Материал: Овчинников

УДК ББК 66.4(2Рос)

О35

Автор:

Ре це нзе нты:

Овчинников А.И., Мамычев А.Ю., Кравченко А.Г.

2

ВВЕДЕНИЕ

События на Украине в феврале 2014 го да со стопроцентной ясно - стью выявили основные угрозы национальной безопасности России в XXI веке. В новом тысячелетии русский мир, русская цивилизация, как и в предыдущем веке, нахо дятся под тяжелейшим прессом многочисленных угроз своему существованию, своей безопасности. Э ти угрозы трансформировались с учетом новых технологий ведения войн и агре с- сии, но их авторы остаются прежними. Враг – тот же самый, ко торый спровоцировал Первую и Вторую мировые войны, который, прикрываясь демократическими и правозащитными идеями, уничтожает в угоду своим хозяевам целые государства и народы, который грезит об о днополярном мире и мировой гегемонии. Как было у России два союзн и- ка – армия и флот, так и остаю тся. Однако после событий на Майдане, учитывая новые техно логии информационных и террористических войн, к э тим двум союзникам стоит добавить правоо хранительные органы.

Линия обороны проходит теперь по невидимым полям, точками с о- прикосновения информационных, религ иозных, этнонациональных, миграционных процессов. Все иллюзии насчет прогрессивного измен е- ния мира следует отбросить как одну из угроз национальной безоп асности. События в Украине, Сирии, Ливии, Югославии развеиваю т оста в- шиеся сомнения по поводу возможности «отсидеться» в статусе региональной державы и «накопить мускулы». Понимание бесперспективн о- сти интегративных процессов в Европе, а также невозможности спокойного сосуществования с западными странами в условиях ограниченности мировых запасов позволит провести мобилизацию народа. Никому не нужна сильная, а значит, независимая Россия, ни соседям с Запада, ни соседям с Востока и Юга .

Как э то не парадоксально, но элиты народов России порой лучше представителей э литы государствообразующего русского народа понимают, что в XXI веке противостояние мировых лидеров будет еще более острым и кровавым, чем в XX веке. Виной всему не только научно - технический прогресс, требующий все новые объемы природных ресу р- сов, не только капитализм, хищнически рыскающий в поисках новых рынков сбыта и наживы, но и религиозный, ду ховный, идеоло гический конфликт цивилизаций, который обострился в связи с глобализацией.

3

Поэтому национальная безопасность России – безопасность всех народов и народностей, проживающих на ее территории.

В современных условиях понятия, ставшие привычными для на - циональных государств в ходе последних дву х-трех сто летий, меняют свой смысл. Меняю т смысл по специально разработанной схеме, программе, концепции, разрабатываемой социально -конструктивистскими инженерами, редактирующими все возможные виды и источники ма с- совой информации – от учебной литературы до блогосферы. Действуют они, отрабатывая многочисленные гранты, выделяемые для развития демократии, защиты прав человека, свободы слова в странах второго и третьего мира. Чем заканчиваются информационные войны , мы видим на примере стран, перенесших кровавые рево люции последних лет.

Пособие написано с позиций угроз и вызовов национальной безопасности нового тысячелетия. Авторы постарались учесть и негати вный пример, уроки и выводы из краха национальной безопасности Украины. Исхо дным принципом стал учет фактора «новых войн».

4

Тема 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Национальная безопасность в истории государственно-правовой мысли

Понятие национальной безопасности, появившееся в юридической и политологической литературе не столь давно, имеет достаточно да в- нюю смысловую историю, уходящую корнями в Новое время. Концепции общественного договора Спинозы, Гоббса обосновывают заключ е- ние договора именно соображениями безопасности, которой угр ожает анархия естественного состояния.

Дело в том, что Гоббс в противоположнос ть Аристо телю или Гуго Гроцию вслед за Макиавелли рассматривает человека как антисоциал ь- ное, эгоцентричное существо, представляя общество и государство как нечто производное о т интересов индивида , как своего ро да неизбежное зло. Полагая, что в результате грехопадения человеческая природа искажена страстями гордыни, себялюбия, тщеславия и т.п., лю ди живу т по принципу «человек человеку волк». Человек в обществе ищет собственное благо, а не чужое. Между лю дьми, не сдержанными высшей властью, господствует взаим ный страх, проистекающий из опасения зла. Гоббс указывает: доказательством служит то, ч то лю ди в пустынных местах хо дят с оружием; в доме хозяин запирает свои сундуки; госуда р- ства, даже в состоянии мира, постоянно вооружены друг против друга. Причина этих опасений заключается отчасти в естественном р авенстве людей, вследствие ко торого даже слабейший легко может убить сил ь- нейшего, отчасти также в соперничестве, но главным образом в стре м- лении к приобретению б лаг, ко торыми все не могут пользоваться соо б- ща – на всех не хватает.

Согласно политической философии Гоббса в естественном состо я- нии природа предоставила все всем, и всякий имеет право на все. Отс ю- да рождается война всех против всех (bellu m o mn iu m contra omnes), ибо на каждом шагу возникаю т сто лкновения, и каждый считает себе все позволенным. Между тем всеобщая война прямо противоречит осно в- ному началу человеческой природы, – самосохранению. Лю ди по двергаются беспрерывной опасности и чувс твуют взаимный страх. Чтобы

5