Материал: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления (на примере Муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив Арамильского городского округа")
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
25
Конституционное право России так же называют государственным
правом, так как его правовые нормы регулируют общественные отношения,
наиболее важные для государства и общества в целом. Предмет правового
регулирования составляют однородные общественные отношения, на которые
воздействуют конституционно-правовые нормы:
Основы конституционного строя России;
Организация и деятельность органов власти;
Территориальное устройство государства и федеративные отношения;
Взаимоотношение между государством и личностью и др.
Конституционно-правовые отношения имеют внутреннюю структуру,
состоящую из взаимосвязанных элементов – объекта, субъекта и содержания.
2.Административное право РФ.
Административное право, наряду с конституционным и гражданским
правом, является ведущей отраслью в системе российского права и играет в
правовой системе своеобразную роль.
Во-первых, оно представляет и выражает один из двух главных методов
правового регулирования – императивный, повелительный. Другой базовый
метод – диспозитивный – олицетворяется нормами гражданского права.
Во-вторых, административное право служит своего рода «материнской
отраслью» для отраслей публичного права.
В основе административного права лежат принципы, которые
раскрывают его сущность:
Федерализм (единство и разграничение полномочий);
Законность (деятельность на основании, в рамках и по исполнению
закона);
26
Равенство граждан перед законом и перед правоприменителем;
Взаимная ответственность государства и личности;
Справедливость (соответствие между поведением субъекта и
юридическими последствиями);
Демократизм (участие населения в правотворчестве).
Административное право является одной из наиболее развитых отраслей
права и законодательства, но вместе с тем и самой несистематизированной и
некодифицированной. Это во многом связано с его многопрофильностью,
многообразием общественных отношений, которые регулируются этой
правовой отраслью.
Административно-правовые нормы различны по своей регулятивной
направленности и юридическому содержанию.
Административно-правовые нормы содержатся в различных нормативно-
правовых актах, называемыми источниками административного права. Под
источником права понимаются внешние формы выражения правовых норм.
Наиболее важными среди них являются следующие источники
административного права:
Конституция РФ и законы Российской Федерации, ее субъектов;
Указы, распоряжения и иные правовые акты Президента РФ;
Нормативные акты Правительства РФ и федеральных министерств, служб
и агентств Российской Федерации;
Правовые акты органов власти субъектов Российской Федерации;
Нормативные акты органов местного самоуправления;
Межгосударственные соглашения;
Нормативные акты руководителей государственных корпораций,
концернов, объединений, предприятий и учреждений (или акты их
коллективных органов) внутриорганизационного характера.
27
3.Гражданское право РФ.
Гражданское право – одна из основных частей правовой системы любого
государства. Предмет гражданского права составляют общественные
отношения двух видов: имущественные и личные неимущественные,
регулируемые гражданским законодательством (ст.2 ГК РФ).
Имущественные отношения – это отношения по поводу материальных
объектов и других экономических ценностей, связанные с конкретными
материальными предметами или возникающие между определенными
субъектами.
Личные неимущественные отношения подразделяются на два вида:
связанные с имущественными, и не связанные с имущественными
отношениями.
Один из элементов гражданских правоотношений – его участники.
Которые являются субъектами права. Субъектами права называются как
физические (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства,
бипатриды (лица с двойным гражданством)), так и юридические лица,
обладающие по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно
или через представителя права и юридические обязанности. Все субъекты права
обладают двумя юридическими качествами: правоспособностью и
дееспособностью.
Под объектами права понимается то, на что направлены права и
обязанности субъектов гражданских правоотношений. В соответствии с
гражданским законодательством к объектам гражданских правоотношений
относятся:
Вещи, деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе
имущественные права;
28
Работа и услуги;
Информация;
Результат творческой деятельности, в т.ч. исключительные права на них;
Нематериальные блага (неприкосновенность, честь, достоинство,
свобода).
4.Трудовое право РФ.
Трудовое право – это самостоятельная отрасль российского права,
регулирующая трудовые отношения работников и работодателей и иные
непосредственно с ними связанные производственные и трудовые отношения.
Предмет трудового права отвечает на вопрос, в каких видах общественных
отношений по труду регулируется поведение людей трудовым правом.
Отношения, которые возникают между работником и работодателем по поводу
использования наемного труда, называются трудовыми отношениями, а с
учетом субъектного состава – индивидуально-трудовыми отношениями и
составляют ядро предмета трудового права.
К функциям трудового права относятся основные направления
воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда
для достижения целей и задач трудового законодательства.
К принципам трудового права относят законодательно закрепленные,
основывающиеся на общепризнанных нормах международного права и
Конституции РФ положениях, предусматривающие правила регулирования
трудовых и связанных с ними отношений. Для них свойственны всеобщность,
обязательность, стабильность, целенаправленность, и они всегда выражают
сущность многих групп норм права. Под правовым принципом принято
понимать выраженные в законодательстве исходные начала. Руководящие идеи,
характеризующие основное содержание и внутреннее единство правового
регулирования общественных отношений.
29
Нормы трудового права регулируют только фактические общественные
отношения по труду на производстве, устанавливая юридические права и
обязанности их сторон. Содержание трудового правоотношения определяется:
Трудовым законодательством;
Трудовым договором;
Коллективным договором;
Социально-партнерскими отношениями.
Правовую основу муниципального управления (местного
самоуправления) составляют:
Конституция РФ и федеральные законы;
Конституции, уставы и законы субъектов РФ;
Уставы муниципальных образований.
Принятие Конституции Российской Федерации в 1993 году определило
основные принципы организации и деятельности местного самоуправления.
Конституция признала и гарантировала право народа на местное
самоуправление, установила основополагающие нормы организации местного
самоуправления. Ее положения были конкретизированы и развиты в
федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации.
6
Все разнообразие организационных форм муниципального управления
основывается на разделении местной власти на три основных элемента:
представительный орган, исполнительный орган и главное должностное лицо.
Организационные формы муниципального управления определяются
сочетанием:
Способ вступления в должность главного должностного лица:
6
Федеральный Закон от 28.08.1995 № 165-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1424
Смотрите также:
| 2014 biblioonline ru |