Материал: Путилов Коммертсиализатсия текхнологиы и промышленные инноватсии 2014
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ДОРОЖНЫХ КАРТ В ПРОЦЕССЕ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ
В соответствии с наиболее общим подходом к рассмотрению понятия «дорожная карта» – следует отметить, что это обобщающий документ, который представляет многоуровневую систему стратегического развития конкретной предметной области в рамках единой временной шкалы и отображает перспективные технологии и продукты, обладающие высоким потенциалом спроса и значимыми потребительскими свойствами. Дорожная карта, как правило, бывает составлена на основе данных опроса экспертного сообщества, результатов проведения семинаров, а также исследования международных и российских аналитических материалов.
3.1.Методы формирования технологических дорожных карт в высокотехнологической сфере, включая ядерные технологии
Термином «дорожная карта» в последнее время называют практически любой план мероприятий, привязывающий этапы работы к временным параметрам их выполнения. Более того, термин «дорожная карта» сегодня в ряде случаев стал банальным обозначением практически любого детального плана мероприятий. Достаточно упомянуть, что в Правительстве Российской Федерации только в 2013 году было утверждено шесть «дорожных карт» (в том числе по совершенствованию налогового администрирования, развитию информационных технологий, совершенствованию антимонопольной политики и пр.)
В американской культуре, откуда к нам и пришел этот термин, «дорожная карта» (Roadmap) в одном из переносных смыслов значит «план, как двигаться дальше», планы на будущее, на перспективу, наглядное представление сценария развития. Дорожная карта – это наглядное представление пошагового сценария развития определённого объекта – отдельного продукта, класса продуктов, некоторой технологии, группы смежных технологий, бизнеса, компании, объединяющей несколько бизнес-единиц, целой отрасли,
− 191 –
индустрии и даже плана достижения политических, социальных и других целей.
3.1.1.Понятие технологическая «дорожная карта» и его содержание
Технологическая дорожная карта (англ. Technology Roadmap) – краткосрочный или долгосрочный план выпуска производителем какого-либо продукта. Чаще всего это новая версия или развитие уже известного продукта, изменений в котором ждут потребители. Технологическая дорожная карта может содержать средства, подходы или пути, необходимые для достижения поставленных вех, отмеченных на оси времени. Можно выделить десять причин, по которым следует использовать технологические дорожные карты при коммерциализации технологий.
•Создание дорожной карты – это, прежде всего, эффективное планирование всех областей, которые задействованы в продуктовой линии.
•Дорожные карты включают такую точную характеристику, элемент, как время, создание дорожных карт помогает проектной команде удостовериться в том, что в нужный момент они будут обладать технологиями и мощностями, необходимыми для осуществления своей стратегии и планов.
•Дорожные карты являются связующим звеном между стратегией бизнеса и данными о рынке и технологическими решениями.
•С помощью дорожных карт обнаруживаются пробелы (недочеты) в планах компании, области, в которых необходимо достичь поставленных целей, легко и быстро определяются, что позволяет избежать, а не решать возможные проблемы в будущем.
•Дорожные карты отдают приоритет инвестициям, которые базируются на движущих силах в данный момент (т.е. наиболее приоритетные области). На каждом этапе процесса создания дорожной карты акцент делается на нескольких самых важных вещах: потребность покупателей, инвестиции в технологии и движущие силы (то, что самым непосредственным образом влияет на ситуацию в данный момент). Таким образом, удается использовать время и ресурсы самым разумным (т.е. экономичным и эффективным одновременно) образом.
−192 –
•Дорожная карта вырабатывает своеобразный «путеводитель» для проектной команды, позволяя, таким образом, идентифицировать и реагировать на события, требующие изменения в направлении деятельности.
•Совместное использование дорожных карт по различным технологическим направлениям и предметным областям позволяет стратегически использовать конкретные технологии во всей товарной специализации.
•Создание дорожных карт подразумевает обмен информацией, касающейся бизнеса, технологиями и товарными планами между членами проектной команды, управляющими, покупателями и поставщиками.
•Используя дорожную карту, можно достаточно легко и доступно объяснить как поставщикам, так и покупателям в каком направлении движется компания.
•Создание дорожной карты формирует группу разработчиков, процесс создания такой карты также формирует общее понимание
ивладение планом.
Как правило, в структуру технологической дорожной карты, имеющей отношение к развитию конкретной технологии в определенной отрасли реальной экономики входят следующие документы:
•Перечень целевых ориентиров, показателей и индикаторов развития отрасли экономики.
•План мероприятий по развитию отрасли экономики.
•Пояснительная записка.
Вплане мероприятий по развитию конкретной отрасли экономики (далее – план мероприятий) рекомендуется, в том числе, представить мероприятия по следующим направлениям.
•Развитие исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической и инновационной сфере.
•Развитие производственного потенциала и производственной кооперации.
•Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров.
•Совершенствование государственного регулирования.
•Технологическое развитие в регионах.
−193 –
•Развитие международного сотрудничества.
•Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций отрасли.
Вплане мероприятий по реализации дорожной карты могут быть представлены как мероприятия, направленные на развитие отрасли экономики в целом, так и мероприятия по развитию отдельных тематических областей (подотраслей). В рамках направлений целесообразно выделять федеральный, а также региональный и местный аспекты.
Впояснительной записке по формированию технологической дорожной карты рекомендуется, в том числе, представить следующие разделы:
•Текущие мировые тенденции развития рынков и технологий
всекторе экономики, включая текущие позиции и перспективы России.
•Прогноз развития мировых рынков и технологий в секторе экономики, включая текущие позиции и перспективы России.
•Меры государственной поддержки развития сектора экономики.
•Оценка текущих объемов финансирования из различных источников мероприятий дорожной карты, объемов средств различных источников, необходимых для реализации дорожной карты.
Содержание плана мероприятий по реализации технологической дорожной карты включает несколько стратегических документов. В рамках плана мероприятий могут быть предусмотрены разработка стратегических документов развития отрасли (концепция, стратегия и др.), а также внесение изменений в действующие документы государственного стратегического планирования, включая государственные программы Российской Федерации, планы и планы-графики их реализации на трехлетнюю перспективу, федеральные целевые программы и др. В раздел «Развитие исследований и разработок» рекомендуется включить, в том числе, следующие мероприятия:
а) разработка прогноза научно-технологического развития отрасли экономики на кратко-, средне– и долгосрочную перспективу (форсайт-обоснования технологической дорожной карты);
−194 –
б) подготовка с учетом результатов прогноза научнотехнологического развития отрасли экономики на кратко-, средне–
идолгосрочную перспективу:
–стратегических программ исследований по ключевых предметным областям отрасли экономики при участии профильных технологических платформ, государственных академий наук, государственных научных центров, вузов, иных заинтересованных предприятий и организаций;
–рекомендаций по выработке приоритетов или «приоретизации» тематики НИР и НИОКР, поддерживаемых государством, крупными корпорациями;
–рекомендаций по проведению патентных исследований и обеспечению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом, с указанием стран конкурентов и рынков сбыта;
в) создание центров превосходства по ключевым предметным областям отрасли экономики на основе ведущих в данной области научных и научно– образовательных учреждений, корпоративных центров исследований и разработок;
г) развитие научной инфраструктуры коллективного пользования по направлениям исследований и разработок, востребованным бизнесом отрасли экономики;
д) развитие механизмов кооперации в сфере исследований и разработок на доконкурентной стадии, в том числе в части развития существующих или при необходимости формирования новых технологических платформ;
е) обеспечение правовой поддержки эффективной коммерциализации технологий.
Враздел дорожной карты «Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров» рекомендуется включить, в том числе:
•мероприятия по расширению объемов и повышению качества подготовки специалистов по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;
•мероприятия по разработке новых и модификации существующих образовательных и профессиональных стандартов для различных категорий специалистов отрасли экономики, совершенствованию действующих и разработке новых программ
−195 –