Материал: Шмонин А.В. История органов, расследующих преступления экономической направленности. Ч. 1

1. Период Древнерусского государства

ли дань в пользу великого князя. Все свободное население Киевской Руси носило название «люди» или «людины». Отсюда термин, означающий сбор дани, – полюдье. Основная масса сельского населения, зависимого от князя, называлась «смердами». Они могли жить как

вкрестьянских общинах, которые несли повинности в пользу государства, так и в вотчинах. Те смерды, которые жили в вотчинах, находились в более тяжелой форме зависимости и теряли личную свободу. Одним из путей закабаления свободного населения было закупничество. Разорившиеся или обедневшие крестьяне брали у феодалов

вдолг «купу» – часть урожая, скот, деньги. Отсюда название этой категории населения – закупы. Закуп должен был работать на своего кредитора и подчиняться ему, пока не вернет долг1.

По форме государственного управления Древнерусское государство было раннефеодальной монархией.

ВДревнерусском государстве сложилась определенная система государственного механизма: великий князь; совет при князе; вече2; удельные князья; дворцово-вотчинные органы: огнищанин3 со штатом дворцовых слуг-тиунов4, казначей, дворецкий5, стольники6, ключники, конюшие7, а на местах – органы власти в лице наместников8, посадников9 и волостелей10.

Во главе государства стоял великий князь, который выполнял государственные функции вместе с дружиной, т. е. было княжеско-дру- жинное управление. Бояре подчинялись князю по принципу вассалите-

1 Закупы были лично свободны, у них было свое имущество, но их право- и дееспособность были ограничены.

2 Вече – народное собрание городской, родоплеменной и/или союзнической общин, существовавшее примерно с 859 г.

3 Огнищанин – лицо, охранявшее княжескую собственность.

4Тиун (тивун) – княжеский или боярский управляющий из обеленных холопов

вДревнерусском государстве.

5 Дворецкий – глава княжеской администрации.

6 Стольник – придворный, прислуживавший князю за столом во время торжественных трапез, а также сопровождавший его в поездках.

7 Конюший – в Древнерусском государстве лицо (боярин), ведавший всеми княжескими конюшнями и заводами.

8 Наместник (представитель князя) – руководитель органа местного управления, который назначался князем и содержался на основе кормления.

9 Посадник – глава древнерусского города, «посаженный» князем, а впоследствии вечем. Посадник ведал охраной правопорядка, судом, подписанием дипломатических договоров, возглавлял посадское войско.

10 Волостель – представитель великокняжеской (царской) власти на местах (как правило, в волостях и станах).

11

1. Период Древнерусского государства

та. При князе состоял совет из бояр и «княжих мужей». Родоплеменная знать в течение длительного времени сохранялась, и занималась она административной деятельностью. Иногда созывались княжеские съезды.

Сосредоточив у себя всю административную власть, князья не позже начала XI в. создали особые судебные должности вирника, мешальника, мечника и емеца (ст. 1, 41, 42 Краткой Русской Правды). Вирник судил преступления и по окончании суда взыскивал виру (денежную пеню). Объезжая округ1, вирник не только судил

ивзыскивал виры, но и, изобличая преступников, осуществлял расследование (следствие, розыск)2.

Помощником вирника был мешальник, отвечающий за регистрацию принятых в виру денег или вещей3. На место мешальника впоследствии заступил дьяк.

Мечник был младшим княжеским дружинником, исполняющим, видимо, отдельные судебные поручения. Емец же представлял собой поимщика вора и был, судя по всему, первым сыскным агентом в истории русского права4.

Важную роль в управлении государством играли вече Киева

ивечевые собрания в городах удельных княжеств. Состав веча полностью соответствовал эпохе прямой демократии: на него могли являться все заинтересованные юридически свободные люди. Однако были и особенности, связанные со сложной структурой волости, состоящей из вервей5 и погостов6. Причем верви встречались в основном в южных областях, а погосты – на севере.

Жители волости7 сходились на вечевое собрание, его компетенция была чрезвычайной. Главным предметом его ведения был во-

1 Округ – это территория княжеств в Древней Руси, в судебно-уголовном отношении разделенная на участки для платежа вир.

2 См.: Куницын А. Историческое изображение древнего судопроизводства в России. СПб., 1843. С. 98.

3 См.: Следопроизводитель, или Обозрение постановлений, руководствующих к познанию порядка производить исследования /сост. П. Иванов. СПб., 1834. С. 4, 5.

4 См.: Власов  В. И.,  Гончаров  Н. Ф.  Организация розыска преступников в России в IX–XX веках (историко-правовое исследование): в 2 ч.: монография. Домодедово, 1997. Ч. 1. С. 10.

5 Территориальная община, которая несла коллективную ответственность.

6 Административно-территориальная единица, состоявшая из нескольких населенных пунктов

7 Волось – крупная территориальная единица Древнерусского государства, имевшая столичный город и своего местного князя. Позже (примерно с XIV в.) – небольшая сельская территория, подчиненная городу.

12

1. Период Древнерусского государства

прос о призвании и изгнании князя. Также в его компетенцию входило решение вопросов войны и мира, правосудия1 и т. п.

Компетенция князя помимо командования включала законотворчество (регламентация уроков, вир и продаж), отправление правосудия.

Консультативным органом при князе была Княжеская дума, в состав которой входили не только его ближайшие дружинники, но и представители веча – тысяцкие. В отличие от веча Княжеская дума была постоянно действующим органом.

Дружина русских князей пережила в истории Древнерусского государства два четко выраженных этапа своей эволюции. Первый, древнейший этап представляет собой эпоху, когда князь и его воины составляли одно неразлучное целое. Второй этап, начавшийся в конце XI в., – эпоху резкой дифференциации в среде дружинников на «старейшую» дружину и на «молодшую» (хотя такое различие отмечалось и ранее). Старшие дружинники приобретали исключительно привилегированное положение: из их среды князь назначал своих посадников и наместников, им поручали наиболее ответственные мероприятия, из их среды вырастал слой княжих бояр. Младшие дружинники составляли разряд многочисленных слуг: из их среды происходят княжии конюшии, тиуны, вирники2, пятенщики3, мятельники4 и прочий мелкий чиновный люд той эпохи. В большинстве своем именно через них князь управлял не только волостью, но и своей вотчиной.

Вотчинное управление – управление собственной княжеской вотчиной посредством челяди. Среди челяди князя выделялись тиуны, компетенция которых заключалась в осуществлении правосудия (судопроизводства) в отношении населения вотчины князя.

Таким образом, вотчинное управление сливалось с управлением государственным в неразрывной связи с судопроизводством. В то же время судебные органы в Древнерусском государстве, которые осуществляли и следственные действия, были разнообразны.

Вотчинный суд вышел из суда pater familias (лат. – отец семейства, домовладыка) над своими домочадцами и предполагал неограниченную власть над ними. Позднее владение землей предостави-

1 Чаще всего судебная функция вечевого собрания проявлялась в случае изгнания князя.

2 Вирник – представитель княжеской администрации судил преступников, занимался сбором судебных пошлин и штрафов, находясь на кормлении населения.

3 Пятенщик – сборщик пошлины за продажу лошадей.

4 Мятельник – лицо, учитывавшее в письменном виде собранные налоги, пошлины и т. д.

13

1. Период Древнерусского государства

ло ее хозяину право судить зависимых от него людей – его холопов и, вероятно, по незначительным делам – закупов.

Суд рода постепенно перерождался в суд верви (общины) над своими членами. Главнейшим его органом были старейшины (старцы), власть которых внутри рода-общины была неограниченной (вплоть до присуждения к смертной казни)1.

Церковный суд, возникший в древнейший период, также просуществовал в России вплоть до 1917 г.

Особой судебной инстанцией был извод, или суд 12 мужей. Эта судебная инстанция упомянута только один раз в Краткой Русской Правде2.

Рассматривая систему управления Древнерусским государством, следует обратить внимание на период так называемой феодальной раздробленности (XII–XV вв.), когда Киевская Русь распалась вначале на 14 княжеств, точно по числу племенных союзов VI–VIII вв. В результате дробления выделились княжества, названия которым дали стольные города: Киевское, Черниговское, Переяславское, Муромское, Рязанское, Владимиро-Суздальское, Смоленское, ГалицкоВолынское, Полоцкое, Турово-Пинское, Тмутараканское, Новгородская и Псковская земли. В каждом княжестве правила одна из ветвей династии Рюриковичей. В результате продолжавшихся междоусобиц княжества то объединялись, то распадались на новые.

В 1132 г. Киевское княжество распалось на ряд уделов, в 1240 г. было разорено монголо-татарами, а в 1362 г. вошло в состав Великого княжества Литовского и управлялось литовскими наместниками. С 1471 г. оно стало Киевским воеводством.

Владимиро-Суздальское княжество – крупнейшее Древнерусское феодальное государство в Северо-Восточной Руси. С X в. до середины XII в. оно называлось Ростово-Суздальским княжеством и входило в состав Киевской Руси, с середины XII в. стало Владимиро-Суздаль- ским великим княжеством, т. к. столица переместилась в город Владимир. Верховная власть, как законодательная, так и исполнительная, принадлежала великому князю. В XIII–XIV вв. титул великого Вла-

1 Существование общинных судов законодатель признал в середине XVI в. По судебной реформе 1864 г. общинные суды приобрели узаконенные полномочия. Свое действие суд общины прекратил только под воздействием политики большевиков в период гражданской войны.

2 В компетенции извода находились виндикационные иски. В некотором роде можно предположить, что этот суд был явным пережитком глубокой старины, остатком былого родового суда.

14

1. Период Древнерусского государства

димирского князя считался главным в Северо-Восточной Руси. При князе был совет, состоявший из служилого боярства, духовенства

икняжеской дружины. Для решения наиболее важных вопросов созывались феодальные съезды, а в чрезвычайных ситуациях – вече.

Местное управление находилось в руках наместников и волостелей, которые осуществляли и судебные функции. Подчинялись они дворецкому. Эта система управления называлась дворцово-вот- чинной.

Галицко-Волынское княжество возникло в результате объединения Галицкого и Владимиро-Волынского княжеств в 1199 г. Высшим органом власти и управления были князья, боярский совет, вече. Власть князя ограничивалась сильным влиятельным боярством. Сохранялась дворцово-вотчинная система управления. В крупные города посылались посадники, в земства – воеводы и волостели. Здесь установился новый порядок княжеского владения, называемый удельным. Для него характерны два признака: князья становятся независимыми владельцами своих земель, которые передают в наследство по личному распоряжению. Каждое удельное княжество представляло собой монархию.

Новгородская феодальная республика существовала с 1136 по 1478 гг. Она занимала огромную территорию от Урала до Прибалтики, от Ледовитого океана до верховьев Волги. В XII–XIII вв. в состав республики входил г. Псков.

Псковская феодальная республика существовала в составе Новгородской. Как самостоятельная республика оформилась в 1348 г. В 1510 г. вошла в состав Московского государства.

Органами, осуществлявшими следствие (суд) в Новгородской республике, были вече, суд князя и посадника, суд тысяцкого и суд архиепископа.

Вече рассматривало дела о государственных преступлениях

ипреступлениях должностных лиц, в том числе посягающие на экономический уклад Новгородской республики.

Высшей следственно-судебной инстанцией был суд князя совместно с посадником и десятью «докладчиками» – по боярину

и«житьему» человеку от каждого из пяти концов1.

Тысяцкий вместе с пятью старостами ведал торговым судом, а также рассматривал дела, возникавшие между новгородцами и купцами немецкого двора в Новгороде.

1 Новгород подразделялся на 5 административных районов, называемых концами.

15