1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
50. Какое отношение лидеров криминальной среды («воров в законе», "смотрящих", "положенцев") к лицам, осужденным за преступления террористического характера и их финансирование?
1. Никаких отношений
2. Поддерживают отношения.
3. По просьбе других осужденных на лиц, осужденных за преступления террористического характера, приходят посылки и бандероли из России.
4.Иное.
51. Возможно ли единение лидеров криминальной среды и лиц, осужденных за террористические преступления и выступление против администрации?
1. Да, возможно.
2. Нет, невозможно.
3. Иное.
52. В целях улучшения оперативной работы с лицами осужденными за преступления террористического характера, целесообразно их всех сконцентрировать в одной-двух тюрьмах. Согласны ли Вы с этим предложением?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
53.Организованная экономическая преступность на Северном Кавказе и в других субъектах РФ является внутренним источником финансирования терроризма. Согласны ли Вы с этим?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
54. Что из ниже перечисленного, на Ваш взгляд, является источниками финансирования терроризма на Северном Кавказе?
1. Незаконный оборот наркотиков.
2. Незаконный оборот оружия.
3. Похищение человека.
4. Посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего.
5. Незаконный оборот алмазов.
6. Вымогательство денег у предпринимателей под угрозой убийства, в том числе близких родственников.
7. Вымогательство денег у частных лиц под угрозой убийства, в том числе близких родственников.
8. Вымогательство денег у государственных служащих под угрозой убийства, в том числе близких родственников.
9. Иное.
55. Что из ниже перечисленного, на Ваш взгляд, может способствовать выявлению и расследованию преступлений, связанных с финансированием терроризма?
1. Ужесточение уголовного наказания.
2. Неотвратимость уголовного наказания.
3. Объявления амнистии лицам, финансировавшим терроризм под угрозой убийства, в том числе близких родственников.
4. Повышение уровня безопасности лиц, которые сообщают о фактах финансирования терроризма.
5. Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство по борьбе с терроризмом и финансированием терроризма (ст. 25 ФЗ «О противодействии терроризму» и ст.4 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма») следующего содержания: «может выплачиваться денежное вознаграждение лицам, оказывающим содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании финансирования терроризма, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших финансирование терроризма», то есть за оперативно-значимую информацию о внутренних или внешних источниках и каналах финансирования терроризма. Данная мера будет более эффективной, если законодатель в двух Федеральных законах укажет сумму вознаграждения в виде «вилки» от 5 до 10 % от суммы финансирования терроризма, изъятой сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий или расследования уголовного дела.
56. Необходимо ли проведение отдельного совещания (семинара) с участием сотрудников прокуратуры, СК РФ, ФСБ России, полиции и научных работников только по проблемам выявления и расследования преступлений, связанных с финансированием терроризма?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
57. Поможет ли Вам публикация «Борьба с финансированием терроризма. Криминологический аспект», содержащая обобщенные сведения по борьбе с терроризмом в России и за границей, имеющая следующие разделы?
1. Некоммерческие организации и финансирование терроризма.
2. Проблемы совершенствования ответственности за финансирование терроризма.
3. Роль правоохранительных органов и спецслужб России в борьбе с финансированием терроризма в Северо-Кавказском регионе.
4. Проблемы предупреждения финансирования терроризма в Северо-Кавказском регионе.
5. Проблемы совершенствования нормативно-правовой базы противодействия финансированию терроризма.
6. Проблемы развития сотрудничества на международном уровне в борьбе с финансированием терроризма и роль целевой группы ООН по осуществлению контртеррористических операций (ЦГОКМ).
7.Денежные переводы из-за границы как один из внешних каналов финансирования терроризма и проблемы их перекрытия.
1. Да, поможет.
2. Нет, не интересно.
3. Частично.
4. Иное
58. Направляли ли Вы запросы по уголовным делам, связанным с борьбой с терроризмом и его финансированием в отделения РАФ (регистрация архивных фондов УФСБ субъектов) УРАФ (Управление регистрации архивных фондов) ФСБ России?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
59. Если такие запросы направлялись, то удовлетворены ли Вы представленной информацией по уголовным делам, связанным с борьбой с терроризмом и его финансированием из УРАФ (Управление регистрации архивных фондов) ФСБ России?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
60. В прокуратуре Чеченской Республики в период контртеррористической операции ежегодно издавались десятки указаний, обзорных писем, обобщений по вопросам борьбы с терроризмом, расследования террористических преступлений, в том числе финансирования терроризма, а также по организации осмотра места происшествий, борьбы со «смертниками», антитеррористической укрепленности объектов, координации и взаимодействию с военной прокуратурой ОГВс (ВП ОГВс), военной комендатурой Чеченской Республики (ВК ЧР), УФСБ РФ по ЧР, поиску похищенных и без вести пропавших лиц. Была создана и реализуется Комплексная программа по борьбе с похищениями человека и розыску пропавших лиц. Этот опыт имеет непреходящий характер, ибо основан на расследовании конкретных, многоэпизодных уголовных дел террористического характера с реальными фигурантами. Электронная база этих указаний, обзоров, обобщений, информационных писем составляет не менее 50 листов. Необходима ли Вам для изучения эта база данных?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
61. Необходимо ли выделить уголовную ответственность за финансирование терроризма в отдельную статью?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
62. Согласны ли Вы с тем, чтобы объявить амнистию лицам, финансировавшим терроризм под угрозой убийства, в том числе близких родственников, если они будут изобличать в ходе следствия и на суде участников организованных преступных формирований террористического характера?
1.Да.
2.Нет.
3.Иное
63. По экспертным оценкам, если лет десять назад на Северном Кавказе бандитам платило абсолютное большинство бизнесменов, то теперь платят:
1.- 20% бизнесменов
2.-40% бизнесменов
3 - 60% бизнесменов
4. Иное.
64. Решена ли проблема выявления и привлечения к уголовной ответственности лидеров, активных участников и пособников организованных преступных формирований в Республике (области)?
1.Да.
2.Нет.
3.Иное.
65. Причинный комплекс терроризма в Республике (области):
1. "…сейчас уходы в лес, подполье мотивированы, в первую очередь, идеологически. Так что мысли о том, что мы сейчас прольем золотой дождь на всех, все будут сыты и счастливы, и никто не будет бороться с федеральным центром - это не работает сейчас…".
2.«…Дать людям работу, для семьи еду. Средства к существованию…».
3.Идея о том, что бедность провоцирует террористическую активность, - не совсем состоятельна. Другое дело - религиозная мотивация, когда перед человеком стоят некие цели, заведомо превышающие цели материального достатка. И они могут даже мотивировать человека на смерть.
4. Ликвидировать безработицу
5. Вести решительную борьбу с ваххабизмом.
6.Иное.
66. Согласны ли Вы с предложением о том, чтобы обеспечить необходимую охрану лицам, финансировавшим терроризм под угрозой убийства, в том числе близких родственников, если они будут изобличать в ходе следствия и на суде участников организованных преступных формирований террористического характера?
1.Да.
2.Нет.
3.Иное.
67. Внести изменения в ч.1 ст.51 Конституции РФ следующего содержания: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, за исключением случаев совершения преступлений террористического характера».
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
68. Есть мнение прекратить государственное финансирование Северо-Кавказского региона до тех пор, пока там не стабилизируется ситуация: нейтрализуют организованные преступные формирования террористического характера, «террористов-смертников», инфраструктуру по их подготовке, наемников и эмиссаров международных террористических организаций, сократится количество преступлений террористического характера, количество посягательств на сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих. Вы согласны с этим?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
69. Необходимо ли сплошное (обязательное) дактилоскопирование всего населения СКФО?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
70. Есть мнение о создании по периметру административной территории Республик СКФО вдоль границ создать за счет подразделений ВВ МВД России комендатуры с определением и круглосуточным патрулированием зоны их ответственности за перемещение транспортных средств и граждан. Восстановить блок - посты на всех федеральных трассах в регионе, обеспечив наличие на них комплектов для обнаружения следов взрывчатых веществ и служебно-розыскных собак. Это будет также препятствовать внешнему доставлению курьерами денег для финансирования терроризма. Согласны ли вы с этим предложением?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
71. Необходимо ли возвращение русскоязычного населения в Республики СКФО?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
72. Влияет ли лидер «Кавказского эмирата» Докку Умаров на криминальную ситуацию в Республиках СКФО, в том числе финансирование терроризма?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное.
73. Согласны ли Вы с такой программой борьбы с терроризмом? Что можете еще добавить?
1.Внести изменения в ч.1 ст.51 Конституции РФ следующего содержания: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, за исключением случаев совершения преступлений террористического характера». 2. Принять Федеральный закон «О борьбе с организованной преступностью». 3. Ввести изменения в ФЗ о выплате вознаграждения за информацию о финансировании терроризма. 4. Ввести изменения в ФЗ и не выдавать трупы лиц, совершивших любое преступление террористического характера. 5. Объявить амнистию (или обеспечить необходимую охрану) лицам, финансировавшим терроризм под угрозой убийства, в том числе близких родственников, если они будут изобличать в ходе следствия и на суде участников организованных преступных формирований террористического характера.
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
74. 9 февраля 2012 было опубликовано постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности», где в п.16 дается разъяснение о том, что необходимо понимать под финансированием терроризма. Внесена ли ясность в вопросы квалификации действий лиц, передавших деньги и доставивших их (курьеры)?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
75. Успех выявления и расследования преступлений террористического характера (в том числе связанных с финансированием терроризма), во многом предопределяется эффективностью взаимодействия и координации действий прокуратуры, Следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации (СУ СК) и субъектов ОРД, и не только на стадии возбуждения уголовного дела, а также на стадии досудебного производства, рассмотрения уголовного дела в суде и вынесения приговора, в местах лишения свободы, вплоть до освобождения осужденного за преступление террористического характера из мест лишения свободы (Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Дата первой официальной публикации: 8 апреля 2011г. Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №5451 8 апреля 2011 г. Вступает в силу 1июля 2011г. Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года. Одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года. Согласно статьи 2. «Задачи административного надзора»: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Лица, осужденные за преступления террористического характера, и отбывшие срок наказания должны находиться под административным надзором.). Это необходимо закрепить в совместных ведомственных приказах. Согласны ли Вы с таким предложением?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
76. Практика борьбы с преступлениями террористического характера в Чеченской Республике и других республик СКФО свидетельствовала о том, что организованные преступные формирования (ОПФ) чаще всего существовали в виде банды (статья 209 УК РФ), и поэтому внешнее и внутреннее финансирование происходило именно банд (Например, Верховный Суд Чеченской Республики 29 августа 2007 г. вынес обвинительный приговор в отношении двух лиц и признал: Насурова Валида Хасмагомедовича виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 209 ч.2, 226 ч.4 п.п. «а,б», 222 ч.3, 205 ч.3, 317, 226 ч.4 п.п. «а,б», 166 ч.4, 166 ч.4, 167 ч.2, 205 ч.3, 205 ч.3, 205 ч.3 УК РФ и назначил ему наказание в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний 16 (шестнадцать) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Ахмедова Султана Алиевича виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 209 ч.2, 222 ч.3, 205 ч.3, 166 ч.4, 167 ч.2, 205 ч.3, 205 ч.3 УК РФ и назначил ему наказание в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний определил 15 (пятнадцать) лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.). Учитывая изложенное, представляется целесообразным криминализировать финансирование банды. В этих целях Примечание 1 к статье 205-1 УК РФ после словосочетания «преступного сообщества (преступной организации)» дополнить словом «банды». Согласны ли Вы с этим предложением?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
77. Директор ФСБ России в своем выступлении сказал о том, что «…бандиты уже не ограничиваются денежными поборами с предпринимателей, они предъявляют финансовые требования к руководителям органов власти…» (Вестник Национального антитеррористического комитета. Специальный выпуск. №2(4).2011. С.12. Из доклада Директора ФСБ России А.В. Бортникова). Согласны ли Вы с таким выводом?
1. Да.
2. Нет.
3. Иное
78. В имеющихся статистических формах различных правоохранительных органов не указаны конкретные сведения по финансированию терроризма. Необходимо ли выделить отдельной строкой в статистических формах ГИАЦ МВД РФ (ф.282 кн.5 лист 2, ф.282 кн.3 л.11-13), форме 10-а Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации и прокурорской форме ФБ 502 (Приложение №1 к приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 28.05.2010 № 226 «Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и о результатах расследования уголовных дел экстремистской и террористической направленности (Форма ФБ код 502)») количество зарегистрированных преступлений и выявленных лиц только по финансированию терроризма, а не просто по ст.205-1 УК РФ (Содействие террористической деятельности)?