Задача 4
Старший помощник прокурора Кировского района г. Томска в ходе проверки исполнения органами государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующими субъектами мигра- ционного законодательства установил следующее.
Сотрудниками отдела УФМС России по Томской области в Ки- ровском районе г. Томска в ходе проверки паспортно-визового ре- жима по контролю за пребыванием на территории РФ иностран- ных граждан выявлены факты регистрации через почтовое отделе- ние связи № 99 иностранных граждан по местам проживания граждан РФ без согласия последних, т.е. без согласия принимаю- щей стороны. Регистрация иностранных граждан производилась сотрудниками почтового отделения связи № 99 путем заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пре- бывания на территории Российской Федерации без ведома соб- ственников квартир.
Старший помощник прокурора района посчитал, что, поскольку в результате указанных действий нарушены права граждан – соб- ственников жилых помещений, в действиях сотрудников почтово- го отделения связи усматриваются признаки одного из предусмот- ренных УК РФ составов преступления и имеются основания для вынесения акта прокурорского надзора.
Какследуетпоступитьстаршемупомощникупрокурорарайона?
Составьте проект соответствующего акта прокурорскогонадзора.
Задача 5
Прокурор Томского района Томской области при рассмотрении Устава муниципального образования «М-ское сельское поселе- ние», принятого 23 ноября предыдущего года Решением Совета М-
ского сельского поселения № 10, установил несоответствие сле- дующих положений данного Устава федеральному законодатель- ству.
Пункт 1.16 ч. 1 ст. 6 Устава относит к вопросам местного зна- чения М-ского сельского поселения оказание содействия в уста- новлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечи- тельства над нуждающимися в этом жителями поселения. Пунктом
1.5 ч. 1 ст. 6 Устава к вопросам местного значения отнесены со- держание и строительство автомобильных дорог общего пользова- ния, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в гра- ницах населенных пунктов поселения, за исключением автомо- бильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. Пунктом 2.3 ч. 2 ст. 23 к полномочиям Совета М-ского сельского поселения отнесено определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с дей- ствующим законодательством. В ч. 1 ст. 27, ст. 32 Устава преду- смотрены не все установленные федеральным законом случаи до- срочного прекращения полномочий Совета М-ского сельского по- селения и Главы М-ского сельского поселения.
Прокурор района принес в Совет М-ского сельского поселения протест, в котором поставил вопрос о приведении изложенных положений указанного Решения в соответствие с законом. Однако на заседании Совета поселения, несмотря на присутствие старшего помощника прокурора района, поддержавшего требования проте- ста, большинством депутатов Совета протест прокурора был от- клонен.
Найдите конкретные статьи федеральных законов и назо-вите закрепленные в них нормы, которым не соответствуютприведенныеположенияУстава
М-скогосельскогопоселения.
Как должен поступить прокурор после отклонения его про-тестаорганомвластимуниципальногообразования?Со-ставьте применительно к данной ситуации проект акта про-курорскогонадзора.
Задача 6
Прокуратурой Первомайского района Томской области проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе в Первомайском сельском поселении Первомайского района.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения действую- щего законодательства.
Во-первых, в Первомайском сельском поселении до настоящего времени не приняты обязательные для принятия муниципальные правовые акты, а именно: акт, предусматривающий виды поощре- ний муниципального служащего и порядок их применения, а так- же акт, устанавливающий порядок ведения реестра муниципаль- ных служащих.
Во-вторых, проверка личных дел муниципальных служащих поселения показала, что в них не содержится полного перечня до- кументов о прохождении службы.
Так, при приеме на работу 01.07.с.г. А-ва в качестве муници- пального служащего Первомайского сельского поселения справка из органов налоговой службы о доходах, об имуществе и обяза- тельствах имущественного характера, а также заключение из ме- дицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятству-
ющего поступлению на муниципальную службу, не были затребо- ваны и представлены. При приеме на муниципальную службу 10.01.с.г. Б-ной также не были затребованы и представлены сведе- ния о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и медицинское заключение. Кроме того, при поступле- нии на муниципальную службу Б-на также не представила соб- ственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ. Далее, В-ва, не имея высшего профессионального образования, занимает в администрации посе- ления должность управляющего делами.
Найдите конкретные требования действующего законода-
тельства о муниципальной службе, которые нарушены адми-нистрациейпоселения вданномслучае.
Составьте проект соответствующего акта прокурорскогонадзора.
Задача 7
Прокурор Октябрьского района г. Томска поручил своему старшему помощнику подготовить к 14.09.с.г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по по- ступившему в прокуратуру 15.06.с.г. из Государственной инспек- ции труда в Томской области материалу проверки по факту несчастного случая на производстве, произошедшего 26.05.с.г. со стекловаром ОАО «1-й стеклозавод» Я-вым.
В ходе проверки установлено, что 25.05.с.г. в 20 ч по скользя- щему графику работы бригада рабочих в составе стекловара Я-ва и засыпщика шихты Ю-на под руководством мастера участка Э-вой приступила к выполнению своих обязанностей, которые заключа- ются в контроле технологических параметров процесса варки стекла, состояния теплотехнического оборудования, энергокомму- никаций, загрузке печей шихтой и стеклобоем, а также контроле за процессом выработки изоляционного стекла в виде «брикетов» на печи № 4.
26.05.с.г. в 7.30 ч Я-в при попытке устранения технологическо- го сбоя в процессе выработки изоляционного стекла в результате
падения приемного лотка-холодильника высотой 1,5 м, установлен- ного на тележке-подставке, перемещаемой по направляющим, полу- чил повреждения здоровья, которые, согласно медицинскому заклю- чению ОГАУЗ «Больница № X»,