2) локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права – приказы руководителя организации по кадровым вопросам, положения о подразделениях, должностные инструкции, стандарты организации и др.
Основные законы, которыми должны руководствоваться специалисты по управлению персоналом:
Конституция РФ (1993 г) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права гарантирует гражданам право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
Трудовой кодекс РФ — ТК РФ (2001 г. № 197-ФЗ с изм.). Важной целью трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан. Государство устанавливает гарантии для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительности отпуска и др.) и отдельно для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (регулирование труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов). Трудовой кодекс содержит нормы, цель которых — создать благоприятные условия труда, обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей. ТК РФ является основным законом, которым должен руководствоваться в своей работе специалист по управлению персоналом.
Гражданский кодекс РФ (1994 г. № 51-ФЗ с изм.) определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные
исвязанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
О занятости населения в Российской Федерации (2004 г.
14
№ 122-Ф3) установил основные принципы государственной политики в сфере содействия занятости населения, обеспечения социальных гарантий и компенсаций при безработице.
Об основах охраны труда в Российской Федерации
(1999 г. № 181-ФЗ с изм.) позволяет грамотно построить в организации систему охраны труда. Здоровые и безопасные условия работы – это одно из главных условий, которые гарантирует работодатель, заключая трудовой договор с сотрудниками.
Об информации, информационных технологиях и за-
щите информации (2006 г. № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при: 1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, 2) применении информационных технологий, 3) обеспечении защиты информации.
Об архивном деле в Российской Федерации (2004 г. № 125-ФЗ) обеспечивает упорядочение документов, подготовку документов к длительному хранению в условиях, обеспечивающих их сохранность.
Постановление Правительства РФ от 16.04.03 г. № 225 «О трудовых книжках» (с доп. и изм.) и постановление Минтруда России от 10.10.03 № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» определяют правовое регулирование порядка приобретения, хранения и ведения трудовых книжек.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка прове-
дения аттестации рабочих мест по условиям труда» регулирует вопросы деятельности работодателей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
В соответствии со статьей 8 ТК РФ работодатель в пределах компетенции, предоставленной ему законом, вправе разрабатывать и
15
применять локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения внутри организации и распространяющиеся на всех ее работников. Эти документы конкретизируют установленные Трудовым кодексом права и обязанности, но не могут снижать объем гарантий, предоставленных им.
Госкомстат России постановлением от 05.01.04 № 1 утвердил
унифицированные формы (УФ) первичной учетнораспорядительной документации по учету труда и его оплаты. В документе также даются рекомендации по заполнению предлагаемых форм.
Обязательные документы:
Трудовые договоры (ТК РФ ст. 56 – 84).
Штатное расписание (унифицированная форма Т-3).
Табель учета рабочего времени (унифицированная форма Т-13 или Т-12).
Правила внутреннего трудового распорядка (ТК РФ ст. 189,190).
Положение о защите персональных данных работников (ТК РФ ст. 85 – 90).
График отпусков (унифицированная форма Т-7).
Личные карточки (унифицированная форма Т-2).
Приказы о приеме работника (УФ Т-1), о приеме работников (УФ Т-1а), о предоставлении отпуска (УФ Т-6), о предоставлении отпусков (УФ Т-6а), о поощрении работника (УФ Т-11), о поощрении работников (УФ 11-а), о командировке работника (УФ Т-9), о командировке работников (УФ Т-9а), о переводе работника (УФ Т-5), о переводе работников (УФ Т-5а), о прекращении трудового договора с работником (УФ Т-8), о прекращении трудовых договоров с работниками (УФ Т-8а), о применении дисциплинарного взыскания, о снятии дисциплинарного взыскания, о совмещении и прочие приказы.
Основания к приказам (докладные записки, заявления, акты, трудовые договоры, объяснительные записки).
Трудовые книжки (постановление Правительства РФ № 225 от
16
16.04.03 «О трудовых книжках).
Журналы (книги) регистрации приказов, командировочных удостоверений, заявлений, трудовых договоров, учета сверхурочных работ.
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
Документы, которые становятся обязательными при определенных обстоятельствах (табл. 1).
Таблица 1 Перечень документов, создаваемых при определенных обстоятельствах
|
Наименование документа |
Описание обстоятельств |
1. |
Коллективный договор |
Обязателен, в случае если одна из сторон |
|
|
(работники или работодатель) выходят с |
|
|
инициативой его заключить |
2. |
Положение об оплате труда и пре- |
Обязательно, если какие-то из условий |
мировании |
оплаты труда и премирования, которые |
|
|
|
применяются у конкретного работодате- |
|
|
ля, не отрегулированы ни в одном другом |
|
|
документе (например, трудовом догово- |
|
|
ре, штатном расписании) |
3. |
Должностные инструкции |
Обязательны, если в трудовом договоре |
|
|
отражены не все должностные обязанности |
4. |
Положение об аттестации персонала |
Обязательно, если работодателем прово- |
(или другом методе оценки) |
дится аттестация или применяется иной |
|
|
|
метод оценки персонала |
5. |
График сменности |
Обязателен при наличии в организации |
|
|
сменной работы |
6. |
Положение о коммерческой тайне |
Обязательно, если в трудовом договоре |
|
|
работника указано, что он обязан сохра- |
|
|
нять коммерческую тайну |
7. |
Списки несовершеннолетних работ- |
При наличии перечисленных категорий |
ников; работников-инвалидов; бере- |
работников |
|
менных работниц; женщин, имеющих |
|
|
детей в возрасте до 3 лет; одиноких ма- |
|
|
терей; лиц, осуществляющих уход за |
|
|
детьми-инвалидами и инвалидами с |
|
|
детства; работников, занятых на рабо- |
|
|
тах с вредными и (или) опасными усло- |
|
|
виями труда |
|
|
17
3.ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
Выполните тестовые задания по изучаемой теме:
1.Какие подразделения не входят в организационную структуру управления персоналом?
1) отдел трудовых отношений;
2) отдел исследований вопросов, связанных с персоналом;
3) бухгалтерия;
4) хозяйственный отдел.
2.Служба управления персоналом создается, если в организации заняты не менее:
1) 50 чел.;
2) 100 чел.;
3) 200 чел.
3.К функциям службы управления персоналом не относятся:
1) обеспечение условий соблюдения техники безопасности;
2) развитие персонала;
3) адаптация работников.
4.Является ли планирование карьеры и развитие персонала функциями служб управления персонала?
1) да;
2) нет.
5.Что составляет содержание принципа построения организационной структуры управления персоналом?
1) нормоуправляемость;
2) соблюдение рационального числа сотрудников за работником кадровой службы;
3) разумная систематизация функций персонала в отделах;
4) закрепление за каждым отделом соответствующих ему функ-
ций.
6.Какие из перечисленных документов являются обязательными при управлении персоналом?
1) трудовые договоры;
18