В целом несмотря на то, что есть исследования, указывающие на возможность замещения молодых работников пожилыми на рынке труда, эти возможности довольно ограничены.
Более того, существуют работы, указывающие на обратную замещению взаимосвязь между пожилыми работниками и молодёжью на рынке труда.
Так, в 2010 году вышла книга Дж. Грубера и Д. Вайза, анализирующая гипотезу о том, что увеличение занятости пожилых людей приведет к росту безработицы среди молодежи. Исследование проводилось по данным 12 стран: Бельгии, Канады, Дании, Франции, Германии, Италии, Японии, Нидерландов, Испании, Швеции, Великобритании и Соединенных Штатов Америки. Используя межстрановой и внутристрановой анализ, авторы не нашли подтверждения выдвинутой гипотезе. Наоборот, падение уровня занятости пожилых людей сопровождалось еще большим его уменьшением среди молодежи. Таким образом, авторами так же была отвергнута гипотеза об ограниченном размере объема работ в экономике. Используя панельные регрессии, авторы оценили влияние уровня занятости пожилых людей на уровень занятости и уровень безработицы среди молодежи. Выявленные закономерности схожи с результатами, полученными авторами из описательной статистики. Увеличение уровня занятости пожилых людей положительно влияет и на уровень занятости, и на уровень безработицы среди молодежи. Таким образом, авторы пришли к выводу, что увеличение труда пожилых людей не уменьшает возможности трудоустройства для молодых [21; 22].
Продолжая поднятую тему, в 2010 году выходит еще одно исследование, анализирующее проблему взаимосвязи между уровнем занятости пожилых и молодых на рынке труда. Используя данные 22 стран Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, авторы построили различные эконометрические модели и оценили степень влияния повышения уровня занятости одной возрастной группы на другую. Для анализа использовались данные по уровням занятости и численности трех основных возрастных групп (от 15 до 24 лет, от 25 до 54 и от 55 до 64), а также другим социально - экономическим показателям, охватывающим временной период с 1960 по 2008 гг. Результаты исследования показали, что между пожилыми работниками и молодёжью отсутствует конкуренция. Более того, данные две группы скорее можно отнеси к взаимодополняемым. Так, увеличение уровня занятости 55 - 64-летних людей имело хоть и небольшой, но положительный эффект на уровень занятости молодого поколения. Одним из главных выводов, который можно сделать по этой работе, является тот факт, что политические реформы большинства европейских стран, проводящиеся в 1970-х и 1980-х годах, которые были направлены на уменьшение молодежной безработицы путем снижения возраста выхода на пенсию, являлись абсолютно неэффективными. Авторы утверждают, что переход к поддержке более позднего выхода на пенсию является правильной мерой и не нанесет никакого негативного воздействия на трудоустройство молодежи [27].
Дальнейшее развитие тема получила в труде А. Манелла и Э. Ву, описавших ситуацию на рынках труда США и Китая. Полученные результаты, в целом, соответствовали описанным ранее. Авторы указали на ошибочность теории об ограниченности размера рынка труда. Общий вывод, который можно сделать из работы, состоит в следующем: изменение уровня занятости пожилых людей не оказывает значительного влияния на уровни занятости работников других возрастных групп. Данный вывод применим как к данным по США, так и по Китаю. Более того, проанализировав различные возрастные группы, авторы пришил к выводу, что такие факторы, как пол и уровень образования также не оказывают влияния на полученные результаты. В целом их результаты схожи с полученными в более ранних исследованиях. Важной мыслью, выдвигаемой авторами, является утверждение, что политики не должны пропагандировать теорию об ограниченном объеме рынка труда и о том, что увеличение числа работающих пожилых людей сократит уровень занятости среди молодежи. Данный подход к этой проблеме может негативно отразиться на возможностях пожилых работников дольше оставаться на рынке труда [29; 30].
Проблема взаимосвязи занятости пожилых и молодых работников исследовалась и в России. На основании региональных данных об уровнях занятости и безработицы за 2002-2013 гг. была проанализирована возможность конкуренции между пожилыми и молодыми работниками на рынке труда в России. В целом, полученные результаты согласуются с результатами зарубежных исследований. Возможности конкуренции между двумя возрастными группами достаточно ограничены: существуют различия в квалификации, рабочие места, занимаемые молодёжью и пожилыми, кардинально различаются. Эконометрический анализ, использующий различные спецификации панельных регрессий, так же не выявил конкуренции между двумя исследуемыми группами [5].
Таким образом, основываясь на достаточно большом пуле исследований, можно сделать следующие выводы: увеличение занятости одной возрастной группы не приводит к снижению уровня занятости другой, так как объем рабочих мест в экономике не фиксирован. Данная теория является заблуждением и не имеет никаких эмпирических доказательств. Более того, развитие технологий приводит к появлению новых рабочих мест, вместе с этим растет и спрос на труд людей, обладающих достаточным уровнем квалификации, чтобы эти места занять. Происходит подстройка, и именно здесь различия в квалификации работников не позволяют одной группе просто заменять другую. В целом авторы исследований утверждают, что значимой связи между уровнем занятости пожилых и молодых работников нет. Если же значимость есть, то данные две группы работников скорее дополняют друг друга, нежели заменяют.
Однако следует заметить, что в большинстве работ временной период охватывает конец 20 и начало 21 века. В настоящее время, когда изменения во многих сферах человеческой жизни происходят очень быстро, утверждать, что данные результаты являются абсолютно достоверными и применимыми к текущим реалиям является нецелесообразным. Более того, большинство исследований проводилось на данных европейских стран. Совсем немного эмпирических исследований по данной теме можно найти непосредственно для России. Хотя в настоящее время, с учётом активного внедрения пенсионной реформы, тема является как никогда актуальной. В ближайшее десятилетие рынок труда наводнится большим количеством пожилых работников. Определить, как такие изменения повлияют и повлияют ли вообще на занятость других возрастных групп, в частности молодежи, является первостепенной задачей. Поэтому в данной работе будет предпринята попытка проанализировать взаимоотношения, существующие на рынке труда в России между молодыми людьми и пожилыми работниками, используя наиболее актуальные данные. Учитывая тенденции, упомянутые в начале главы, нельзя исключать возможное влияние увеличения предложения труда пожилых людей на уровни занятости работников других возрастных групп.
1.2 Характеристика занятости молодежи и пожилых работников на рынке труда в России
Для того, чтобы оценить наличие конкуренции между молодежью и пожилыми работниками за рабочие места на рынке труда необходимо рассмотреть текущую ситуацию на рынке труда между двумя исследуемыми возрастными группами, сравнить их численность, уровни занятости и безработицы, рассмотреть их динамику, а также выявить качественные характеристики, присущие каждой из возрастных групп.
Источниками данных для описания статистики по возрастным группам на рынке труда является Обследование рабочей силы и Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ. Обследование рабочей силы проводится с 1992 года с целью получения количественной и качественной информации о рабочей силе и ее динамике по субъектам Российской Федерации и по стране в целом. С 2009 года обследование проводится раз в месяц во всех субъектах Российской Федерации на основе выборочного метода наблюдения с последующим распространением итогов на всю численность населения обследуемого возраста.
Непосредственно для анализа текущей ситуации на рынке труда между двумя обследуемыми возвратными группами будут использованы данные Обследования рабочей силы за временной период с 2009 по 2018 гг.
Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ - серия репрезентативных опросов, которые проводятся на ежегодной основе во многих субъектах Российской Федерации. Данное обследование проводится с 1994 года и охватывает многие сферы жизнедеятельность человека: материальное благосостояние индивидов, их здоровье, трудовой статус, образовательное поведение, общая удовлетворенность жизнью и др. Обследование позволяет получить многомерную и достоверную информацию о жизни населения страны.
Переход к данным РМЭЗ НИУ ВШЭ обуславливается необходимостью использования микроданных. Последние опубликованные микроданные Обследования рабочей силы датируются 2015 годом, тогда как по РМЭЗ НИУ ВШЭ доступны данные за 2017 год. Наличие релевантных данных позволяет сделать более корректные выводы о положение исследуемых возрастных групп на рынке труда в настоящее время.
Под молодежью понимаются люди в возрасте от 20 до 29 лет. Именно в данный временной период многие молодые люди находят первую работу, параллельно совмещая ее с учебой. В данной ситуации можно говорить о смещении занятости данной группы в сторону неполной занятости и менее квалифицированных видов работ, а также предположить вероятный уход в неформальный сектор экономики. Более того, именно в этом возрасте большинство молодых людей заканчивают обучение, получают специальность и начинают свой карьерный путь.
Под пожилыми людьми будут рассматриваться люди в возрасте от 55 до 69 лет. Данный возрастной период выбран не случайно. Во-первых, с учетом проводимой пенсионной реформы, наиболее сильные изменения коснутся именно этой возрастной группы. Во-вторых, данные возрастные рамки были выбраны на основе эффективного возраста выхода на пенсию. Данный показатель отражает реальный возраст, в который пожилые работники покидают рынок труда и зачастую он не совпадает с установленным законодательством пенсионным возрастом. По данным Организации по экономическому сотрудничеству и развитию эффективный возраст выхода на пенсию на 2017 год для мужчин и женщин составил 63 и 60 лет соответственно. В предыдущие года данный показатель был в пределах от 60 до 63 лет для мужчин и от 57 до 60 для женщин.
Для оценки ситуации на рынке труда между молодежью и пожилым работниками прежде всего необходимо посмотреть динамику численности и уровня занятости исследуемых возрастных групп. На рисунке ниже представлен график численности занятых по данным возрастным группам по России за период с 2009 по 2018 гг.
Рис. 4. Динамика численности занятых по возрастным когортам, в тыс. чел.
Источник: составлено автором на основе [11]
Как видно из приведенного графика, с 2009 года ситуация полярно изменилась. Если в начале исследуемого периода численность молодых работников превышала численность пожилых, то на настоящий момент мы наблюдаем абсолютно обратную картину, причем разница в численности между двумя группами работников стала гораздо больше.
Далее представлен график уровней занятости рассматриваемых возрастных групп за тот же временной период.
Рис. 5. Динамика уровня занятости по возрастным группам, в %
Источник: составлено автором на основе [11]
Из приведенного графика видно, что в целом занятость пожилых людей показывает положительную динамику, однако она довольно стабильная и находится на высоком уровне. Данная тенденция характерна для возрастной группы от 55 до 59 лет. В последние годы для данной группы характерно достаточно резкое увеличение уровня занятости. С 60% в 2015 году до 65% уже к 2018 году. Пожилые, входящие в группу от 60 до 69 лет, так же показывают устойчивый уровень занятости, однако гораздо меньший. Это объясняется тем, что как раз в этом возрасте, согласно показателю эффективного возраста выхода на пенсию, большинство пожилых работников покидают рынок труда.
Также на графике заметно снижение уровня занятости молодых работников в возрасте 20 - 24 лет. Начавшееся в 2010 году падение уровня занятости молодежи привело к тому, что к 2018 году менее 50 процентов данной возрастной когорты не имеют работы. Для данной ситуации есть вполне логичное объяснение. Многие исследователи связывают уменьшение уровня занятости молодежи с растущей тенденцией к массовости высшего образования [5].
Далее будет рассмотрен график, на котором представлены динамика уровня занятости пожилых работников и уровня безработицы молодых. Как уже было сказано ранее, многие противники увеличения пенсионного возраста утверждают, что приток пожилых на рынок труда заберет рабочие места у молодых работников, снизит их шансы на получение работы и, как следствие, их уровень безработицы вырастет.
На построенном ниже графике мы можем увидеть динамику уровней занятости и безработицы исследуемых возрастных групп за период с 2009 по 2018 гг.
Рис. 6. Динамика уровня занятости пожилых и безработицы, в %
Источник: составлено автором на основе [11]
Как видно из представленного графика, однозначного вывода о взаимосвязи занятости пожилых работников и ее влиянии на безработицу молодых сделать нельзя. Говоря же о динамике безработицы группы 20 - 24 - летних, можно увидеть, что в 2009 - 2013 годах, при увеличении занятости пожилых работников наблюдалось снижение данного показателя для этой возрастной группы. Таким образом, в данной ситуации мы не можем говорить о замещении этих двух групп друг другом на рынке труда. Это, скорее, может оказаться знаком, указывающим на их комплементарность.