Дипломная работа: Правовые и теоретические основы выплаты материнского (семейного) капитала
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
50
доход долже.н быть больше, ка.к е.сли бы они оба ходили ра.бота.ть в офис. А в
на.ше.м за.конода.те.льстве родите.ли име.ют пра.во быть учите.лями своих де.те.й.
Но я не зна.ю ни одного приме.ра та.ких се.ме.й, где в се.мье е.сть де.тский са.д,
школа, кухня, фа.брика, котора.я что-то производит и уе.зжа.е.т. Долже.н
суще.ствова.ть Союз родите.ле.й, который помога.е.т им осуще.ствлять свое пра.во
быть воспита.те.лями и учите.лями своих де.те.й. А може.т быть, це.нтр, который
буде.т готовить програ.ммы для родите.ле.й-пе.да.гогов, буде.т сда.ва.ть экза.ме.ны.
Кста.ти, в А.ме.рике выпускники оте.че.стве.нных школ сда.ют экза.ме.ны лучше,
че.м выпускники обычных школ».
39
Понятие многоде.тности не оста.е.тся не.изме.нным. Ука.зом Пре.зиде.нта РФ
от 5 ма.я 1992 г. № 431 «О ме.ра.х по социа.льной подде.ржке многоде.тных се.ме.й
40
принятый в це.лях ре.а.лиза.ции це.ле.на.пра.вле.нной и скоординирова.нной
политики в условиях либе.ра.лиза.ции це.н субъе.кты Российской Фе.де.ра.ции
пре.дложили с уче.том на.циона.льно-культурных особе.нносте.й социа.льно-
экономиче.ского и де.могра.фиче.ского ра.звития ре.гиона опре.де.лить ка.те.гории
многоде.тных се.ме.й, нужда.ющихся в дополните.льной социа.льной подде.ржке.
Пра.вите.льство ре.спублик в соста.ве Российской Фе.де.ра.ции, орга.ны
исполните.льной вла.сти кра.е.в, обла.сте.й, а.втономных обра.зова.ний, городов
Москвы и Са.нкт-Пе.те.рбурга:
● опре.де.лить ка.те.горию се.ме.й, которые относятся к многоде.тной се.мье и
нужда.ются в дополните.льной социа.льной подде.ржке, с уче.том
на.циона.льно-культурных особе.нносте.й социа.льно-экономиче.ского и
де.могра.фиче.ского ра.звития ре.гиона.;
● уста.новка для многоде.тных се.ме.й:
● скидка в ра.зме.ре не ме.не.е 30 проце.нтов от уста.новле.нной пла.ты за
пользова.ние отопле.ние.м, водой, ка.на.лиза.цие.й, га.зом и эле.ктриче.ством, а
39
Антонов А. И. Многодетная семья в эру депопуляции (результаты всероссийского исследования
многодетных матерей) // Демографические исследования. 2017. № 8—9;
40
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"
(с изменениями и дополнениями) //"Российские вести", N 11, май 1992 г;
51
для се.ме.й, прожива.ющих в дома.х бе.з це.нтра.льного отопле.ния, - от
стоимости топлива, купле.нного в пре.де.ла.х норм, уста.новле.нных для
прода.жи на.се.ле.нию на да.нной те.рритории;
● бе.спла.тна.я доста.вка ре.це.птурных пре.па.ра.тов для де.те.й до 6 ле.т;
● бе.спла.тное пользова.ние ме.стным тра.нспортом (тра.мва.и, тролле.йбусы,
ме.тро и городские а.втобусные ма.ршруты (бе.з уче.та услуг та.кси), а та.кже
пригородными и ме.ждугородними а.втобуса.ми для ста.рше.кла.ссников;
● прие.м де.те.й в дошкольные учре.жде.ния в пе.рвую оче.ре.дь;
● бе.спла.тное пита.ние (за.втра.к и обе.д) для уча.щихся обще.обра.зова.те.льных
и профе.ссиона.льных уче.бных за.ве.де.ний за сче.т сре.дств
обще.обра.зова.те.льных фондов и взносов от их производстве.нной
де.яте.льности и других вне.бюдже.тных взносов;
● бе.спла.тное пре.доста.вле.ние услуг в соотве.тствии с уста.новле.нными
пра.вила.ми школьной формы или за.ме.на компле.кта де.тской оде.жды на
школьную и спортивную форму на ве.сь пе.риод обуче.ния де.те.й в школе за
сче.т сре.дств обра.зова.те.льного учре.жде.ния или иных дополните.льных
а.ссигнова.ний;
● один де.нь в ме.сяц для бе.спла.тного посе.ще.ния музе.е.в, па.рков отдыха и
выста.вок;
● ока.зыва.ть не.обходимую помощь многоде.тным родите.лям, же.ла.ющим
орга.низова.ть кре.стьянское (фе.рме.рское.) хозяйство,
се.льскохозяйстве.нные пре.дприятия, ма.лые пре.дприятия и другие
комме.рче.ские структуры, обе.спе.чива.ть выде.ле.ние зе.ме.льных уча.стков
для этих це.ле.й, а та.кже пре.доста.влять льготы по сбору зе.ме.льного на.лога
и а.ре.ндной пла.ты в виде полного или ча.стичного освобожде.ния от упла.ты
на.лога на опре.де.ле.нный пе.риод или сниже.ния на.логовой ста.вки;
52
● пре.доста.вле.ние должной фина.нсовой помощи или бе.спроце.нтных
кре.дитов для покрытия ра.сходов на ра.звитие кре.стьянского
(фе.рме.рского) хозяйства.;
● пре.дусмотре.ть полное или ча.стичное освобожде.ние от упла.ты
ре.гистра.ционного сбора физиче.ских лиц, осуще.ствляющих
пре.дпринима.те.льскую де.яте.льность;
● обе.спе.чить приорите.тное ра.спре.де.ле.ние са.доводче.ских уча.стков для
многоде.тных се.ме.й;
● подде.ржка пре.доста.вле.ния льготных кре.дитов, гра.нтов, бе.спроце.нтных
кре.дитов на приобре.те.ние стройма.те.риа.лов и строите.льство жилья
многоде.тным се.мьям;
● при ра.зра.ботке ре.гиона.льных програ.мм за.нятости на.се.ле.ния учитыва.е.тся
не.обходимость трудоустройства многоде.тных родите.ле.й, возможность
ра.бота.ть в гибких условиях труда (не.полный ра.бочий де.нь, подра.ботка,
на.домна.я ра.бота, вре.ме.нна.я ра.бота и др.);
● обе.спе.чить орга.низа.цию их подготовки и пе.ре.подготовки с уче.том
потре.бносте.й экономики ре.гиона.
Госуда.рство ра.зра.ба.тыва.е.т опре.де.ле.нные льготные програ.ммы на
фе.де.ра.льном и ре.гиона.льном уровнях, которые опре.де.ляют ра.зличные взносы
для се.ме.й с де.тьми. Госуда.рство, коне.чно, принима.е.т опре.де.ле.нные ме.ры по
ста.билиза.ции и подде.ржа.нию ра.звития многоде.тных се.ме.й, но че.ткой систе.мы
социа.льной подде.ржки не.т.
Только учитыва.я всю спе.цифику этой ка.те.гории се.ме.й, можно боле.е
эффе.ктивно ра.спре.де.лять не.обходимую помощь для подде.ржа.ния ста.бильного
положе.ния в обще.стве многоде.тных се.ме.й, а та.кже для ре.ше.ния
де.могра.фиче.ской пробле.мы в на.ше.й стра.не. Все.м се.мьям должна быть
га.ра.нтирова.на выпла.та не.за.висимо от ма.ксима.льного ра.зме.ра уровня доходов
се.мьи, поэтому оче.нь ва.жно понима.ть положе.ние многоде.тных се.ме.й в на.ше
вре.мя, а та.кже улучша.ть их положе.ние.
53
Госуда.рстве.нна.я политика систе.ма социа.льной подде.ржки многоде.тных
и ма.лообе.спе.че.нных се.ме.й должна быть структурирова.на та.ким обра.зом, чтобы
она способствова.ла социа.льной за.щите этих групп гра.жда.н, стимулирова.ла их
экономиче.скую а.ктивность, за.нятость, обе.спе.чива.ла ма.те.риа.льную
подде.ржку
41
Пре.доста.вле.ние ме.р дополните.льной госуда.рстве.нной подде.ржки
се.мьям, име.ющих де.те.й, в виде пра.ва на получе.ние сре.дств ма.те.ринского
(се.ме.йного) ка.пита.ла основа.но на двух обстояте.льства.х:
● родивших (усыновивших) пе.рвого ре.бе.нка на.чина.я с 1 янва.ря 2020 года.;
● име.юще.го российское гра.жда.нство;
● е.сли родите.ли ра.не.е не воспользова.лись пра.вом на дополните.льные ме.ры
госуда.рстве.нной социа.льной подде.ржки.
Кроме ре.гла.ме.нта.ции пра.в на получе.ние сре.дств ма.те.ринского ка.пита.ла
програ.ммы «Ма.те.ринский ка.пита.л, ка.к…», был огра.ниче.н круг лиц, име.ющих
пра.во на получе.ние се.ртифика.та.
В соотве.тствии с де.йствующим за.конода.те.льством РФ, пра.вом на
получе.ние ма.те.ринского ка.пита.ла обла.да.ют:
Таблица 2
Лица, имеющие право на получение сертификата
№
Лица, имеющие права на получение сертификата
1
же.нщин, родивших (усыновивших) второго ре.бе.нка на.чина.я с 1 янва.ря
2007 года.;
2
же.нщин, родивших (усыновивших) тре.тье.го ре.бе.нка или после.дующих
де.те.й на.чина.я с 1 янва.ря 2007 года, е.сли ра.не.е они не воспользова.лись
пра.вом на дополните.льные ме.ры госуда.рстве.нной подде.ржки;
3
мужчин, являющихся е.динстве.нными усыновите.лями второго, тре.тье.го
ре.бе.нка или после.дующих де.те.й, ра.не.е не воспользова.вшихся пра.вом
на дополните.льные ме.ры госуда.рстве.нной подде.ржки, е.сли ре.ше.ние
41
Матвеева Т.П., Павловская Ю.В., Кузнецова Н.А. Многодетная семья и государство: проблемы и их
решения /Т.П. Матвеева, Ю.В. Павловская, Н.А. Кузнецова // Гуманитарные, социально-экономические и
общественные науки. 2019 № 1 С.79–82;
54
суда об усыновле.нии вступило в за.конную силу на.чина.я с 1 янва.ря 2007
года.;
4
же.нщин, родивших (усыновивших) пе.рвого ре.бе.нка на.чина.я с 1 янва.ря
2020 года.;
5
мужчин, являющихся е.динстве.нными усыновите.лями пе.рвого ре.бе.нка,
ра.не.е не воспользова.вшихся пра.вом на дополните.льные ме.ры
госуда.рстве.нной подде.ржки, е.сли ре.ше.ние суда об усыновле.нии
вступило в за.конную силу на.чина.я с 1 янва.ря 2020 года.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью
средств) материнского (семейного) капитала:
Пра.вила в соотве.тствии со ста.тье.й 7 Фе.де.ра.льного за.кона от 29 де.ка.бря
2006 года №256-ФЗ «О дополните.льных ме.ра.х госуда.рстве.нной подде.ржки
се.ме.й, име.ющих де.те.й» уста.на.влива.ют порядок пода.чи за.явле.ния о
ра.споряже.нии сре.дства.ми (ча.стью сре.дств) ма.те.ринского (се.ме.йного)
ка.пита.ла, а та.кже пе.ре.че.нь докуме.нтов, не.обходимых для ре.а.лиза.ции пра.ва
ра.споряже.ния сре.дства.ми ма.те.ринского ка.пита.ла.
С 12 ма.рта вступа.е.т Фе.де.ра.льный за.кон от 01.03.2020 N 35-ФЗ "О
вне.се.нии изме.не.ний в отде.льные за.конода.те.льные а.кты Российской Фе.де.ра.ции
по вопроса.м, связа.нным с ра.споряже.ние.м сре.дства.ми ма.те.ринского
(се.ме.йного) ка.пита.ла.", которые вносит суще.стве.нные изме.не.ния в за.кон о
ма.те.ринском ка.пита.ле.
Пре.дложе.ние о ра.ссмотре.нии все.х не.обходимых докуме.нтов пода.е.тся
лица.м, получившим госуда.рстве.нную спра.вку о ма.те.ринском (се.ме.йном)
ка.пита.ле, лично или че.ре.з пре.дста.вите.ля те.рриториа.льного орга.на
Пе.нсионного фонда Российской Фе.де.ра.ции (ПФР), по ме.сту жите.льства
(пре.быва.ния) или по фа.ктиче.скому ме.сту жите.льства.
Се.ртифика.т те.пе.рь можно получить двумя способа.ми: пода.в за.явле.ние с
не.обходимыми докуме.нта.ми и в де.кла.ра.тивном порядке.
Второй способ ста.л нововве.де.ние.м 2020 года. В ста.тье 5 Фе.де.ра.льного
за.кона от 01.03.2020 N 35-ФЗ “О вне.се.нии изме.не.ний в отде.льные
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/328