Циклоидный. В основном это тип характера такой же, как и гипертим. Однако гипертимная основа этого типа характера прерывается с цикличностью психологической деятельности. Фазы спада называют часто «черными неделями».
Лабильный. Сходен с гипертивным. Однако спады носят не циклический, а календарный характер. Такие спады часто называют состоянием транса; они образуются в случайные моменты времени по слабо мотивированным поводом.
Человек с лабильным характером делит коллектив на друзей и врагов. Говорят, что, если вдруг лабильный, вы счастливчик - он ничего не пожалеет для друга. С «врагами» он холоден, суров, придирчив. Старается поскорее от них избавиться. Его девиз: «Друзья» и «враги».
Сенситивный. Чувственный тип характера. Сильно развита впечатлительность. Поэтому человек строит «хрустальную» модель всего происходящего и всякая логика такой модели впоследствии вызывает большое психологическое напряжение и страдания. Ему кажется, что он не такой, как все. Он предъявляет к себе и другим очень высокие требования и часто из-за этого выглядит «белой вороной». Очень раним, психика его слабо защищена. Очень разборчив в выборе друзей, не любит интенсивных общений.
Психолого-астенический. Он формируется на слабой психике. Все реакции у него имеют малую амплитуду. Его трудно вывести из себя, у него удивительное упорство. Он талантлив в мелкой, кропотливой работе. Его девиз: «Никто кроме меня». Недостатки - полная нерешительность, боязнь ответственности, самоанализ без ограничения.
Шизоидный. Скрытный. Никакого отношения к шизофрении не имеет. Обладает замечательными организаторскими способностями. Рано присваивает право командовать другими (в детском возрасте). Его девиз: «Только власть».
Эпилептоидный. «Бесчувственный». Никакого отношения к болезни эпилепсии не имеет. Действия такого человека часто граничат с жестокостью. Обладает замечательными творческими способностями, постоянно развивает свой интеллект. Он возглавляет в большей части творческие организации, отлично учится. На его долю приходится множество открытий. Девиз: «Мне все можно».
Изучив все это можно сделать вывод, что личное влияние во многом, а может и напрямую зависит от характера и темперамента руководителя, от его взглядов на жизнь, на окружающих и на самого себя.
Взаимосвязь понятий “власть”, “личное влияние”, “руководство”.
Руководство - это механизм, направляющий усилия коллектива или личности на выполнение общих задач. Оно побуждает людей к достижению поставленной цели посредством влияния на их потребности. Это способность влиять на поведение группы людей или отдельных индивидуумов, позволяющая побудить их работать для достижения общих целей.
Согласно положению социальной психологии, руководство - это совокупность процессов взаимодействия между начальником и подчиненными, методов морально-психологического воздействия на коллектив. Это повседневное влияние на людей, причем прежде всего не инструкциями и разносами, а высокой организованностью, принципиальностью, справедливостью.
Влияние - это любое поведение одного индивида, которое вносит изменения в поведение, отношения, ощущения и т.п. другого индивида. Руководители должны оказывать влияние таким способом, который легко предсказать и который ведет не просто к принятию данной идеи, а к действию - фактическому труду, необходимому для достижения целей организации.
В руководстве тесно связаны концепция власти и личного влияния. Поэтому среди руководителей-практиков распространено мнение, что наиболее действенными инструментами эффективного управления является руководящая должность и власть.
Власть - это возможность влиять на поведение других. В дополнение к формальным полномочиям, руководителю требуется власть, так как он зависит от людей как в пределах своей цепи команд, так и вне ее.
Руководителю необходимо развивать власть потому, что, во-первых, руководители всегда зависят от некоторых людей, которые им не подчинены, а во-вторых, потому, что практически никто в современных организациях не примет и не будет полностью подчиняться непрерывному потоку его приказов только потому, что он - начальник. Во всех организациях для достижения эффективного функционирования необходимо надлежащее применение власти.
Зависимость от факторов и людей, которыми нельзя управлять напрямую, является основной причиной трудностей, которую испытывает руководящий персонал. Если руководитель не обладает достаточной властью, чтобы влиять на тех, от кого зависит эффективность его деятельности, он не сможет получить ресурсы, необходимые для определения и достижения целей через других людей. [10,с.316]
Таким образом, власть стоит за каждой организацией и подпирает ее структуру. Без власти нет организации и нет порядка.
Как же соотносится руководство, власть и личное влияние?
Руководство является процессом влияния или воздействия на людей для достижения определенной цели.
Власть является инструментом руководства. Обладая властью, личность или группа личностей воздействует на других людей.
Личное влияние можно определить как степень совершенства такого инструмента, как власть.
Таким образом, в ходе анализа учебной и методической литературы было выявлено, как соотносятся понятия руководство, власть и личное влияние. Большинство авторов соотнесли эти понятия следующим образом: руководство - технология, власть - инструмент, личное влияние - совершенство инструмента. [6, с. 223-236]
Эти соотношения были раскрыты в теоретическом
разделе дипломной работы, а в ходе практики был проведен анализ руководства,
власти и личного влияния в ИФНС Дзержинского района города Новосибирска.
Раздел 2 Практическая часть. Проанализировать
руководство, власть и личное влияние на примере Инспекции Федеральной налоговой
службы по Дзержинскому району города Новосибирска
.1 Характеристика Инспекции Федеральной
Налоговой Службы по Дзержинскому району города Новосибирска
Практика по профилю специальности и преддипломная (квалификационная) практика проходила в ИФНС Дзержинского района города Новосибирска в общем отделе, а именно в камеральном отделе №2.
В ходе прохождения практики были изучены функции, деятельность каждого отдела, документооборот внутри организации, методика набора персонала и отбора кадров, а также как происходит управление персоналом и служебно-профессиональным продвижением и структура организации, составлена схема и дано ее описание. Структурная схема ИФНС показана в приложении А.
Как видно из схемы, структура ИФНС является линейно - функциональной, т.к. каждый отдел выполняет свои функции и обязанности.
Линейно - функциональная структура управления - структура органов управления, состоящая из:
линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;
работников функциональных подразделений.
При линейно - функциональном управлении линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю вырабатывать и принимать конкретные решения.
ИФНС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований города Новосибирска по денежным обязательствам. Федерально-бюджетное учреждение федеральная инспекция налоговой службы является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Основные проблемы, которые решает ИФНС являются:
соблюдение законодательства о налогах и сборах;
представление деклараций об объемах производства и оборота алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами;
соблюдение требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения;
полнота учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Основные цели налоговой инспекции:
регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
установка и пломбирование контрольных спиртоизмеряющих приборов на предприятиях и в организациях по производству этилового спирта и сырья всех видов;
обследование организации по производству и обороту алкогольной продукции на соответствие лицензионным требованиям;
выдача специальных марок для маркировки алкогольной продукции и специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории РФ.
Единство целей данной организации достигается путем общепрофилактических мероприятий, таких, как совместное планирование, совместное совещание, проверки.
Важной функцией налоговых органов является разработка форм и порядка заполнения расчетов по налогам, форм налоговых деклараций и иных документов, которые затем утверждаются в Министерстве финансов РФ.
ИФНС принимает решения о возврате налогоплательщику сумм, излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов; направляет оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения. Осуществляет зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пений и штрафов, а также решения об изменения сроков уплаты налогов, сборов и пеней.
ИФНС устанавливают (утверждают):
формы налогового уведомления, уведомления о постановке на учет в налоговом органе; об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в иностранной валюте (в валюте РФ) в банках за пределами территории РФ; о наличии счетов в банках за пределами территории РФ, открытых в соответствии с разрешениями, действие которых прекратилось;
формы требования об уплате налога;
формы заявлений налогоплательщиков: о постановке на учет в налоговом органе; о возврате удержанного налога по выплаченным иностранным организациям доходам; о постановке на учет при выполнении соглашения о разделе продукции; о регистрации объекта налогообложения налогом на игорный бизнес;
форму решения руководителя налогового органа о проведения выездной налоговой проверки;
форму и требования к составлению акта налоговой проверки;
форму акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, законодательства о налогах и сборах, и требования к его составлению;
форму справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога;
перечень документов, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в налоговый орган для зачета или возврата сумм сбора по нереализованным лицензиям (разрешениям) на пользование объектами животного мира.
Налоговая служба с целью реализации вышеприведенных полномочий имеет право:
требовать от налогоплательщика документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов;
проводить налоговые проверки;
производить выемку документов у налогоплательщика при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;
вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов или в связи с налоговой проверкой;
приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банках и налагать арест на его имущество;
осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества;
определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками, расчетным путем, на основании имеющихся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках. В случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру помещений и территорий, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги;
требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
взыскивать недоимки, а также пени и штрафы;
требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика и с корреспондентских счетов банков сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджет;
привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющее значение для проведения налогового контроля; заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;
направлять материалы в органы внутренних дел в течение 10 дней для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налогоплательщик полностью не погасил указанную в данном требовании недоимку, размеры которой позволяют предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступлений.
Что касается типа организации, то можно сказать, что она является бюрократической, т.к. фокусирует своё внимание на внутренней поддержке в сочетании с требуемыми стабильностью и контролем.
В ИФНС существуют должностные обязанности и инструкции
Должностной регламент - документ, закрепляющий за сотрудником любого отдела права, функциональные обязанности, границы обслуживаемой территории, линию работы, порядок замещения сотрудника на период его отсутствия. Должностные обязанности сотрудников прописаны в должностных регламентах, инструкциях. В инструкциях указаны права и ответственности сотрудников для любого отдела. Все сотрудники хорошо знают свои рабочие обязанности, за что и в каком размере несут ответственность за нарушение тех или иных правил устава, ознакомлены со своими правами.
Все должностные регламенты хранятся в отделе кадров и у некоторых сотрудников на рабочем месте. Работники иногда прибегают к помощи должностных инструкций.
Исходя из задач и функций, специалист отдела обязан:
осуществлять на основании распоряжений начальника отдела курирование отдельных направлений деятельность отдела;