Следующим важным вопросом был «Как вы оцениваете уровень знаний и компетенций, получаемых в ИСГО?» (общекультурных, общепрофессиональных, профессиональных). Здесь можно сделать вывод, что большинство студентов(65%) считают уровень знаний удовлетворительным, и лишь 1 человек из 20 считает его неудовлетворительным.
Также из анализа ответов можно увидеть, что большинство студентов (13 человек) оценивает балльно-рейтинговую систему на «хорошо» и «отлично», а промежуточную аттестацию выделили 14 человек, считая, что эти элементы делают образовательный процесс удобнее. Далее, качеству компьютерных классов большая часть респондентов(9 человек) поставила оценку «удовлетворительно», 4 человека ответили «не удовлетворительно», 6 студентов - «плохо». Так же и «качество аудиторий» студенты считают не очень достойным. А вот получение дополнительного образования у учащихся вызывает положительные эмоции - 9 человек ответили «хорошо». И практически все студенты считают готовность выпускника к практической деятельности «хорошей»(8 ответов) и «отличной»(4 ответа).
Следующий очень важный пункт нашего исследования - «Как Вы оцениваете качество образования, которое получаете в ИСГО?». Двое студентов(10%) считают качество высоким, и 12 человек(60%) - выше среднего.
На вопрос о причинах выбора направления, по которому обучаются, многие респонденты выделяют «личный интерес к данному направлению»(9 человек-45%), «рекомендации друзей, знакомых»(8 человек-40%), «рекомендации родителей»(7 ответов-35%). Далее стоят «возможность получить качественное образование»(6 человек-30%), «невысокий конкурс»(6 человек-30%), «приемлемая учебная нагрузка»(6 человек-30%). Менее востребованными стали причины: «подходящий состав вступительных экзаменов»(5 человек-25%), «мне нужно получить высшее образование, а сферу деятельности можно выбрать потом»(4 ответа-20%). И совсем незначительными являются для опрашиваемых следующие причины - «надеюсь найти высокооплачиваемую работу»(1ответ - 5%), «востребованность специальности на рынке труда»(1 человек- 5%), «возможность стажировки за границей»(1 человек - 5%), «престиж направления»(2 ответа - 10%).
Из всего вышесказанного можно сделать общий вывод, что большинство студентов считают качество образования в ИСГО хорошим. Так же сам процесс обучения (введение балльно-рейтинговой системы, промежуточной аттестации) пробуждают положительные эмоции. Чего нельзя сказать о материально-техническом обеспечении, качестве аудиторий. Эти позиции оставляют желать лучшего, по мнению респондентов. На самом деле в современном мире техническое обеспечение имеет не маловажную роль.
Совершенствование системы управления высшим образованием в условиях развития инновационной экономики знаний, инвестиционных проектов и наукоемких технологий является одной из важнейших социально- экономических проблем. Необходимость совершенствования системы управления высшим образованием на современном этапе обусловлена постоянными и быстро меняющимися организационными и экономическими условиями деятельности вузов, жесткой конкурентной борьбой на рынке образовательных услуг, нечеткой и нестабильной позицией государства по отношению к высшей школе. Высшие учебные заведения, став полноправными субъектами рыночной экономики, самостоятельно определяют направления своего развития, цели и методы их достижения, согласуя их с целями государственной политики в области образования.
Глобализация сегодня является важной проблемой для высшего образования, ибо от адекватного внедрения в процесс образования составляющих элементов глобализации и интернационализации зависит, в сущности, сама модель будущей системы образования, или иначе - уровень квалификации трудовых ресурсов.
Выделим ключевые проблемы, решение которых образует область совместного плодотворного существования глобализации и образования:
- стратегии интернационализации;
- транснациональное образование;
обеспечение международного качества;
региональное и межрегиональное сотрудничество;
информационная и коммуникационная технологии;
виртуальные университеты;
- проблемы равенства и доступности образования37.
Причинами возникновения указанных проблем в контексте процесса глобализации предлагается считать следующие характерные черты сегодняшнего процесса образования38:
а) прикладной процесс производства знаний;
б) широкий набор междисциплинарных знаний, процесс производства которых достигается установлением консенсуса специалистов разных областей. В современной науке по этому поводу введен термин трансдисциплинарности знаний, который предполагает четкие, но подвижные рамки для управления процессом поиска решения проблемы. Важно отметить, что эти рамки создаются и сохраняются в контексте своего приложения, но не привносятся готовыми;
в) сложные и нелинейные социально-технические взаимосвязи участников при создании знаний;
г) возрастание социальной ответственности и отчетности за производимое знание, что является следствием растущего участия социальных групп в решении глобальных проблем;
д) расширение базы систем контроля качества (имеются в виду новые критерии, вторгающиеся в производство знания через контекст его приложения), что подразумевает возрастание внутренних противоречий между разноплановыми интеллектуальными, социальными, экономическими и политическими интересами.
Модернизация высшего образования в Российской Федерации требует преодоления ряда проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
- несоответствие структуры подготовки специалистов реальным потребностям экономики;
- снижение качества образования;
- коррупция в системе высшего образования;
- оторванность от научных исследований;
- медленные темпы интеграции в мировое интеллектуальное пространство.
Специалисты также указывают на значительное расширение системы высшего образования, которое происходило в России с середины 1990-х годов прошлого века, имея в виду как увеличение количества высших учебных заведений, так и стремительный рост общего количества студентов и выпускников вузов.
С быстрым разрастанием системы высшего образования прямо и косвенно связываются такие проблемы, как:
- разрушение системы профессионально-технического образования;
- дефицит квалифицированных кадров рабочих специальностей;
- невозможность для многих выпускников вузов найти работу по специальности;
- инфляция образовательных и профессиональных стандартов;
- чрезмерная нагрузка на преподавателей и недостаточное финансирование университетов;
- рост уровня коррупции в вузах и др.
Обращение к проблемам управления качеством современного образования и обозначение их в качестве важнейших направлений современного научного знания явилось результатом возрастающего значения качества не только в производственных процессах, но и в образовании, в обществе в целом. Развитие научных исследований в этом направлении обнаружило многогранность данного феномена, что актуализировало появление разнообразных подходов к его анализу. Это определило необходимость осознания того, что процессы управления качеством образования требуют целостного междисциплинарного изучения с учетом факторов, касающихся как собственно управления, так и его социокультурной основы.
Проблема качества образования не имеет окончательно решения. На каждом этапе развития образования, которое определяется тенденциями социально-экономического развития страны, появляются новые условия, возможности и потребности. Изменяются критерии качества, обостряется проблема управления качеством и снова возникает необходимость исследовать и решать эту проблему. Сегодня важно прогнозировать возможные изменения качества, исследовать причины и характер этих изменений, а также создавать методики управления качеством39.
Высшее образование является ведущим механизмом воспроизводства образования в целом и кадровой политики государства. Поэтому проблема качества высшего образования становится ключевой в целом в государственной политике качества образования, которая призвана формировать культуру качества в образовательном пространстве высшей школы и на ее основе - культуру качества в России. Становление культуры качества предстает и как объект, и как инструмент политики качества в системе высшего образования.
В настоящее время менеджмент высших учебных заведений, внедряющий управленческие инновации, испытывает ряд проблем, к основным из которых можно отнести следующие:
¾ негибкость и бюрократизм существующих систем управления, обуславливающих замедленную реакцию на изменения во внешней и внутренней среде вуза;
¾ несоответствие структур и методов управления решаемым задачам;
¾ несогласованность целей и задач на разных уровнях управления;
¾ превалирование задач оперативного управления над стратегическими;
¾ неэффективность внедрения управленческих инноваций в результате их параллельного внедрения и т.д.
В настоящий момент качество образования является одним из главных направлений и национальной политики, и государственной образовательной системы. А следовательно, все образовательные учреждения несут ответственность за качество предоставляемых образовательных услуг. Они должны ставить для себя определенные цели и задачи, такие как: подготовка профессиональных стандартов; разработка и улучшение новой системы полномочий и мастерства; нормативно-правовая модернизация системы образования; введение и проработка новых образовательных стандартов; усовершенствование новых программ под новые стандарты; введение систем управления высшим учебным заведением на базе ИТ.
В связи с этим, главным условием предоставления образовательных услуг на
высоком уровне является прямое участие самих образовательных учреждений в
улучшении качества образования и заимствование мировых практик. Следовательно,
это будет выступать гарантом высоких и устойчивых позиций российского
образования на международном рынке.
3.2 Некоторые возможности модернизации системы высшего
образования
Одним из самых важных шагов в модернизации образования является предоставление широкой автономии вузам. Это будет стимулировать университеты быть более ответственными за результаты своей работы. Хотя всегда есть определенный риск злоупотребления такой свободой, однако, любой такой риск можно контролировать и снижать. Важно признать, что научное сообщество может быть творческим и продуктивным только тогда, когда оно работает не под давлением и имеет внутреннее желание творить новые знания. Для этого и нужна автономия.
Для российского университета вопрос о финансовом самоуправлении имеет решающее значение. Громоздкая и дискриминационная система финансового управления не позволяет достигать эффективной концентрации талантов среди студентов и преподавателей. Такая концентрация является необходимым условием прорыва в подготовке высококвалифицированных специалистов. Нет ничего невозможного в желании стать более автономными финансово.
Нет готового решения для полной финансовой независимости университета. Даже в США наиболее автономные университеты активно участвуют в различных видах сотрудничества с государством и получают средства от правительства. России необходимо стимулировать сотрудничество вузов с предприятиями, введя соответствующие изменения в законодательстве относительно более благоприятной налоговой политики или частных инвестиций в высшее образование и исследования. Для достижения этой цели, университеты должны почувствовать свое достоинство, свой потенциал и свою ответственность за социальные изменения.
Кроме того, в соответствии с изменениями в общественной и экономической жизни общества изменились требования к уровню и качеству образования других заинтересованных сторон. Возросшие требования общества к качеству образования сделали его основополагающей характеристикой при оценке деятельности высших учебных заведений в целом.
Изменения, происходящие во внешней среде высшего учебного заведения, требуют адекватной реакции вузов и, прежде всего:
- внедрения организационно-управленческих инноваций, включающих стратегическое планирование;
- систему сбалансированных показателей;
- всеобщий менеджмент качества;
бюджетирование, ориентированное на результат;
управление проектами;
- реинжиниринг бизнес-процессов и другие управленческие инновации. Реализация эффективной политики в отношении качества профессиональной подготовки невозможна без организации в вузе специальной службы качества. Ведущие направления вузовской службы качества:
- разработка концептуальных оснований системы качества вуза;
- организация объективной диагностики качества профессиональной подготовки будущих специалистов во всех подразделениях вуза;
- прогнозирование тенденций развития качества подготовки в вузе;
- консультирование преподавателей и сотрудников вуза по проблемам качества образовательного процесса;
- оптимизация системы набора абитуриентов и распределения выпускников вуза;
- индивидуальное сопровождение профессиональной карьеры преподавателей и сотрудников вуза.
Так или иначе, выполнение этих функций обусловлено ролевой спецификой деятельности службы в том числе:
- экспертизы (служба по заказу администрации вуза проводит исследования уровня профессионально-педагогической компетентности);
- консультирования (служба оказывает консультативные услуги, причем заказником в этом случае могут выступать как представители администрации, так и субъекты образовательной деятельности: преподаватели, студенты, слушатели системы послевузовского образования);
- информационно-методического обеспечения (служба предпринимает самостоятельные усилия по анализу ключевых показателей рынка труда, спроса на образовательные услуги, а также стандартизации измерителей разного рода на вузовском, региональном и федеральном уровнях).
Для обеспечения качества образования высшие учебные заведения России, исходя из имеющегося опыта ведущих университетов, должны:
- создавать условия, которые позволят регулярно влиять на систему качества образования через взаимовыгодные двусторонние отношения между студенчеством и университетом;
- прописать четкие механизмы и каналы воздействия и регулярно и прозрачно представлять уровень их результативности;
- публично распространять информацию об этих механизмах в печатных и электронных СМИ;
- обнародовать все изменения, которые произошли, что позволит студентам чувствовать свою причастность к развитию университета и почувствовать реальное влияние на формирование системы качества образования;
- формировать академическую атмосферу партнерских взаимовыгодных отношений между студенческим сообществом и преподавательским составом участием студентов и преподавателей в совместных проектах, практиках, учебных лабораториях;
- обеспечить систему тренингов как для студентов, так и для преподавателей о передовом опыте системы обеспечения качества образования;
- регулярно осуществлять мониторинг и анализ результатов, публично внедрять изменения и регулярно освещать ход этих процессов.
Кроме того, с целью максимального использования позитивного потенциала современных глобальных тенденций в развитии образования и преодоления их негативных последствий необходима реализация ряда мероприятий, в частности:
- децентрализация системы высшего образования, реальная автономизация вузов (включая экономическую деятельность), развитие частного сектора области высшего образования с одновременным введением эффективной системы оценки качества образования, основанной на независимых агентствах оценивания качества;