Материал: С личным составом в системе министерства внутренних дел российской федерации

Научно-обоснованная организация и проведение воспитательной работы и ее успех, во многом зависит, от своевременного и правильного планирования.

Как показывает практика, планирование мер по активизации воспитательной работы и состояние контроля за выполнением намеченных мероприятий еще не отвечает предъявляемым требованиям. Во многих органах внутренних дел составлению планов не предшествует глубокая аналитическая работа, а сами планы еще не стали взвешенной программой конкретных действий. В них отсутствуют новизна, необходимая конкретность, комплексность и обоснованность планируемых мероприятий, их преемственность по целям и реальность сроков исполнения.

Низкое качество планирования сочетается и с ослаблением системы контроля за ходом выполнения запланированных мероприятий, что приводит к необоснованному переносу сроков выполнения тех или иных мероприятий.

На наш взгляд, под планированием воспитательной работы в органах и подразделениях внутренних дел следует понимать деятельность субъектов воспитательной работы по определению целей и задач, средств и способов, принципов и методов, возможных к использованию последовательно и творчески, при проведении воспитательной работы на предстоящий период оперативно-служебной деятельности, способствующих ее выполнению в соответствии с требованиями действующего законодательства и в конкретные сроки.

То есть планирование — это один из важнейших элементов организации воспитательной работы, а сам план — это руководящий, научно-обоснованный документ, рассчитанный на определенный отрезок времени и предусматривающий мероприятия, которые необходимо осуществить конкретным сотрудникам (руководителям, наставникам, общественным организациям и объединениям), с конкретными категориями и личностями сотрудников и в конкретные сроки².

Значение планирования в организации воспитательной работы заключается в том, что:

• 
  оно придает повседневной воспитательной работе системный, целенаправленный и конкретный характер, позволяющий сосредоточить усилия каждого сотрудника на решении актуальных проблем, стоящих перед органом или подразделением внутренних дел;
  
• 
  обеспечивает ритмичную деятельность субъектов воспитательной работы в течение планируемого периода;
  
• 
  повышает ответственность исполнителей за конкретный участок в воспитательном процессе;
  
• 
  облегчает организацию контроля и оценку деятельности субъектов и объектов воспитательного воздействия.
  

В горрайлиноргане внутренних дел мероприятия воспитательной работы включаются отдельным разделом в план работы на год¹.

В плане мероприятий горрайлиноргана внутренних дел по организации воспитательной работы, в частности, находят отражение следующие направления деятельности:

• 
  привлечение руководящего состава и актива к воспитанию сотрудников;
  
• 
  организация их обучения и оказание им методической и практической помощи;
  
• 
  контроль за состоянием этой работы в подразделениях и службах горрайлиноргана внутренних дел;
  
• 
  заслушивание отчетов руководителей об их участии в воспитании подчиненных;
  
• 
  анализ действенности воспитания;
  
• 
  обсуждение вопросов ее совершенствования на заседаниях кадровых и аттестационных комиссий, оперативных совещаниях;
  
• 
  обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы.
  

Руководители служб и подразделений планируют воспитательную работу в специальных разделах планов работы данных коллективов. В них могут включаться мероприятия по следующим основным направлениям воспитательной работы:²

• 
  изучение индивидуальных особенностей личности подчиненных с целью определения форм и методов воспитательного воздействия на них;
  
• 
  повышение правовой культуры, правового воспитания сотрудников и развитие их общественной активности;
  
• 
  развитие служебной активности подчиненных, повышение их профессионального мастерства, общеобразовательного уровня;
  
• 
  укрепление сознательной служебной дисциплины и законности, воспитание высоких нравственных качеств, ограждение от нежелательных и порочащих связей;
  
• 
  совершенствование организации проведения свободного времени сотрудников, расширение их культурного кругозора;
  
• 
  работа с семьями сотрудников, оказание им содействия в решении социально-бытовых проблем.
  

Организация планирования индивидуальной воспитательной работы отличается своими особенностями¹. Во многих горрайлинорганах внутренних дел, их структурных подразделениях и службах хорошо себя зарекомендовала практика составления ежеквартальных планов индивидуальной воспитательной работы с сотрудниками, согласовываемых с заместителями по работе с личным составом и утверждаемых начальником горрайлиноргана внутренних дел.

Полагаем, что руководитель горрайлиноргана внутренних дел должен планировать такую работу со своими заместителями и лицами, зачисленными в резерв на выдвижение на названные должности, его заместители соответственно с руководителями структурных подразделений и лицами, зачисленными в резерв на выдвижения на их должности, руководители структурных подразделений и служб со всеми сотрудниками, находящимися в непосредственном подчинении по роду оперативно-служебной деятельности.

Структура планов индивидуальной воспитательной работы может быть различной и зависит от служебного положения руководителя, его опыта работы, количества сотрудников, с которыми необходимо проводить индивидуальную воспитательную работу и ряда других факторов и включать в себя следующие разделы:

1. Для руководителей горрайлинорганов внутренних дел, начальников, имеющих в своем подчинении структурные подразделения:

а) самостоятельная подготовка к проведению индивидуальной воспитательной работы;

б) организация индивидуальной воспитательной работы;

в) личное участие в индивидуальной воспитательной работе с подчиненными.

2. Для иных субъектов индивидуальной воспитательной работы (наставники, общественные объединения и организации):

а) развитие служебной активности и повышение профессионального мастерства;

б) профессионально-нравственное воспитание;

в) укрепление служебной дисциплины и законности;

г) культурно-массовая работа и организация досуга;

д) патриотическое воспитание;

е) работа с семьями сотрудников.

Руководители служб и подразделений, особенно малочисленных, планы индивидуальной воспитательной работы с подчиненными, как правило, составляют без разделов. Главное, чтобы ни один из сотрудников, с которым данному руководителю необходимо проводить такую работу не остался вне поля его зрения.

Эффективность выполнения планируемых индивидуальных воспитательных мероприятий во многом зависит от уровня подготовки самих воспитателей. Знание основ педагогики и психологии, хорошее владение методикой проведения индивидуальной воспитательной работой необходимы каждому руководителю, командиру, наставнику. Поэтому обучение лиц, которые занимаются индивидуальным воспитанием сотрудников, является обязательным элементом организации этой деятельности в любом органе внутренних дел.

Обучение руководителей служб и подразделений, их заместителей вопросам планирования и проведения индивидуальной воспитательной работы должно проводиться, в первую очередь, в системе служебной подготовки. Наряду с лекциями в программу занятий могут включаться практические занятия, деловые игры, «круглые столы», семинары по обмену опытом работы. К чтению лекций, проведению занятий желательно привлекать ученых, преподавателей образовательных учреждений системы МВД России, наиболее опытных воспитателей из числа руководящего состава. Одновременно могут использоваться научно-практические конференции, семинары-совещания и другие формы этой работы.

Положительной оценки заслуживает также практика организации и проведения семинаров с наставниками. В программах подобных встреч значительное место отводится вопросам проведения индивидуальной работы, методикам изучения личности.

Ведение учета и контроля планируемых индивидуальных воспитательных мероприятий дает возможность видеть динамику развития подчиненного, что, в свою очередь, позволяет вносить необходимые коррективы в план индивидуальной воспитательной работы и обеспечивать преемственность.

Документирование хода и результатов индивидуальной воспитательной работы с сотрудником, а также выводов и предложений по результатам индивидуальной воспитательной работы ведется начальником (командиром) структурного подразделения органа внутренних дел в карте индивидуальной воспитательной работы, которая хранится в установленном для служебных документов порядке и по завершении приобщается к личному делу сотрудника¹.

Карта индивидуальной воспитательной работы имеет свои преимущества:

• 
  позволяет вести анализ индивидуальной воспитательной работы с конкретным сотрудником на протяжении длительного времени;
  
• 
  дает возможность видеть наглядно изменения, происходящие с сотрудником, и в случае необходимости планировать более эффективные мероприятия;
  
• 
  в случае перевода сотрудника в другое подразделение, карта, передаваемая вместе с личным делом, позволит новым руководителям в короткие сроки изучить деловые и личностные качества прибывшего сотрудника и эффективнее планировать индивидуальную воспитательную работу с ним, учитывая при этом раннее проводимые мероприятия.
  

Повышению действенности планируемых индивидуальных воспитательных мероприятий во многом способствует постоянный контроль, как со стороны начальников горрайлинорганов внутренних дел и их заместителей по работе с личным составом, так и со стороны вышестоящих органов внутренних дел. С этой целью разрабатываются различные памятки.

Необходимо подчеркнуть, что в основе организации воспитательной работы лежит важнейший педагогический принцип — принцип индивидуального и дифференцированного подхода к формированию личности человека.

Организация индивидуальной воспитательной работы включает в себя комплекс элементов, включающий:

• 
  планирование и документирование индивидуальной воспитательной работы;
  
• 
  выявление сотрудников, требующих первоочередной организации индивидуальной воспитательной работы, прежде всего входящих в группу углубленного психолого-педагогического сопровождения;
  
• 
  определение круга лиц, на которых возлагается проведение индивидуальной воспитательной работы с личным составом;
  
• 
  составление общей схемы организации индивидуальной воспитательной работы в органе внутренних дел;
  
• 
  выбор оптимальных форм и методов проведения индивидуальной воспитательной работы;
  
• 
  организацию обучения лиц, проводящих индивидуальную воспитательную работу;
  
• 
  организационно-методическое обеспечение индивидуальной воспитательной работы;
  
• 
  осуществление анализа и контроля состояния и результативности индивидуальной воспитательной работы;
  
• 
  обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы.
  

Организуя воспитательную работу, руководителям органов и подразделений всех степеней, следует иметь в виду, что воспитательные возможности, заложенные в индивидуальной воспитательной работе, сами по себе не трансформируются в высокие показатели сотрудников в оперативно-служебной деятельности и соблюдении дисциплины. Они реализуются благодаря целеустремленной, конкретной и взаимной работе руководителей, актива и воспитуемых.