Ранее мы условились понимать управление качеством как воздействие на производственный процесс с целью обеспечения требуемого качества продукции. Такое понимание управления включает в себя три элемента: субъект управления (кто воздействует), объект управления (на что направлено воздействие) и сам механизм воздействия. Определив объект управления (производственный процесс), остановимся теперь на механизме, «технологии» управления качеством.
Как всякий процесс управления, управление качеством осуществляется путем реализации управленческих функций. В различных источниках, хотя и с некоторыми отличиями и оговорками, приводится, как правило, следующий состав функций: планирование, мотивация, организация, контроль, информация, разработка мероприятий, принятие решений и внедрение мероприятий [13].
При управлении качеством эти общеуправленческие функции наполняются своим содержанием и состав функций управления качеством можно представить следующим образом:
политика в области качества;
планирование качества;
обучение и мотивация персонала;
организация работы по качеству;
контроль качества;
информация о качестве продукции, потребностях рынка и научно-техническом прогрессе;
разработка необходимых мероприятий;
принятие решений руководством предприятия;
реализация мероприятий;
взаимодействие с внешней средой (решение вопросов качества с поставщиками, потребителями, государственными органами).
Далее мы подробно рассмотрим эти функции. Сейчас же нам важно подчеркнуть, что все они тесно связаны между собой и их последовательная реализация представляет собой процесс управления качеством продукции,
Этот процесс должен охватывать все этапы производства и может быть представлен в виде «петли качества», изображенной на рис. 4.2. Причем, если по результатам контроля качества и анализа полученной информации будут подготовлены, утверждены руководством и внедрены все необходимые мероприятия — следующий цикл управления повторится уже на более высоком уровне. В результате петля качества превратится в так называемую «спираль качества» с повышением качества продукции после каждого успешного цикла управления.
При рассмотрении принципа управления качеством следует иметь в виду, что в международном стандарте по терминологии (ИСО 8402) выделены два аспекта управления качеством: «общее» руководство качеством (quality management) и управление качеством как оперативная деятельность (quality control) [11].
При этом по логике стандарта такие функции, как политика и планирование качества, организация работы по качеству, обучение и мотивация персонала, принятие стратегических решений и взаимодействие с внешней средой должны быть отнесены к «общему» руководству качеством.
Для наглядности распределение функций по указанным аспектам управления можно представить как на рис. 4.3.
Здесь, как видим, функция «принятие решений» входит в оба аспекта управления, в зависимости от того, какие решения имеются в виду: стратегические или оперативные. Тем не менее, поскольку общее руководство и оперативное управление качеством относятся к управленческой деятельности, их целесообразно было объединить в общий процесс управления качеством, — петлю качества, как это показано на рис. 4.2.
В этом процессе функции общего руководства как бы настраивают производственный процесс на нужный режим, который в дальнейшем поддерживается за счет оперативного управления качеством. Сильно упрощая, здесь можно провести аналогию с тем, как устанавливается режим холодильника, который затем поддерживается системой терморегулирования.
Сопоставление этой петли качества со схемами управления, приведенными во второй главе ранее упоминавшейся книги С. Бира «Мозг фирмы» [14], позволяет, по крайней мере на первый взгляд, говорить о сходстве заложенных в них принципов.
Дополнительно к изложенному принципу управления качеством следует сказать и о широко известном цикле PDCA, предложенном д-ром Демингом (США) для демонстрации деятельности по повышению качества продукции (рис. 4.4).
Здесь, в отличие от реализации десяти перечисленных выше функций, составляющих «петлю качества», предусматривается выполнение четырех этапов работ:
планирование (Plan — Р);
выполнение работ — действие (Do — D);
контроль результатов (Check — С);
корректирующее действие (Action — А).
Работа по циклу может повторяться до тех пор, пока не будет достигнут запланированный результат.
Рассмотрев принципы обеспечения качества и управления качеством, можно сделать важное замечание, касающееся соотношения между этими понятиями. То, что эти понятия взаимосвязаны, было, пожалуй, ясно с самого начала, когда мы говорили, что управление качеством — это процесс воздействия на производство с целью обеспечения качества. Теперь же можно обоснованно утверждать, что обеспечение качества — более широкое понятие, включающее в себя управление качеством. Ибо, если обеспечение качества — это процесс формирования требуемого качества под воздействием трех основных факторов (технического, административного и человеческого), то управление качеством является только частью одного, а именно — административного фактора. Наглядно это показано на схеме (рис. 4.1), которая по сути представляет собой причинно-следственную диаграмму обеспечения качества.
Отмеченная взаимосвязь принципов обеспечения и управления качеством хорошо прослеживается и на «петле качества» (рис. 4.2). Здесь управленческая функция «разработка мероприятий» предусматривает принятие мер, направленных на улучшение материальной базы производства, совершенствование организации работ и активизацию персонала, которые как раз и являются основными факторами обеспечения качества продукции в производственном процессе.
Для наглядного представления общего принципа обеспечения качества может быть использована изображенная на рис. 4.5. «Модель качества». Целесообразность разработки такой модели объясняется тем, что моделирование вообще позволяет абстрагироваться от частностей какого-либо конкретного явления, чтобы яснее показать его сущность. А в данном случае мы как раз и хотим наглядно представить роль, место и взаимосвязь основных факторов, от которых зависит качество продукции и к которым мы относим персонал, материальную базу и управление качеством. Это позволит иметь четкие ориентиры в практической работе, чтобы не утонуть в море частных фактов и факторов, влияющих на качество.
Смысл представленной «Модели качества» заключается в следующем: материальная база предприятия и персонал определяют основные условия производства и служат «базой качества». Если предприятие имеет хорошую материальную базу и квалифицированный персонал, если на предприятии создана обстановка действительной заинтересованности работников в результатах своего труда, это означает, что имеется благоприятная основа для выпуска продукции высокого качества (база качества).
Рис. 4.5. Модель качества
Положительное влияние такой базы изображено в виде вектора качества. И если на предприятии будет четко организовано управление качеством, тогда под воздействием вектора качества петля качества превращается в восходящую спираль и качество продукции повышается до требуемого уровня после каждого цикла управления.
Если же на предприятии нет необходимой материальной базы или работники не заинтересованы в высоком качестве своего труда, это означает, что нет той основы, которая требуется для создания высококачественной продукции. При этом вектор качества будет равен нулю и восходящая спираль превратится в плоскую петлю, т.е. работа по управлению качеством будет проходить вхолостую, без повышения качества продукции [15].
При рассмотрении принципа обеспечения качества продукции были отмечены три необходимых фактора: материальная база, организация работ и человеческий фактор (заинтересованность и квалификация персонала).
В стандарте ИСО 9004-2 по обеспечению качества услуг констатируется, что «...удовлетворение потребителя может быть достигнуто только при наличии гармонии во взаимодействии ответственности руководства, персонала и материальных ресурсов, а также структуры системы качества».
Иначе говоря, принцип обеспечения качества услуги такой же, как и принцип обеспечения качества продукции, и имеет в основе те же факторы: материальную базу, персонал и организацию работ, в которой особо выделены ответственность руководства и структура системы качества.
Однако, для обеспечения качества услуги согласно рекомендациям стандарта ИСО 9004-2, необходимо учесть ряд дополнительных элементов, относящихся к человеческому фактору и организации работ. В числе этих элементов — стимулирование персонала; культура общения с потребителями и внутри организации; доступность персонала для клиентов; оперативность, надежность и гарантии предоставления услуги; гигиена, безопасность, комфорт и эстетика места предоставления услуги; формирование благоприятного образа сервисной организации и ее репутация.
Принцип управления качеством продукции, представленный на рис. 4.2, заключается в воздействии на производственный процесс путем реализации управленческих функций с Целью обеспечения качества.
Логично предположить, что принцип управления качеством услуги также должен представлять собой воздействие "а процесс предоставления услуги путем реализации управленческих функций с целью удовлетворения потребителя - обеспечения качества услуги.
Анализ петли качества услуги, представленной в стандарте ИСО 9004-2, показывает, что, несмотря на отличие по форме, эта петля во многом соответствует приведенной выше петле качества продукции. Новые названия некоторых элементов (спецификация услуги, спецификация предоставления услуги), входящих в процесс проектирования, не меняют существа дела. В связи с этим, для более наглядного изображения логической последовательности и взаимосвязи функций и элементов управления качеством услуги, целесообразно было бы представить петлю качества услуги аналогично петле качества продукции. В этом случае принцип управления качеством услуги приобретает вид схемы, изображенной на рис. 4.5.
Принцип обеспечения качества основан на формировании и взаимодействии трех основных групп факторов: материальной базы, квалифицированного и заинтересованного персонала и четкого управления качеством. Причем главным из этих факторов является заинтересованность персонала в хорошей работе.
Принцип управления качеством состоит в том, что оно рассматривается как один из аспектов общего управления предприятием и представляет собой процесс воздействия на производство путем последовательной реализации функций управления качеством по «петле качества», представленной на рис. 4.2.
При рассмотрении принципов обеспечения и управления качеством мы использовали термины: качество, управление качеством и обеспечение качества и предварительно условились, как будем понимать эти термины. В дальнейшем, чтобы оперировать не только этими, но и другими терминами, нам потребуется более основательное знание терминологии в области качества.
Каждая научная область, имеющая свою концепцию и методологию, не может выполнять свои функции без собственной терминологии, которую она формирует по мере своего развития для наименования и определения понятий, входящих в понятийное поле этой дисциплины.
Из многих изданий, в которых приведена терминология в области качества, отметим следующие:
Международный стандарт ИСО 8402: Управление качеством и обеспечение качества — Словарь;
Словарь терминов, используемых в управлении качеством, изданный Европейской организацией по качеству на 16 языках [16].
ГОСТ РФ 15467-79. Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения.
На практике в настоящее время чаще всего используется международный стандарт ИСО 8402. Первая редакция этого стандарта вышла в 1986 году [10], после чего он был пересмотрен вместе со стандартами ИСО 9000 и переиздан в 1994 году [11].
В стандарте ИСО 8402 приведено 67 терминов, разбитых на четыре группы: общие термины, термины, связанные с качеством, термины, относящиеся к системе качества, а также — к средствам и методам работ по качеству.
В рамках настоящей работы нецелесообразно, наверное, заниматься повторением терминологии ИСО 8402 — при необходимости каждый может обратиться к первоисточнику. Наша цель в другом: проанализировать определения основных терминов с тем, чтобы глубже разобраться в сущности и взаимосвязи понятий, отражающих явления и процессы в области качества.
Для начала, однако, отметим, что в специальной литературе под терминологией понимаются не только перечни терминов, как это указано во многих справочных изданиях, но и сама наука о терминах (в русском варианте — терминоведение).
При анализе терминов мы будем руководствоваться принципами, вытекающими из основных положений этой науки.
Определение термина должно как можно более точно и полно описывать понятие, отражающее сущность явления. Добавим к этому, что кроме сущности явления в определении могут быть дополнительно указаны какие-либо его важные особенности. В этом случае нужно точно разграничивать, где говорится о сущности явления, а где — о его особенностях.
Учитывая объем настоящей работы, мы рассмотрим лишь основные термины, представленные в стандарте ИСО 8402, а именно: Качество, Обеспечение качества. Управление качеством, Общее руководство качеством. Петля и Спираль качества.
Фундаментальное определение качества, данное еще Гегелем в его Энциклопедии философских наук, гласит: «Качество есть вообще тождественная с бытием непосредственная определенность..»; «Нечто есть благодаря своему качеству то, что оно есть и, теряя свое качество, оно перестает быть тем, что оно есть...».
Иначе говоря, качество — это объективно существующая совокупность свойств и характеристик изделия, которая определяет изделие как таковое и отличает его от другого.
Потеря свойств и характеристик приводит к исчезновению самого предмета, которому они принадлежали. Так, например, вода при нагревании теряет свои характеристики и перестает быть водой, превращаясь в пар, который имеет уже другие, свои собственные свойства и характеристики (качество).
В стандарте ИСО 8402 дано следующее определение качества: «Качество — совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности».
Кроме этого определения существует еще множество других, и практически во всех из них подчеркивается, что качество — это то, что удовлетворяет требования потребителя.
Как видно из определения, данного в ИСО 8402, в первой его половине говорится о сущности качества (совокупности характеристик), а во второй — о способности качества удовлетворять потребности, хотя, как известно, иное качество с таким же «успехом» может и не удовлетворять их. Поэтому способность удовлетворять потребности было бы правильнее относить не к сущности качества, а к тому или иному уровню или варианту качества, которые достигаются при создании продукции для удовлетворения потребностей. В определении же, приведенном в стандарте ИСО 8402, способность удовлетворять потребности отнесена не к уровню качества, а к его сущности, к качеству вообще. Из-за этого такое определение вызывает серьезные возражения.