Материал: Организация производства и менеджмент. Попов В.И., Попов А.В

В.И. Попов А.В. Попов

Организация производства и менеджмент Учебное пособие

Воронеж 2007

ГОУВПО «Воронежский государственный технический университет»

В.И. Попов А.В. Попов

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И МЕНЕДЖМЕНТ

Утверждено Редакционно–издательским советом

университета в качестве учебного пособия

Воронеж 2007

УДК 653.512

Попов В.И. Организация производства и менеджмент: учеб. пособие: В.И. Попов, А.В. Попов. Воронеж: ГОУВПО «Воронежский государственный технический университет», 2007. 182 с.

В учебном пособии рассматриваются основные положения общей теории менеджмента, в частности, методологические, организационные, социально–психологические, технологические особенности управления. Особое внимание уделено изучению одной из основных функций менеджмента – планированию.

Издание соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 210300 «Радиотехника», специальности 210302 «Радиотехника», дисциплине «Организация производства и менеджмент».

Учебное пособие подготовлено на магнитном носителе в текстовом редакторе MS Word XP и содержится в файле «Менеджмент.doc», объем файла 2,6 МБ.

Табл. 5. Ил. 23. Библиогр.: 30 назв.

Рецензенты: кафедра экономики, финансов и менеджмента Российской академии государственной службы при президенте Российской Федерации (Воронежский филиал)

(зав. кафедрой, д-р. экон. наук, проф. Б.Г. Преображенский);

д-р экон. наук, проф. А.М. Букреев

© Попов В.И., Попов А.В., 2007

© Оформление. ГОУВПО

«Воронежский государственный

технический университет», 2007

Введение

Переход к рыночным отношениям вызывает необходимость совершенства методов организации производства и управления в деятельности первичного звена экономики – предприятия. От того, насколько эффективно осуществляется деятельность предприятий, зависит состояние экономики страны, уровень благосостояния населения. Предприятие является производителем продукции, работ и услуг, необходимых для нормальной жизнедеятельности людей, основным источником формирования бюджетов всех уровней. К числу наиболее важных направлений совершенствования организации производства и управления следует отнести внедрение новых, более гибких форм и методов организации производства, позволяющих учитывать изменения во внешней среде и удовлетворять требованиям потребителей; внедрение новых, более ускоренных методов разработки и освоения производства новых видов конкурентоспособной продукции; повышение качества выпускаемой продукции; обеспечение ритмичной и устойчивой работы предприятий на основе внедрения прогрессивных методов организации производственных процессов; совершенствование методов планирования и управления производственными системами.

Предметом изучения дисциплины «Организация производства и менеджмента» являются закономерности организации производственных процессов выпуска на предприятии конкурентоспособной продукции при рациональном использовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов; отношения управления, отражающие социально – экономическое содержание управления и его технологию. Управление выражается в функциях планирования, организации, координации, мотивации, контроля. Оно оказывает воздействие на людей с помощью организационно – распорядительных, экономических, социально – психологических, воспитательных методов.

Структура дисциплины включает следующие разделы: теоретические основы менеджмента; основные этапы эволюции теории управления; методологические, организационные, социально – психологические, технологические основы менеджмента; мотивация, контроль и регулирование в системе менеджмента; управление деловой карьерой; конфликты в системе управления персоналом. Большое внимание в учебном пособии уделено организации внутрипроизводственного планирования на предприятии как важнейшей функции менеджмента.

Учебное пособие предназначено для индивидуальной и самостоятельной работы студентов специальности «Радиотехника» очной и заочной форм обучения при изучении учебной дисциплины «Организация производства и менеджмента».

1. Сущность и содержание внутрипроизводственного планирования

1.1. Понятие и сущность планирования на предприятии.

1.2. Виды и содержание внутрипроизводственного планирования.

1.3. Стратегическое и тактическое планирование.

1.1. Понятие и сущность планирования на предприятии

Понятие «планирование деятельности предприятия» имеет двоякий смысл. Во-первых, - общеэкономический, с точки зрения общей теории эко­номики предприятия. Во-вторых - управленческий. Здесь планирование - одна из функций менеджмента, умение предвидеть будущее и умение ис­пользовать это предвидение. Оба эти понятия тесно связаны между собой.

Общеэкономическое понимание планирования

С общеэкономической точки зрения планирование предприятия - это механизм, который заменяет цены и рынок.

В рыночной экономике основным координатором действий ее участни­ков являются цены. Именно цены определяют выгодные для продавцов и покупателей объемы и способы производства и потребления товаров.

Предприятие как участник рыночной системы также вынуждено подчи­няться ценовому механизму, закону спроса и предложения, т.к. не имеет воз­можности отменить их действия.

Однако во внутренней среде каждой организации механизм цен вытеснен сознательным действием менеджеров, т.е. внутренняя природа организации основывается на системе плановых показателей.

Почему планирование как система волевых, сознательно принимаемых решений (т.е. система плановых решений) вытесняет рынок во внутренней деятельности организации? Есть два ответа на этот вопрос:

1. Ограниченные размеры организации позволяют контролировать действия, происходящие внутри ее, и таким образом сводить к мини­муму неопределенность рыночной среды и ее негативные послед­ствия.

2. Применяя планирование, организация устраняет те издержки, ко­торые она могла бы иметь, если бы все действия внутри организации совершались на основе купли-продажи (затраты на поиски поку­пателя или продавца, проведение переговоров о предмете сделки, оплата услуг консультантов и др.).

Отменяя отношения купли-продажи, предприятие устраняет дополни­тельные затраты.

Управленческое понятие планирования

Планирование является естественной частью менеджмента, одной из его основных функций. Его можно определить, как умение предвидеть цели ор­ганизации, результаты ее действий и ресурсы, необходимые для достижения определенных целей.

Планирование – первый и наиболее значимый этап процесса управления. На основе системы планов осуществляется организация запланированных работ, мотивация персонала, регулирование, контроль ресурсов и их оценка с точки зрения плановых показателей.

Планирование – это не просто умение предвидеть все необходимые действия, это способность предвидеть любые неожиданности, которые могут возникнуть, и умение с ними справиться.

Организация не может полностью устранить риск в своей деятельности, но способна управлять им при помощи эффективного планирования.

Применение планирования в организации создает следующие важные преимущества:

1. Делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий.

2. Поясняет возникающие проблемы.

3. Улучшает координацию действий в организации

4. Способствует более рациональному распределению ресурсов.

5. Улучшает контроль в организации.

Опыт показывает, что успех приносит долговременный период планирования (2 и более лет), т.е. серьезный и настойчивый подход к применению планирования. В целом планирование создает скорее преимущества, чем отрицательные эффекты.

Сферы планирования:

1. Вновь возникающие частные организации.

Бурный рост вновь возникающих организаций привел к усложнению деятельности многих из них, а также необходимости создания определенных органов и форм планирования, адекватных современному рыночному хозяйству.

Это привело к тому, что многие организации стали создавать подразделения планирования или вводить должности плановиков.

2. Государственные и бывшие государственные предприятия.

Для них функция планирования является традиционной. Однако их опыт планирования относится в основном к периоду централизованно-управляемой экономики. Отсюда планирование на этих предприятиях и организациях требует дальнейшего развития. Стиль работы предполагал, что работники получают детализированные инст­рукции деятельности, рассчитанные на короткий отрезок времени.

Новый стиль управления предоставляет работнику гораздо большую свободу действий, высвобождает его инициативу и творческие способности. Инструкции носят более общий характер.

1.2. Виды и содержание внутрипроизводственного планирования

Внутрихозяйственное или корпоративное планирование занимает важ­ное положение в рыночной экономике. Оно позволяет соединить в общеэко­номической системе взаимные интересы государства, отдельных предпри­ятий. Внутриорганизационное планирование направленно на развитие произ­водства материальных благ и услуг, удовлетворение различных потребностей людей и получение прибыли (дохода).

В рыночной экономике предприятия являются независимыми субъекта­ми производственно-хозяйственной деятельности.

Предприятия самостоятельно решают такие вопросы:

1. Какую продукцию, товары и услуги следует производить на предпри­ятие?

2. Сколько продукции или товаров выгодно производить предприятию и какие экономические ресурсы следует использовать?

3. Как эту продукцию (услугу) следует производить, какую технологию применять и как организовывать производство?

4. Кто будет потреблять производимую продукцию и по каким ценам ее продавать?

5. Как предприятие может приспосабливаться к рынку и как оно будет адаптировано к внутренним и внешним изменениям рынка?

Из этих вопросов вытекает, что основным объектом внутрихозяйствен­ного планирования на предприятии и организациях является взаимосвязанная система планово-экономических показателей, характеризующих процесс производства, распределения и потребления товаров и ресурсов.

В зависимости от выбранной цели, применяемых методов, разрабаты­ваемых показателей, уровня принимаемых решений и др. факторов принято различать несколько систем или видов рыночного планирования.

1. Существует система государственного или федерального регулирова­ния.

2. Муниципальное или местное планирование

3. Внутрипроизводственное или корпоративное.

4. Отраслевое, территориальное, республиканское и др. виды планирова­ния.

В отечественной практике было общепризнанным выделять два основ­ных вида внутрипроизводственного планирования: технико-экономическое и оперативно-производственное планирование.

Технико-экономическое планирование предусматривает разработку систем показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости, как по месту, так и по времени действия.

В ходе технико-экономического планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе учета спроса и предложения, определяются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются нормы их использования, определяются финансово-экономические показатели.

Оперативно-производственное планирование представляет собой последующее развитие и дальнейшую детализацию технико-экономических планов предприятия. На данном этапе планировании устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехам, участкам, рабочим местам, осуществляется диспетчерское регулирование процесса производства.

Рис.1.1 – Виды и содержание внутрипроизводственного планирования

1.3. Стратегическое и тактическое планирование

Весь процесс планирования в организации можно разделить на две основные стадии: разработка стратегии деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определение тактики реализации выработанной стратегии (оперативное, или, что то же самое, тактическое планирование).

Стратегическое планирование. Понятие «стратегия» - греческого происхождения. Первоначально оно имело военное значение и означало «искусство генерала» находить правильные пути к достижению победы.

Каковы основные различия между стратегическим и тактическим планированием? Основной вопрос стратегического планирования – чего хочет добиться организация. Тактическое планирование сосредоточено на том, как организация должна достигнуть такого состояния. То есть разница между стратегическим и тактическим планированием – это разница между целями и средствами.

Другие различия:

• Принятие решений на уровне тактического планирования, как правило, бывает менее субъективным, потому что менеджерам, занимающимся тактическим планированием, больше доступна добротная, конкретная информация. При тактическом планировании применимы базирующиеся на компьютерных технологиях количественные методы анализа;

• Выполнение тактических решений менее подвержено риску, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;

• Тактические решения легче оцениваются, так как могут быть выражены в более конкретных цифровых результатах (так, фермеру сложнее оценить конкретные выгоды внедрения продукции под своей торговой маркой, чем рассчитать увеличение выпуска цыплят в особой упаковки при приобретении новых производственных мощностей);

• Для тактического планирования характерно также тяготение к уровням отдельных подразделений – продуктовых, региональных, функциональных.