развитии, лидирующие на нем.

На данный момент мировой рынок услуг контролируется на четырех уровнях: национальном, международном, региональном и отраслевом [16].

Все эти акты позволяют разрешить массу задач такие как:

1) “Сгладить” споры между странами в сфере мировой торговли.

2)      Добиться определенных преимуществ и единообразия в регулировании международной торговли с отдельными странами и международными экономическими организациями [3].

На данный момент сложился комплекс мер и действуют многочисленные международные экономические организации, ассоциации, конференции, заключены разносторонние международные торговые соглашения, решающие задачи координации мировой торговли в различных аспектах всего рынка. В рамках ООН международное регулирование мировой торговли формируются Конференцией ООН по международной торговле и развитию ЮНКТАД была реализована в качестве особенного постоянного органа ООН. Участниками ЮНКТАД были 186 государств - членов ООН и 4 члена представляли особые агентства [11].

К основным задачам ЮНКТАД относятся следующие:

-  помощь развитию мировой торговли в целях быстрого экономического развития и роста, в частности в развивающихся государствах

-       оглашение принципов и особенной политики, затрагивающих международную торговлю и касающихся с ней проблем международного экономического развития, в особенности инвестиций, финансов, а также передачи различных технологий;

Принятие в случае необходимости мер для проведения международных переговоров и утверждения разносторонних правовых актов в секторе торговли; Решения политики правительств и региональных экономических группировок в области мировой торговли и связанного с ней экономического развития, выступая в качестве центра такого соглашения [11].

К основным задачам деятельности ЮНКТАД относятся:

1) Регулирование мировых торговых и международных экономических отношений между государствами, разработка решений и принципов регулирования мировой торговли.

2)      Разработка комплексов мер по регулированию международной торговли сырьевой продукцией, разработка мер и схем международной торговой политики и тесного сотрудничества, помощь в развитие экономического торгового сотрудничества между развивающимися странами [10].

)        Обсуждения экспертов, представителей правительств, дипломатических международных переговорных конференций с основной целью - согласования торговой политики правительств и региональных международных экономических группировок по вопросам развития международной торговли и остальных проблем.

)        Регулирование особенной торговой деловой практики. Основным направлением регулированием ЮНКТАД является проведение аналитической работы по обширному кругу проблем.

В 1997 г. сессия ЮНКТАД выделила четыре главных направлений своей работы, развитие и глобализация; инвестиции, развитие технологий и предприятий; мировая торговля товарами и услугами; регулирование инфраструктуры в сфере услуг. Следует добавить, что ЮНКТАД сотрудничает с ООН по вопросам мировой торговли и решает задачи союза с международными экономическими торговыми организациями, прежде всего с ВТО, с целью снятия дублирования и согласования прямых направлений деятельности [12].

С точки зрения степени охвата современной мировой торговли (не менее 95% в начале 2014 г.) крупнейшей торговой организацией, в рамках которой проходят важные переговоры и консультации по проблемам мировой торговли, является ВТО.

Как уже ранее отмечалось, что основную часть ВТО составляет ГАТТ-1994, главными принципами которого являются [32]:

1) Режим наибольшего благосостояния.

2)      Принцип правомочности применения тех или иных функций международного регулирования. Снижение пошлин в результате разносторонних переговоров и исключение возможности их повышения в будущем.

)        Предоставление советов странам участницам с целью регулирования проблем мировой.

)        Развитие мировой торговли на основе честной конкуренции.

)        Предоставление льготных режимов для международной торговли развивающимся странам.

)        Заключение региональных торговых соглашений.

)        Организация особых актов регулирования мировой торговли для готовой продукции. Эти принципы были зафиксированы в ГАТТ, позднее в результате переговоров к ним добавился еще и принцип национального режима.

Конвенцией ВТО запрещается формирование более строгих стандартов для импорта или введение для национальных предприятий принудительных норм использования национальной продукции [14].

Итак, из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

В современном мировая торговля является частью повседневной жизни. Государства торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от обменов. И они получают ее, поскольку международная торговля позволяет странам обменивать товары и услуги, по которым у них избыток, на те, что им необходимы.