Дипломная работа: Социальное обеспечение семей с детьми
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
42
Как правило, рассмотрение представляемых документов и принятие
решения происходит в течение 10 рабочих дней со дня обращения или
предоставления полного пакета документов.
Согласно п. 3 ст. 15 Зaкона № 400-ФЗ, для каждого из нетрудоспособных
детей сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца (СПспк)
высчитывается по формуле:
СПспк = ИПК × СПК,
где:
ИПК — индивидуальный персональный коэффициент погибшего
застрахованного лица;
СПК — стоимость одного персонального коэффициента состоянием на
день назначения пенсии.
49
Размеры ИПК, СПК и других расчетных величин на текущий год
приводятся в ст. 15 Зaкона № 400-ФЗ. Кроме того, пенсия по случаю смерти
кормильца может быть высчитана по другой формуле, если последнему ранее
были назначены страховые пенсионные выплаты по старости или
инвалидности.
Кроме того, в состав любой страховой пенсии входит так называемая
фиксированная выплата — дополнительное пенсионное обеспечение,
установленное в твердой сумме.
Во многих случаях пенсионным законодательством для детей
предусмотрены также дополнительные повышающие коэффициенты:
- если ребенок младше 18 лет (или учащийся до 23 лет) или
совершеннолетний инвалид детства потеряли обоих родителей, то их ИПК при
назначении пенсии детям суммируется;
- в случае, если кормильцем указанных выше детей была одинокая мать,
ИПК и фиксированная выплата умножаются на два;
49
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (07.03.2018) "О страховых пенсиях" (с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета, N 296, 31.12.2013.
43
При установлении фиксированной выплаты к пенсии используются
другие повышающие коэффициенты, значения которых приведены в ст. 17
Зaкона № 400-ФЗ.
50
Социальная пенсия (ст. 11 Федерального зaкона № 166-ФЗ от 15.12.2001
г.) устанавливается детям умершего кормильца, если у последнего не было ни
одного дня страхового стажа. Также она будет назначена, если погибший
уплачивал страховые взносы, однако его смерть произошла из-за
противоправных действий одного из иждивенцев (п. 11 ст. 10 Зaкона № 400-
ФЗ).
В соответствии с законом, социальная пенсия по потере кормильца
устанавливается детям в возрасте до 18 лет (до 23 лет при обучении по очной
форме в образовательной организации), потерявшим одного или обоих
родителей, а также детям умершей одинокой матери.
51
На основании Федерального зaкона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. право на
пенсию по потере кормильца предоставляется нетрудоспособным детям
погибших военнослужащих по призыву (равно как и служащих в рядах летно-
испытательного состава и космонавтов).
Пенсия назначается по факту гибели действующих военнослужащих
(солдат, матросов, старшин, сержантов) в ходе несения службы или в течение
3-х месяцев после увольнения. В последнем случае пенсионное содержание
назначается только из-за смерти кормильца вследствие ранения, увечья или
заболевания, полученного в годы выполнения службы.
Право на такую пенсию имеют несовершеннолетние дети (учащиеся
очной формы обучения до 23 лет) либо совершеннолетние инвалиды с детства,
т.е. признанные нетрудоспособными ранее, чем им исполнилось 18 лет.
52
50
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (07.03.2018) "О страховых пенсиях" (с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета, N 296, 31.12.2013.
51
Гаевкая Н.Б., Казаков А.Н., Равлюк Н.Е. Обеспечение членов семьи военнослужащего в
связи с потерей кормильца // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 15. С. 584.
52
Коропятник П.А., Тимохина А.С. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца // В
сборнике: Наука сегодня: проблемы и перспективы развития. материалы международной
научно-практической конференции: в 3 частях. 2017. С. 49-50
44
Размер пенсионного обеспечения детям по потере кормильца базируется
на установленных суммах социальной пенсии — 4959,85 руб. до 1 апреля 2017
года в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 18 Зaкона № 166-ФЗ.
Если получатель пенсии проживает в районах и местностях, при расчете
заработной плате в которых применяется повышающий районный
коэффициент, он также учитывается при расчете размера пенсии;
Пенсионная выплата детям по потере кормильца назначается до
обретения ими трудоспособности либо бессрочно (нетрудоспособным).
Нетрудоспособные дети лица, умершего из-за военной травмы или
полученного на службе заболевания, могут претендовать на ежемесячную
выплату в размере 200% и 150% от базового размера.
В случае гибели военного, осуществляющего службу по контракту, его
иждивенцам назначается пенсия на основании зaкона № 4468-1 от 12.02.1993
г.
53
Согласно статьям зaкона, получать пенсионные выплаты могут дети
погибших, если они не достигли 18 лет (если они обучаются очно — до
достижения 23 лет) или являются совершеннолетними инвалидами детства.
Таким образом, государство нормативными актами гарантирует
денежное обеспечение наименее защищенных представителей общества после
утраты ими кормильца. На страховую пенсию могут рассчитывать дети
трудящихся, служащих и военнослужащих, погибших во время выполнения
обязанностей, в результате непредвиденной ситуации или после получения
увечий на работе.
2. Пенсия по инвалидности. От государства детям-инвалидам
полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер
53
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" // СПС
«КонсультантПЛюс»
45
составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия
выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по
решению МСЭК или не достигнет 18-летия.
Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ
от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации». Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно
проживающего в России. Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР
вместе с заявлением такие документы:
детское свидетельство о рождении;
выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой
(МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
удостоверение личности заявителя.
Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с
детства при условии, что они не имеют трудового стажа. Ежемесячное
пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными
органами Пенсионного фонда, включает три составляющие:
социальную пенсию ребенку-инвалиду;
ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.
Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно
получать семья с ребенком-инвалидом.
Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в
размере 60% от минимального размера оплаты труда. (Указ Президента РФ от
17 марта 1994 года № 551) Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-
летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет.
Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (Закон
РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 11, 92(б).)
Таким образом, можно сделать вывод, что государство заботится о
семьях с детьми при наступлении трудной жизненной ситуации.
46
2.2 Пособия и другие социальные выплаты в связи с
материнством и детством
Одним из основных способов социального обеспечения в связи с
материнством, отцовством и детством является обеспечение граждан в
денежной форме. Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт
об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция ООН о
правах ребенка обязывают государство оказывать помощь семье с
несовершеннолетними детьми в максимальных пределах имеющихся
ресурсов. Понимание значимости поддержки семей, в том числе семей с
детьми, и, как следствие возможности государства через различные способы
поддержки, в том числе назначения семейных пособий настолько важно, что
они установлены Конвенцией МОТ № 102 как один из девяти основных видов
социального обеспечения.
Ратификация Россией 30 октября 1999 г. Конвенции о равном
обращении и равных возможностях для трудящихся женщин и мужчин:
трудящиеся с семейными обязанностями, принятой 67-й сессией Генеральной
конференции МОТ 29 июня 1981 г., дает новый импульс для усиления
экономических и социальных гарантий тем, кто трудится и одновременно
несет семейные обязанности.
Наиболее массовым видом социальной поддержки семей, имеющих
детей является пoсoбие. Оно представляет собой выплаты, производимые
родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием
детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства,
отцовства и детства.
Пособия – важный вид социального обеспечения, который
предоставляется гражданам при наступлении социальных рисков. Е. Е.
Мачульская определяет социальный риск как "вероятное событие,
наступающее в результате утраты заработка или другого трудового дохода,
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/194