Дипломная работа: Наставничество как метод адаптации государственных гражданских служащих Российской Федерации в современных условиях

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

52. Юнацкевич П.И. Профилактика профессиональной деформации государственного служащего Правительства Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.inrav.ru/398-profilaktika-professionalnoj-deformatsii-gosudarstvennogo-sluzhashchego-pravitelstva-sankt-peterburga.html (Дата обращения: 01.05.2020);

53. Яницкий М.С. Адаптационный процесс: психологические механизмы и закономерности динамики.: Кемерово, 1999;

54. Armstrong M., Taylor S. Armstrong's handbook of human resource management practice. - Kogan Page Publishers, 2020;

55. Aron A. Including others in the self // European review of social psychology. 2004. Vol. 15. P. 101-132;

56. Bozeman B., Feeney M.K. Public Management Mentoring: What Affects Outcomes? // Journal of Public Administration Research and Theory. 2009. Vol. 19 (3). P. 1-50;

57. Eby L. T., Robertson M. M. The Psychology of Workplace Mentoring Relationships, 2020;

58. Fostering Innovation in the Public Sector // OECD 2017 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://books.google.ru/books?id=do27DgAAQBAJ&pg=PA99&lpg=PA99&dq=Public+Management+Mentoring+austria&source=bl&ots=09xdM-8hj9&sig=ACfU3U2gDWplqLBHcglN9cztYkgdncd_kw&hl=ru&sa=X&ved=2ahUKEwjwurjq7rDpAhUHJZoKHebRCg4Q6AEwAHoECAgQAQ#v=onepage&q=mentoring&f=false (Дата обращения: 01.05.2020);

59. Ganesh A. et al. The Benefits of Mentoring and Coaching in the Public Sector //Journal of Governance and Regulation/Volume. 2015. Vol. 4;

60. Germain Marie-Line Formal mentoring relationships and attachment theory: Implications for human resource development // Human Resource Development Review 10. 2011. Vol. 9. P. 123-150;

61. Goldner L., Mayseless O. The quality of mentoring relationships and mentoring success // Journal of Youth and Adolescence. 2009. Vol. 10. P. 1339;

62. Jyoti J., Sharma P. Impact of mentoring functions on career development: moderating role of mentoring culture and mentoring structure //Global Business Review. 2015. Vol. 4. P. 700-718;

63. Kuperus H., Rode A. Top Public Managers in Europe: Management and Employment in Central Public Administrations //Document prepared for the Ministry of the Interior and Kingdom Relations of the Netherlands. The Hague. 2016;

64. Lutz S., Huitt W. Connecting cognitive development and constructivism: Implications from theory for instruction and assessment //Constructivism in the Human Sciences. 2004. Vol. 1. P. 67-90;

65. Maіota W. Motivational Factors to be a Mentor in Formal Mentoring in Organisations. The Role of Intrinsic and Extrinsic Motivation in the Propensity to Mentor //Journal of Management and Business Administration. Central Europe. 2017. Vol. 4. P. 119-143;

66. Mentoring Program // Government of Canada [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/trnsprnc/ccss-nfrmtn-prvc/prvc-mpct-ssssmnt/mntrng-prgrm-en.aspx (Дата обращения: 30.04.2020);

67. Mentoring program // State Human Resources Manual [Электронный ресурс] Режим доступа: https://files.nc.gov/ncoshr/documents/files/Mentoring_Program.pdf (Дата обращения: 29.04.2020);

68. Nekoranec J., Nagyovб L. Adaptation of employees in the organization and its importance in terms of human resource management //Land Forces Academy Review. 2014. Vol. 1. P. 114-120;

69. Poteat Laura F., Kristen M. Shockley, Tammy D. Allen Attachment anxiety in mentoring: the role of commitment // Career Development International. 2015. Vol. 11;

70. Public Safety // Government of Canada [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.publicsafety.gc.ca/index-en.aspx (Дата обращения: 25.04.2020);

71. Smith A. Mentoring for experienced school principals: Professional Learning in a safe place. Mentoring and Tutoring, 2007. Vol. 15. P. 277-291;

72. Srivastava S., Jomon M. G. Outcome linkage in formal & supervisory mentoring in a business organization //Indian Journal of Industrial Relations. 2013. P. 82-96;

73. Stamm M., Fischer B. B. The impact of mentoring during postgraduate training on doctor's career success. Medical Education. 2011. 45(5). P. 488-496;

74. Tang C., Liu Y., Oh H., Weitz B. Socialization tactics of new retail employees: A pathway to organizational commitment // Journal of Retailing. 2014. Vol. 90. P. 62-73;

75. Tajfel H. Individuals and groups in social psychology // British Journal of Social and Clinical Psychology. 1979. Vol. 18. P. 183-190.

Приложение № 1.

Нормативные правовые акты, регулирующие наставничество на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации

Субъект Российской Федерации

Нормативный правовой акт

Ульяновская область

Распоряжение администрации города Ульяновска от 03.09.2018 № 229-р "О наставничестве в администрации города Ульяновска"

Санкт-Петербург

Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2014 № 60-рп "О наставничестве в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга"

Пензенская область

Государственная программа Пензенской области "Развитие государственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области на 2016-2022 годы"

Ярославская область

Распоряжение Губернатора Ярославской области от 08.04.2011 № 134-р "Об утверждении Положения об адаптации лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу в органы исполнительной власти Ярославской области"; Распоряжение Губернатора Ярославской области от 10.05.2016 № 161-р "Об утверждении Положения о Совете наставников Правительства Ярославской области"

Воронежская область

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 № 81-з "Об организации наставничества в государственных органах Воронежской области"

Хабаровский край

постановление Губернатора Хабаровского края от 26.08.2014 № 61 "Об утверждении Положения о наставничестве в органах исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края"

г. Казань

Распоряжение Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 28.03.2008 №615р "О наставничестве в Исполнительном комитете г. Казани"

Мурманская область

Постановление Губернатора Мурманской области от 21.08.2014 № 124-ПГ "Об утверждении Положения о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Мурманской области"

Республика Коми

Постановление от 11.08.2014 № 328 "О стажировке молодых специалистов в органах в системе исполнительной власти республики Коми"

Приморский край

Постановление от 23.03.2017 №90-па "О наставничестве в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края"

Республика Ингушетия

Указ от 30.11.2015 №239 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Ингушетия"

Карачаево-Черкесская республика

Указ от 22.09.2015 №192 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской республики"

Алтайский край

Постановление от 21.04.2014 №189 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе Алтайского края"

Брянская область

Указ от 01.11.2013 №559 "Об утверждении положения о наставничестве в администрации губернатора Брянской области, правительстве Брянской области, исполнительных органах государственной власти Брянской области"

Ивановская область

Постановление от 07.11.2017 №299-п "О наставничестве на государственной гражданской службе Ивановской области в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, в аппарате Правительства Ивановской области"

Магаданская область

Постановление от 26.02.2014 №175-пп "Об утверждении положения о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Магаданской области"

Орловская область

Указ от 29.12.2016 №776 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области"

Самарская область

Постановление от 06.09.2013 №218 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе Самарской области"

Сахалинская область

Постановление от 17.05.2013 №245 "Об утверждении положения о наставничестве в органах исполнительной власти Сахалинской области"

Локальные нормативные правовые акты

Пермский край

Приказ от 12.04.2017 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе в министерстве по управлению имуществом и земельным отношениями Пермского края";

Республика Татарстан

Приказ от 08.02.2016 №201 "Об утверждении положения о наставничестве на государственной гражданской службе в министерстве здравоохранения республики Татарстан"

Кабардино-Балкарская республика

Приказ от 29.01.2016 №01-01/23 "Об внедрении института наставничества на государственной гражданской службе в министерстве культуры Кабардино-Балкарской республики"

Республика Дагестан

Приказ от 11.11.2015 №123 "О наставничестве в министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ республики Дагестан"

Красноярский край

Приказ от 06.09.2018 №1264-од "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве лесного хозяйства Красноярского края"

Ставропольский край

Приказ от 21.08.2018 №221 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края"

Республика Саха (Якутия)

Приказ от 07.11.2013 №297-к "Об утверждении положения о наставничестве в Министерстве охраны природы в республике Саха (Якутия)"

Оренбургская область

Приказ от 12.05.2015 №01-21/1042 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве образования Оренбургской области"

Курская область

Распоряжение Председателя курской областной Думы от 16.03.2016 №66-V РД "Об утверждении наставничества в аппарате курской областной Думы"

Республика Адыгея

Приказ от 06.08.2015 №231 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве труда и социального развития Республики Адыгея"

Республика Башкортостан

Приказ от 24.03.2010 №408 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве образования Республики Башкортостан"

Астраханская область

Распоряжение от 12.08.2013 №677р "О наставничестве в министерстве здравоохранения Астраханской области"

Белгородская область

Распоряжение от 31.03.2014 №39 "Об институте наставничества в органах государственной власти, государственных органах Белгородской области"

Вологодская область

Распоряжение от 25.10.2018 №254-р "Об утверждении положения о наставничестве в департаменте культуры и туризма Вологодской области"

Калининградская область

Постановление от 24.06.2014 №387 "Об утверждении положения о наставничестве в Аппарате Правительства Калининградской области и органах исполнительной власти Калининградской области"

Калужская область

Распоряжение от 17.04.2015 №38-ра "Об утверждении положения о наставничестве в Администрации Калужской области"

Кировская область

Распоряжение от 01.07.2015 №26 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве юстиции Кировской области"

Нижегородская область

Приказ от 17.03.2016 №51 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве экономики и конкурентной политики Нижегородской области"

Оренбургская область

Приказ от 01.07.2015 №140 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве здравоохранения Оренбургской области"

Ульяновская область

Приказ от 19.04.2019 №9 "Об утверждении положения об организации наставничества в министерстве образования и науки Ульяновской области"

Челябинская область

Приказ от 20.12.2017 №596 "Об утверждении положения о наставничестве в министерстве культуры Челябинской области"

Приложение № 2.

Иллюстрация платформы электронного наставничества Санкт-Петербурга

Приложение № 3.

Стенограмма интервью

Респондент 1

Укажите Ваш пол: мужской

Укажите Ваш возраст: 33

Укажите Ваше место работы: Правительство Пензенской области

1) В чем состоит работа наставника в вашем ведомстве?

Работа наставника состоит в основном в том, чтобы помочь человеку разобраться в каждом процессе, который ему необходимо будет выполнять по регламенту и плюсом научить не бояться реагировать на возможные и быстрые изменения окружающей среды, требующие чётких и оперативных действий в первую очередь, а не траты времени на "сейчас я залезу и почитаю, как надо сделать и что"

2) Что стимулирует вас осуществлять обязанности наставника?

Сильнее всего, даже сильнее денежного поощрения, мотивирует, когда я вижу, что чаще всего происходит с молодыми сотрудниками, с которыми мне предстоит работать. Я заинтересован в улучшении качества работы будущего государственного служащего с целью будущего продуктивного сотрудничества и сохранения собственных нервов.

3) Ваши цели как наставника в отношении подопечного?

Я в первую очередь смотрю на человека, на его способности и индивидуальные особенности. Исходя из этого, меняются и цели - где что - то подтянуть, что-то прочитать, что-то подсказать, а где и самому чему-либо научиться. Каждый человек воспринимает твои слова по-разному и для повышения качества обучения это нужно учитывать. А вообще третий вопрос находит свой ответ и во втором.

4) Какие методы работы вы используете, чтобы сделать подопечного более эффективным на работе?

Постоянный тщательный контроль работы молодого специалиста, анализ и учёт сделанной работы, а также периодическое "подкидывание" нестандартных ситуаций для наблюдения за действиями работника с их последующей корректировкой и объяснением.

5) Работаете ли вы с подопечным в части его понимания миссии работы государственным служащим?

В основном нет. Я считаю, человек должен понимать в какой орган он пришёл работать и зачем это нужно именно ему. Я не агитатор несения в массы общей идеологии. Каждый должен сам понимать, как нужно делать хорошо и для чего. То есть видеть перспективу и отдачу от своей работы. Это станет и будет самой главной целью.

6) Прививаете ли вы ценности организации своему подопечному?

В каждой организации есть определенная культура поведения в коллективе, с начальством и вышестоящим руководством. Базовые моменты, конечно, объясняю и рассказываю, где и как лучше поступить, но лучше всего человек понимает сам, исходя из собственных столкновений с мероприятиями, людьми, трудовыми коллективами. Я всегда поддерживал подопечных, если просили и спрашивали: "как лучше себя здесь повести? Как ответить на звонок гражданину и как верно и вежливо помочь, и перенаправить в нужное ведомство?"

Но опять же, учитывая индивидуальные особенности, человек сам понимает, что ему будет легко сделать, а где будут затруднения.

7) Необходимо ли работать с личностью и ее идентичностью при осуществлении наставничества?

Конечно! Именно индивидуальный подход и даёт самые эффективные результаты моего наставничества, да и я считаю, наставничество в целом должно строиться на погружении в процесс, а не "спустя рукава". Я думаю, каждый будет рад иметь будущего коллегу, достигающего высоких результатов в своей деятельности, что в целом будет повышать эффективность органа управления. Это же система.

8) Даете ли вы проявлять самостоятельность вашему подопечному?

В самом начале пути (в зависимости от срока испытания) я четко и дотошно контролирую деятельность подопечного, так как если упустить что-то на базовом этапе - дальше в своей работе человек так и будет совершать ошибки, либо невнимательно относиться с каким-то моментам своей деятельности. А это влечет за собой некачественную работу, ведь все начинается с малого. После того как сотрудник показал, что готов сделать работу и нести за неё ответственность - я радостью "отпускаю его в большой мир". И я знаю, что мне не будет стыдно, что я был наставником и чему-то не доучил, не доглядел.

9) Даете ли вы обратную связь подопечному по итогам выполнения задач и поведения на рабочем месте?

Обратная связь и является этим контролирующим моментом. Как человек поймёт правильно он сделал, досконально качественно или нет? Только когда я, как наставник, посмотрю, все проверю и дам рекомендации, где что поправить и как лучше поступить в той или иной ситуации в будущем.

10) Насколько необходимо наставничество для ускорения процессов адаптации новых сотрудников?

В этом вопросе все опять же зависит от индивидуальных характеристик новоиспеченного государственного служащего. Есть люди, которым все легко даётся, а кому-то в силу стеснения и страха, сложно быстро среагировать и что-то понять. Нужно время. Но я считаю, что наставничество - важный институт адаптации в государственном органе. Это как фильтр, базовый уровень проверки особенностей и способностей будущего специалиста. В любом случае, это ускоряет процесс внедрения в работу и соответственно ускоряет достижение и первых положительных результатов.

11) Что нового вы бы предложили привнести в наставничество на государственной службе?

Я бы предложил создать подразделение, где собрать человек пять, которые в этом органе видели ВСЕ. И они бы занимались чисто приемкой новых кадров и помощью им в скорейшей и эффективной адаптации в государственном органе. Чтобы это не отвлекало их от основной работы и поступающие на службу молодые люди получали бы полный спектр внимания и обучающих процедур, так сказать, показательных выступлений. С толком, с чувством, с расстановкой сил и приоритетов. Будет возможность в любое время задать вопрос наставнику и получить квалифицированный ответ. Я считаю наставничество важным этапом и к нему нельзя относиться абы как и задвигать на второй и последующий планы. И самый главный показатель моей эффективности, помимо основой работы, это смелые и грамотные молодые специалисты, за которых я не переживаю, что они сделают и как они это сделают. Я горд тем, что могу быть уверен.

Респондент 2

Укажите Ваш пол: мужской

Укажите Ваш возраст: 30

Укажите Ваше место работы: Министерство финансов Российской Федерации

1) В чем состоит работа наставника в вашем ведомстве?

Моя работа в части наставничества заключается в помощи в разных аспектах трудовой деятельности и восприятии ими ведомственной культуры.

2) Что стимулирует вас осуществлять обязанности наставника?

Стимулирует рост компетентности и силы опыта сотрудника в решении как региональных, так и федеральных задач.

3) Ваши цели как наставника в отношении подопечного?

Цель - как можно быстрее адаптировать и влить в команду сотрудника, чтобы как можно скорее вместе решать стоящие перед нами задачи.

4) Какие методы работы вы используете, чтобы сделать подопечного более эффективным на работе?

Постоянная двусторонняя связь с сотрудниками, повышение умственной погруженности в дела отдела, мозговые штурмы и планерки.

5) Работаете ли вы с подопечным в части его понимания миссии работы государственным служащим?

У каждого сотрудника своя роль в отделе, со своими профессиональными компетенциями, важность которых была проработана заранее.

6) Прививаете ли вы ценности организации своему подопечному?

Ценности прививаются сотруднику "автоматически" в процессе профессиональной работы не только в ведомстве, но и всей государственной системе Российской Федерации.

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1224574/