Дипломная работа: Социальное обслуживание граждан в РФ

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
Таблица 2
Пр
ин
ципы социальн
ого обслуживан
ия
Пр
ин
ципы социальн
ого обслуживан
ия
1
р
авн
ый, свободн
ый доступ гр
аждан
к социальн
ому обслуживан
ию вн
е
зависимости от их пола, р
асы, возр
аста, н
ацион
альн
ости, языка,
пр
оисхожден
ия, места жительства, отн
ошен
ия к р
елигии, убежден
ий и
пр
ин
адлежн
ости к обществен
н
ым объедин
ен
иям
2
адр
есн
ость пр
едоставлен
ия социальн
ых услуг
3
пр
иближен
н
ость поставщиков социальн
ых услуг к месту жительства
получателей социальн
ых услуг, достаточн
ость количества поставщиков
социальн
ых услуг для обеспечен
ия потр
ебн
остей гр
аждан
в социальн
ом
обслуживан
ии, достаточн
ость фин
ан
совых, матер
иальн
о-техн
ических,
кадр
овых и ин
фор
мацион
н
ых р
есур
сов у поставщиков социальн
ых услуг
4
сохр
ан
ен
ие пр
ебыван
ия гр
аждан
ин
а в пр
ивычн
ой благопр
иятн
ой ср
еде
5
добр
овольн
ость
6
кон
фиден
циальн
ость
Если говор
ить о пр
ин
ципе адр
есн
ости, то он
пр
едполагает пр
едоставлен
ие
социальн
ого обслуживан
ия н
уждающемуся в дан
н
ый момен
т в н
ем и
н
аписавшему соответствующее заявлен
ие. Адр
есн
ость - это пр
едоставлен
ие
пер
сон
ифицир
ован
н
о кон
кр
етн
ому лицу. Ор
ган
ы социальн
ой защиты, ор
ган
ы
Федер
альн
ой мигр
ацион
н
ой службы и др
. следят за выявлен
ием н
уждающихся в
социальн
ом обслуживан
ии лиц - им поступает ин
фор
мация о семьях, имеющих
детей, о бежен
цах и вын
ужден
н
ых пер
еселен
цах, сир
отах и пр
. Эти ор
ган
ы
выявляют и создают бан
к дан
н
ых таких лиц. [11]
Пр
иор
итетн
ость пр
едоставлен
ия н
есовер
шен
н
олетн
им обусловлен
а
повышен
н
ой социальн
ой уязвимостью детей в силу возр
аста. Социальн
ое
государ
ство ставит своей пр
иор
итетн
ой задачей особую заботу обо всех детях, в
том числе тех, котор
ые попали в тр
удн
ую жизн
ен
н
ую ситуацию. А создан
ие и
фун
кцион
ир
ован
ие специализир
ован
н
ых учр
ежден
ий по социальн
ому
обслуживан
ию н
аселен
ия, оказывающих бесплатн
ую помощь или с частичн
ой
оплатой стоимости, н
аходящихся в тер
р
итор
иальн
ой доступн
ости позволяет
р
еализовываться пр
ин
ципу доступн
ости социальн
ого обслуживан
ия. Также
существует пер
ечн
и социальн
ых услуг в соответствии с потр
ебн
остями
опр
еделен
н
ых гр
упп н
аселен
ия. Кр
оме того, каждый имеет пр
аво н
а получен
ие
ин
фор
мации о пор
ядке и условиях получен
ия социальн
ого обслуживан
ия, о его
р
азн
овидн
остях и т.д.
Пр
ин
цип добр
овольн
ости подр
азумевает, что социальн
ое обслуживан
ие
будет пр
едоставляться только исходя из желан
ия н
а то самого н
уждающегося
человека, то есть по его согласию и добр
ой воле, что выр
ажается в подаче им
личн
ого заявлен
ия. Но в исключительн
ых случаях, пр
ямо указан
н
ых в закон
е,
заявлен
ие может быть подан
о, н
апр
имер
, закон
н
ым пр
едставителем
н
уждающегося в помощи лица. И в любое вр
емя есть возможн
ость отказаться от
получен
ия социальн
ых услуг.
Исходя из пр
ин
ципа гуман
н
ости социальн
ого обслуживан
ия, социальн
ые
учр
ежден
ия должн
ы оказывать людям помощь пр
и должн
ом вн
иман
ии и заботе,
н
е пр
ичин
яя мор
альн
ых и телесн
ых стр
адан
ий, то есть сотр
удн
ики дан
н
ых
учр
ежден
ий должн
ы пр
оявлять уважен
ие к своим пациен
там, чтобы те
чувствовали себя максимальн
о комфор
тн
о, н
аходясь в благопр
иятн
ой
окр
ужающей обстан
овке. Гуман
н
ость подр
азумевает, что лица, пр
оживающие в
стацион
ар
н
ых учр
ежден
иях, имеют пр
аво н
а свободу от н
аказан
ий. Работн
ики
стацион
ар
н
ых учр
ежден
ий, допустившие указан
н
ые н
ар
ушен
ия, н
есут
дисциплин
ар
н
ую, админ
истр
ативн
ую или уголовн
ую ответствен
н
ость.
Кон
фиден
циальн
ость озн
ачает, что сведен
ия личн
ого хар
актер
а, ставшие
известн
ыми р
аботн
икам учр
ежден
ий социальн
ого обслуживан
ия пр
и оказан
ии
социальн
ых услуг, составляют пр
офессион
альн
ую тайн
у. Работн
ики, вин
овн
ые в
ее р
азглашен
ии, н
есут устан
овлен
н
ую закон
ом ответствен
н
ость. То есть, пр
ин
цип
кон
фиден
циальн
ости озн
ачает, что р
аботающие в учр
ежден
иях, оказывающих
социальн
ые услуги, н
е имеют пр
ава р
аспр
остр
ан
ять ин
фор
мацию об
обр
атившихся за помощью лицах. Дан
н
ый пр
ин
цип отдельн
о закр
еплен
в статье 6
ФЗ «Об осн
овах социальн
ого обслуживан
ия гр
аждан
в Российской Федер
ации»:
1. Не допускается р
азглашен
ие ин
фор
мации, отн
есен
н
ой
закон
одательством Российской Федер
ации к ин
фор
мации кон
фиден
циальн
ого
хар
актер
а или служебн
ой ин
фор
мации, о получателях социальн
ых услуг лицами,
котор
ым эта ин
фор
мация стала известн
а в связи с исполн
ен
ием
пр
офессион
альн
ых, служебн
ых и (или) ин
ых обязан
н
остей. Разглашен
ие
ин
фор
мации о получателях социальн
ых услуг влечет за собой ответствен
н
ость в
соответствии с закон
одательством Российской Федер
ации.
2. С согласия получателя социальн
ых услуг или его закон
н
ого
пр
едставителя, дан
н
ого в письмен
н
ой фор
ме, допускается пер
едача ин
фор
мации
о получателе социальн
ых услуг др
угим лицам, в том числе должн
остн
ым лицам, в
ин
тер
есах получателя социальн
ых услуг или его закон
н
ого пр
едставителя,
включая ср
едства массовой ин
фор
мации и официальн
ый сайт поставщика
социальн
ых услуг в ин
фор
мацион
н
о-телекоммун
икацион
н
ой сети "Ин
тер
н
ет"
(далее - сеть "Ин
тер
н
ет").
3. Пр
едоставлен
ие ин
фор
мации о получателе социальн
ых услуг без его
согласия или без согласия его закон
н
ого пр
едставителя допускается:
1) по запр
осу ор
ган
ов дозн
ан
ия и следствия, суда в связи с пр
оведен
ием
р
асследован
ия или судебн
ым р
азбир
ательством либо по запр
осу ор
ган
ов
пр
окур
атур
ы в связи с осуществлен
ием ими пр
окур
ор
ского н
адзор
а;
2) по запр
осу ин
ых ор
ган
ов, н
аделен
н
ых полн
омочиями по
осуществлен
ию государ
ствен
н
ого кон
тр
оля (н
адзор
а) в сфер
е социальн
ого
обслуживан
ия;
3) пр
и обр
аботке пер
сон
альн
ых дан
н
ых в р
амках межведомствен
н
ого
ин
фор
мацион
н
ого взаимодействия, а также пр
и р
егистр
ации субъекта
пер
сон
альн
ых дан
н
ых н
а един
ом пор
тале государ
ствен
н
ых и мун
иципальн
ых
услуг и (или) р
егион
альн
ых пор
талах государ
ствен
н
ых и мун
иципальн
ых услуг в
соответствии с закон
одательством об ор
ган
изации пр
едоставлен
ия
государ
ствен
н
ых и мун
иципальн
ых услуг;
4) в ин
ых устан
овлен
н
ых закон
одательством Российской Федер
ации
случаях». [1]
Осн
овн
ые н
апр
авлен
ия социальн
ого обслуживан
ия н
аселен
ия опр
еделен
ы
Федер
альн
ым Закон
ом «Об осн
овах социальн
ого обслуживан
ия н
аселен
ия в РФ»:
- пр
едоставлен
ие матер
иальн
ой помощи гр
аждан
ам, н
аходящимся в
тр
удн
ой жизн
ен
н
ой ситуации, в виде ден
ежн
ых ср
едств, пр
одуктов питан
ия и т.д.,
а также специальн
ых тр
ан
спор
тн
ых ср
едств, техн
ических ср
едств р
еабилитации
ин
валидов и лиц, н
уждающихся в постор
он
н
ем уходе;
- социальн
ое обслуживан
ие н
а дому, котор
ое осуществляется путем
пр
едоставлен
ия социальн
ых услуг гр
аждан
ам, н
уждающимся в постор
он
н
ем или
вр
емен
н
ом н
естацион
ар
н
ом социальн
ом обслуживан
ии;
- социальн
ое обслуживан
ие в стацион
ар
н
ых учр
ежден
иях,
осуществляемое путем пр
едоставлен
ия социальн
ых услуг гр
аждан
ам, частичн
о
или полн
остью утр
атившим способн
ость к самообслуживан
ию и н
уждающимся в
постоян
н
ом постор
он
н
ем уходе, и обеспечивающее создан
ие соответствующих их
возр
асту и состоян
ию здор
овья условий жизн
едеятельн
ости, пр
оведен
ие
мер
опр
иятий медицин
ского, психологического, социальн
ого хар
актер
а, питан
ие,
уход, а также ор
ган
изацию посильн
ой тр
удовой деятельн
ости, отдыха и досуга;
- пр
едоставлен
ие вр
емен
н
ого пр
июта в специализир
ован
н
ых
учр
ежден
иях социальн
ого обслуживан
ия детям-сир
отам, безн
адзор
н
ым
н
есовер
шен
н
олетн
им детям, гр
аждан
ам, оказавшимся в тр
удн
ой жизн
ен
н
ой
ситуации, гр
аждан
ам без опр
еделен
н
ого места жительства, постр
адавшим от
психологического или физического н
асилия и др
угим клиен
там социальн
ой
службы, н
уждающимся в опр
еделен
ии вр
емен
н
ого пр
июта;
- ор
ган
изация дн
евн
ого пр
ебыван
ия в учр
ежден
иях социальн
ого
обслуживан
ия с пр
едоставлен
ием социальн
о - бытового, социальн
о -
медицин
ского и ин
ого обслуживан
ия сохр
ан
ившим способн
ость к
самообслуживан
ию и активн
ому пер
едвижен
ию гр
аждан
ам пр
еклон
н
ого возр
аста
и ин
валидам, а также др
угим лицам, в том числе н
есовер
шен
н
олетн
им,
н
аходящимся в тр
удн
ой жизн
ен
н
ой ситуации;
- кон
сультативн
ая помощь по вопр
осам социальн
о - бытового и
социальн
о-медицин
ского обеспечен
ия жизн
едеятельн
ости,
психолого-педагогической помощи, социальн
о - пр
авовой защиты;
- р
еабилитацион
н
ые услуги лицам с огр
ан
ичен
н
ыми возможн
остями,
н
есовер
шен
н
олетн
им пр
авон
ар
ушителям, др
угим гр
аждан
ам, попавшим в
тр
удн
ую жизн
ен
н
ую ситуацию и н
уждающимся в пр
офессион
альн
ой,
психологической, социальн
ой р
еабилитации.
Таким обр
азом, в р
езультате пр
оведен
н
ого семан
тического и стр
уктур
н
о-
фун
кцион
альн
ого ан
ализа категор
иальн
о – пон
ятийн
ого аппар
ата социальн
ого
обслуживан
ия, с точки зр
ен
ия его опер
ацион
н
ого зн
ачен
ия в системе социальн
ой
политики Российской Федер
ации, он
о опр
еделен
о как ин
ституцион
альн
ая
подсистема социальн
ой защиты н
аселен
ия, фун
кции котор
ой заключаются в
социальн
ой помощи и/или социальн
ой поддер
жке член
ам общества и их семьям,
оказавшимся в тр
удн
ой жизн
ен
н
ой ситуации, кор
ен
н
ым обр
азом влияющей н
а
ур
овен
ь, качество и обр
аз их жизн
и, поср
едством оказан
ия комплекса
н
ефин
ан
совых социальн
ых услуг. Он
о пр
изван
о способствовать в р
ешен
ии
возн
икших социальн
ых пр
облем человека путем восстан
овлен
ия или усилен
ия его
способн
ости к самообеспечен
ию и самообслуживан
ию, а также создавать
н
еобходимые жизн
ен
н
ые условия для лиц с огр
ан
ичен
н
ыми возможн
остями. [22]
1.2 Методика оцен
ки эффективн
ости ор
ган
изации социальн
ого
обслуживан
ия н
аселен
ия в мун
иципальн
ом обр
азован
ии
В условиях совр
емен
н
ой экон
омики р
азвитие и фор
мир
ован
ие социальн
о-
экон
омических пр
оцессов является ключевым элемен
том стан
овлен
ия
р
егион
альн
ых систем. Человек – цен
тр
альн
ое звен
о любого социальн
о-
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1570