Обратимся к структуре правовой культуры. Исследователи выделяют такие ее компоненты [9, С. 21]:
- правосознание и правовая активность общества;
- юридическая практика.
Первый элемент правовой культуры свидетельствует о знании обществом права, понимании его и умении трактовать, а также применять его в конкретных жизненных ситуациях, защищать личные права и права других людей и т.д. Уровень этого элемента у личности зависит от того, принадлежит ли она к юридической, правотворческой или правоприменительной сфере и требования к этому уровню в различных сферах деятельности разные. Для этого элемента важно одно - необходимо не только знать нормы, но и проявлять правовую активность.
Под юридической практикой подразумевается «деятельность, по изданию, толкованию и реализации юридических предписаний в единстве с накопленным социально-правовым опытом» [65]. Это то, на каком уровне находится законодательство страны в данный момент времени: качество и согласованность правовых актов, их опубликование и донесение до народа, решение законодательных вопросов, работа правоохранительных и других органов, занимающихся правоприменением и, конечно же, соотношения правомерных и неправомерных действий в обществе и регулирование общественных отношений с помощью права.
Описанные компоненты дополняют друг друга, и один не может существовать без другого. Уровень правосознания и правовой активности общества во многом зависит от степени развитости юридической практики, от развитости правотворческой и правоприменительной деятельности, которые создают правовую основу для общества. Юридическая практика в свою очередь зависит от уровня правовой культуры задействованных в ней людей, которые являются частью общества. Чем выше уровень правовой культуры, тем совершеннее процесс законотворчества и применения права.
Обратимся к функциям правовой культуры. Ученые выделяют «познавательно-преобразовательную; праворегулятивную; ценностно-нормативную; правосоциализаторскую; коммуникативную; прогностическую» [47, С. 353] функции. Рассмотрим каждую подробнее.
Целью первой из названных, познавательно-преобразовательной функции правовой культуры, является формирование правового государства. Ее реализация ведет к свободному развитию личности в обществе, самореализации индивидов, правовому и нравственному обеспечению и защите прав и интересов граждан, бесконфликтному согласованию интересов общества и признанию личности высшей ценностью государства. Ко всему этому стремится демократическое государство и в этом ему помогает данная функция правовой культуры.
Праворегулятивная функция призвана обеспечивать совершенствование правовой системы, транслировать стандарты поведения, образ прогрессивного мышления, принципы, нормы и идеалы, которые несет в себе правовая культура, и тем самым вносить в общество упорядоченность. Задачей ценностно-нормативной функций правовой культуры является воздействие на сознание личности и социума, отображая в нем факты, имеющие ценность.
Формирование правовой культуры происходит в процессе социализации личности через воспитание. Этой задаче служит правосоциализаторская функция. Через нее человек осознает свои права и обязанности, учится защищать свои интересы и интересы других людей, уважать свободы других и поступать правомерно в различных ситуациях.
Правовая культура - часть общей культуры. А культура способствует взаимопониманию и эффективному взаимодействию между людьми в определенной группе посредством специфичных для нее концептов, ценностей, символов. Правовая культура, как разновидность общей культуры, не исключение. Ее коммуникативная функция облегчает общение между людьми в юридической сфере.
Прогностическая функция входит в функционал многих наук. В правовой культуре ее задачей выступает анализ правовой реальности, прогноз развития правовой системы, а также постановка культурных целей и определение наиболее эффективных методов и средств для их реализации.
Все перечисленные функции правовой культуры взаимосвязаны. Часто одна не может функционировать без другой, их бывает нелегко разграничить, или же задача просто не может быть решена действием только одной функцией.
Нередко правовую культуру отождествляют с правосознанием. Однако это не одно и то же. Правосознание уже и является элементом правовой культуры, которая включает в себя и идеологический, и психологический, и юридический аспекты. Как правовая культура есть часть общей культуры, так и правосознание является разновидностью сознания общества и личности.
Приведем несколько определений правосознания из словарей. Определение в Большой психологической энциклопедии: «Правосознание - сфера общественного или индивидуального сознания, включающая правовые знания, отношение к праву и правоприменительной деятельности.» [3] На наш взгляд, наиболее емкое и простое для понимания определение понятия содержится в «Элементарных началах общей теории права» под редакцией И.В. Гойман-Калинского: «Правосознание - совокупность идей, представлений, чувств, эмоций, в которых выражается отношение к праву (действующему и желательному), деятельности государственных органов, а также действиям людей, совершаемым в сфере правового регулирования» [17, С. 105]. Далее, раскрывая данную категорию, авторы пишут: «Как специфическая форма общественного сознания, правосознание есть отражение права в форме идей, взглядов на законодательство, права и свободы человека, законность и правопорядок в обществе. Правосознание включает в себя как оценку действующего права в целом, так и отдельных законов, юридических норм, юридических действий, решений» [17, С. 107]. Исследователи, и мы соглашаемся с ними, связывают правосознание с эмоциональной сферой. Благодаря правосознанию человек может оценивать законодательство и его действие в практических ситуациях. Итак, «правосознание -- это: 1) знание права, правовых явлений и 2) оценка или отношение к праву и правовым явлениям» [17, С. 112]. Правосознание осваивает и оценивает не только действующую правовую сферу, но также сравнивает ее во времени через отношение к праву прошедших эпох, а также моделирует идеализированную правовую сферу будущего.
Важно, что правосознание - это не только знание права (идеологический аспект), но и понимание его ценности, необходимости для жизни общества (психологический аспект). Наличие последнего аспекта необходимо, так как человек может хорошо знать закон, но, оттого что не будет видеть в нем смысл, будет пренебрегать им и, как следствие, нарушать его.
Так как правосознание связывают с эмоциональной сферой, то о нем можно говорить как о совокупности убеждений, эмоций, чувств, взглядов, идей. В них выражается отношение человека к правовой действительности и создается модель идеальной правовой системы и правового общества. Иными словами, правосознание представляет собой то, как люди осознают право, как относятся к нему, каким хотели бы его видеть. И эта категория является сугубо индивидуальной: каждая личность - носитель определенного правосознания. Правосознание может быть высокого или низкого уровня, развитое или в зачаточной форме, но оно не может отсутствовать. Личность обязательно имеет некое представление о праве и имеет к нему отношение. Так русский философ И.А. Ильин в книге «О сущности правосознания» пишет: «Нет человека без правосознания, но есть множество людей с пренебреженным, запущенным, уродливым или даже одичавшим правосознанием» [34]. Поэтому для государства важно, чтобы у всего общества формировалось должное правосознание для комфортного и эффективного взаимодействия. Верное правосознание будет иметь положительное влияние не только на всё общество в целом, но и на жизнь каждого отдельного человека, на его поведение, отношения с другими людьми, общую культуру и гражданскую позицию. Незрелый в этом отношение человек похож на «Маугли»: он пассивен в обществе, все, что выходит за рамки его личных интересов, обычно связанных с физиологическими потребностями, его не интересует. И это в лучшем случае. Однако незрелое или искаженное правосознание приводит и к девиантному поведению.
Итак, правовая культура - многогранное понятие, связанное как с общей культурой человека и общества, так и с правовой действительностью. Оно выражает общую культуру в правовой сфере и в то же время, является правом, внедренным в повседневную жизнь и действующим в реальном времени.
На правовой культуре строится правовое государство, ведь его главными условиями являются осознанное и добровольное исполнение законов, выполнение обязательств каждого члена общества по отношению друг к другу, принятие и несение ответственности личности перед другими личностями, обществом и государством. При высокой развитости в обществе этих явлений каждый его член будет защищен и сможет реализоваться себя как личность. Однако культура не передается от родителя к ребенку по наследству. Без ее целенаправленного формирования и развития будут невозможны создание правового государства и здоровое эффективное взаимодействие между личностью, обществом и государством. А одной из важнейших проблем насаждения правовой культуры в обществе является ее развитие у студенческой молодежи. На ней мы и сделаем акцент в дальнейшем исследовании.
1.2 Особенности развития правовой культуры студентов колледжа
Говоря о формировании правовой культуры студенческой молодежи, мы говорим в первую очередь о правовой культуре личности, индивидуальной правовой культуре. Она, как уже было сказано в предыдущем параграфе, выражается не только в знании права. Это лишь небольшой ее компонент. Он выражается и в понимании права, в здоровом отношении к нему, в готовности соблюдать требования закона, активно применять его нормы и защищать интересы других. Отсюда результат сформированности правовой культуры: свободная личность, реализующая свои способности через правопослушное поведение и защищающая интересы других членов общества.
Молодое поколение всегда было, есть и будет генератором стабильности в обществе, прогресса в мире науки и техники, развития государства в целом, источником новых идей для улучшения жизни. В зависимости от того, насколько развита молодежь и какие у нее убеждения и ценности, она либо ведет общество вперед, создает прогресс, либо тормозит или же вовсе разворачивает вспять, ведет к регрессу; либо приносит в общество процветание и повышает уровень жизни, либо несет антигуманные, антисоциальные идеи. Позитивно сформированное мировоззрение, жизненные принципы, гражданская позиция, социально активное поведение и здоровая степень участия в духовных, экономических, демографических и других общественных процессах - всё это ведет к здоровому социальному воспроизводству, и тогда процветание ждет не только нынешнее молодое поколение, но и целое государство в будущем.
С другой стороны, не только будущие, но и сегодняшние преобразования в государстве и развитие различных сфер общества зависят от уровня правовой культуры населения. Чем быстрее и глубже граждане, в том числе и молодое поколение, осмыслят и станут активнее применять права и выполнять свои обязанности, чем больше право будет применяться в повседневной жизни, тем успешнее реализуются экономические, политические, социальные и другие преобразования в государстве. От темпа формирования правового государства и гражданского общества зависит развитие демократического общества, экономики, ориентированной на общество, благосостояние населения и позиция и авторитет государства в мире.
Как много зависит от уровня правовой культуры населения. Однако она не передается генетически. Правовая культура закладывается не в офисе, и даже не после окончания университета. Это долгий процесс, начинающийся с раннего детства. Глубокие основы закладываются в подростковом возрасте. Однако неблагополучная среда оказывает негативное влияние на формирование правовой культуры подростков: семейная среда, ограничение прав и возможностей, дискриминация по возрасту, школьная среда, недостаточное правовое воспитание и образование, слабая правовая защищенность и другое. Нередко такие факторы ведут к девиантному поведению молодых людей.
Опираясь на исследователей [7, С. 9], мы можем выделить такие основные факторы, сдерживающие формирование адекватной правовой культуры молодежи в России:
- недостаточно сформированное гражданское общество;
- мультикультурность;
- несовершенство системы образования;
- несовершенство правоприменительной сферы;
- разрушение института брака и семьи;
- конфликты между поколениями;
- примеры успешности противоправного поведения.
Это были глобальные, массовые факторы. А вот список факторов, которые, по нашему мнению, более узкие и зависят исключительно от образовательной сферы:
- недостаток кадров, особенно в малонаселенных районах;
- недостаточная подготовка кадров, отсутствие их заинтересованности в проблеме;
- несоответствие теории обучения и практики жизни.
Ощущается нехватка не только компетентных педагогов, но и педагогов, чья профессиональная деятельность стала для них призванием, приоритетом в жизни. Необходимы педагоги, готовые меняться и менять других в лучшую сторону, желающие создавать новых квалифицированных специалистов.
Но даже при целенаправленном правильном воздействии иногда педагоги бессильны. Молодые люди окружены реальной правовой средой и правовой практикой. «Невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в общественном сознании и деятельности людей, но провозглашаются на словах, в пустых декларациях и демагогических заявлениях» [62, С. 54].
Важно формировать правовую культуру именно у студенческой молодежи потому, что она наиболее открыта к изменениям и социальной активности, восприимчива к освоению норм, принятию нравственных ценностей и способов поведения. Именно в молодом, а конкретно в подростковом возрасте, закладываются основы личности, формируются ее взгляды на мир, определяются индивидуальные особенности характеры, укрепляются стереотипы и поведенческие привычки. После становления таких характеристик о личности можно будет судить, как о полноценной или недоразвитой, а о ее правовой культуре, как о высокой или низкой. Следовательно, можно и предугадать влияние личности на себя и общество - влияние во благо или во вред [45].
На формирование правовой культуры подрастающего поколения при правильном их использовании и постоянной модернизации положительно влияют такие средства, как учебные заведения, телевидение, интернет, литература, искусство и многое другое.
Но если искусство или интернет косвенно влияют на правосознание и правовое поведение молодых людей, то для учебных заведений правовое воспитание является одной из задач образовательной деятельности. Все ступени образования целенаправленно воздействуют на личность с целью формирования у нее установок на уважение права и соблюдение его норм, обучения безопасному выходу из споров и профилактики правонарушений.