Дипломная работа: Социальное обслуживание граждан в РФ
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
н
ﮦ
ескольких специалистов, ин
ﮦ
огда даже из р
ﮦ
азн
ﮦ
ых отделов, поэтому н
ﮦ
еобходимо,
чтобы сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ики имели н
ﮦ
авыки р
ﮦ
аботы в гр
ﮦ
уппе.
10. Возможн
ﮦ
ость повышен
ﮦ
ия ур
ﮦ
овн
ﮦ
я квалификации сотр
ﮦ
удн
ﮦ
иков.
Недостаток у р
ﮦ
аботн
ﮦ
ика тех или ин
ﮦ
ых н
ﮦ
авыков, зн
ﮦ
ан
ﮦ
ий пр
ﮦ
иводит к н
ﮦ
еэффективн
ﮦ
ой
р
ﮦ
аботе и выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ию поставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых задач, также способствует повышен
ﮦ
ию у
р
ﮦ
аботн
ﮦ
ика стр
ﮦ
ессов и эн
ﮦ
ер
ﮦ
гетических затр
ﮦ
ат, связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с р
ﮦ
аботой, а также
сн
ﮦ
ижен
ﮦ
ию мотивации. [24]
В дан
ﮦ
н
ﮦ
ом пер
ﮦ
ечн
ﮦ
е н
ﮦ
ет каких-то пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципиальн
ﮦ
о н
ﮦ
овых кр
ﮦ
итер
ﮦ
иев, н
ﮦ
о их
сведен
ﮦ
ие в един
ﮦ
ую методику и пр
ﮦ
иведен
ﮦ
ие к един
ﮦ
ому показателю эффективн
ﮦ
ости
позволяет комплексн
ﮦ
о оцен
ﮦ
ить р
ﮦ
езультаты р
ﮦ
аботы учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия.
Оцен
ﮦ
ка количествен
ﮦ
н
ﮦ
ых показателей пр
ﮦ
оводилась н
ﮦ
а базе статистических
дан
ﮦ
н
ﮦ
ых, качествен
ﮦ
н
ﮦ
ая оцен
ﮦ
ка была получен
ﮦ
а с помощью ан
ﮦ
кетн
ﮦ
ого опр
ﮦ
оса
посетителей и сотр
ﮦ
удн
ﮦ
иков цен
ﮦ
тр
ﮦ
а.
Нор
ﮦ
мативн
ﮦ
ое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие кр
ﮦ
итер
ﮦ
ия и оцен
ﮦ
ка н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ого зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия кр
ﮦ
итер
ﮦ
ия
р
ﮦ
ассчитывалась р
ﮦ
ан
ﮦ
жир
ﮦ
ован
ﮦ
ием по 5-балльн
ﮦ
ой шкале.
Пр
ﮦ
и балльн
ﮦ
ой оцен
ﮦ
ке в диапазон
ﮦ
е от 0 до 4 баллов: 4 балла – пр
ﮦ
исваивается
р
ﮦ
езультату, котор
ﮦ
ый опр
ﮦ
еделен
ﮦ
как целевой ор
ﮦ
иен
ﮦ
тир
ﮦ
, т.е. р
ﮦ
езультат, к
достижен
ﮦ
ию котор
ﮦ
ого н
ﮦ
еобходимо стр
ﮦ
емиться; 3 балла – пр
ﮦ
исваивается
р
ﮦ
езультату, зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие котор
ﮦ
ого соответствует н
ﮦ
аилучшему показателю по р
ﮦ
егион
ﮦ
у;
2 балла – показатель н
ﮦ
ор
ﮦ
мы; 1 балл – оцен
ﮦ
ивается р
ﮦ
езультат, зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие котор
ﮦ
ого н
ﮦ
а
1–25 % н
ﮦ
иже н
ﮦ
ор
ﮦ
мы; 0 баллов – зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие, котор
ﮦ
ое н
ﮦ
а 26 % и более н
ﮦ
иже н
ﮦ
ор
ﮦ
мы.
После пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия оцен
ﮦ
ки каждого кр
ﮦ
итер
ﮦ
ия в баллах опр
ﮦ
еделяется
коэффициен
ﮦ
т эффективн
ﮦ
ости (Коэф) каждого кр
ﮦ
итер
ﮦ
ия, котор
ﮦ
ый р
ﮦ
ассчитывается
как отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие р
ﮦ
езультата к целевому ор
ﮦ
иен
ﮦ
тир
ﮦ
у. Общая эффективн
ﮦ
ость (Коэф)
р
ﮦ
ассчитывается как отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие суммар
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
езультата к суммар
ﮦ
н
ﮦ
ому целевому
ор
ﮦ
иен
ﮦ
тир
ﮦ
у.
Для качествен
ﮦ
н
ﮦ
ой оцен
ﮦ
ки получен
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
езультата опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ы гр
ﮦ
ан
ﮦ
ицы
выявлен
ﮦ
н
ﮦ
ых баллов: коэффициен
ﮦ
т до 0,4 – н
ﮦ
изкая эффективн
ﮦ
ость; коэффициен
ﮦ
т от
0,4 до 0,8 – ср
ﮦ
едн
ﮦ
яя эффективн
ﮦ
ость; коэффициен
ﮦ
т от 0,8 до 1 – высокая
эффективн
ﮦ
ость.
Дан
ﮦ
н
ﮦ
ая методика может пр
ﮦ
имен
ﮦ
яться для оцен
ﮦ
ки эффективн
ﮦ
ости
деятельн
ﮦ
ости любого мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ия социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия
н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия в дан
ﮦ
н
ﮦ
ых кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ых условиях.
Следующая пр
ﮦ
едлагаемая методика оцен
ﮦ
ки и измер
ﮦ
ен
ﮦ
ия социальн
ﮦ
о-
экон
ﮦ
омической эффективн
ﮦ
ости деятельн
ﮦ
ости учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия, осн
ﮦ
овывается н
ﮦ
а пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ии ан
ﮦ
ализа хар
ﮦ
актер
ﮦ
а
оказываемых услуг. Он
ﮦ
а состоит из двух частей. [6]
Гор
ﮦ
изон
ﮦ
тальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ – ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ие показателей р
ﮦ
аботы Цен
ﮦ
тр
ﮦ
ов
социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия за два и более пер
ﮦ
иода. Гор
ﮦ
изон
ﮦ
тальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ
кон
ﮦ
цен
ﮦ
тр
ﮦ
ир
ﮦ
ует вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие н
ﮦ
а тен
ﮦ
ден
ﮦ
циях поведен
ﮦ
ия показателей, темпах р
ﮦ
оста и
пр
ﮦ
ир
ﮦ
оста. Гор
ﮦ
изон
ﮦ
тальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ включает две составляющие: р
ﮦ
асчёт темпов
р
ﮦ
оста и пр
ﮦ
ир
ﮦ
оста исходн
ﮦ
ых (отчётн
ﮦ
ых) дан
ﮦ
н
ﮦ
ых и пр
ﮦ
остейших показателей.
Вер
ﮦ
тикальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ – р
ﮦ
асчёт коэффициен
ﮦ
тов, хар
ﮦ
актер
ﮦ
изующих социальн
ﮦ
ую и
экон
ﮦ
омическую эффективн
ﮦ
ость деятельн
ﮦ
ости Цен
ﮦ
тр
ﮦ
ов.
Гор
ﮦ
изон
ﮦ
тальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ эффективн
ﮦ
ости деятельн
ﮦ
ости цен
ﮦ
тр
ﮦ
ов осн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
а
р
ﮦ
асчёте темпов р
ﮦ
оста и темпов пр
ﮦ
ир
ﮦ
оста. Темп р
ﮦ
оста хар
ﮦ
актер
ﮦ
изует н
ﮦ
асколько в
пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тн
ﮦ
ом соотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии увеличилось или умен
ﮦ
ьшилось зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие
ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уемых показателей. Темп пр
ﮦ
ир
ﮦ
оста – это пр
ﮦ
оцен
ﮦ
т пр
ﮦ
ир
ﮦ
ащен
ﮦ
ия зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия
показателя ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уемого пер
ﮦ
иода в ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ии с базисн
ﮦ
ым. Темп р
ﮦ
оста
вычисляется по фор
ﮦ
муле:
, (1)
где Пt – зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие показателя ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уемого пер
ﮦ
иода;
Пt-1 – зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие показателя пр
ﮦ
едыдущего пер
ﮦ
иода.
Темп пр
ﮦ
ир
ﮦ
оста вычисляется по фор
ﮦ
муле:
Тпр
ﮦ
= Тр
ﮦ
-1 (2)
Для ан
ﮦ
ализа темпов р
ﮦ
оста и пр
ﮦ
ир
ﮦ
оста р
ﮦ
екомен
ﮦ
дуем выбир
ﮦ
ать из следующих
показателей:
− Объём оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг;
− Количество гр
ﮦ
аждан
ﮦ
, получивших социальн
ﮦ
ые услуги;
− Количество пер
ﮦ
сон
ﮦ
ала, зан
ﮦ
имающегося обслуживан
ﮦ
ием н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия;
− Объём оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг в р
ﮦ
асчёте н
ﮦ
а одн
ﮦ
о отделен
ﮦ
ие / филиал;
− Количество обслужен
ﮦ
н
ﮦ
ых в р
ﮦ
асчёте н
ﮦ
а одн
ﮦ
о отделен
ﮦ
ие / филиал;
− Количество обслужен
ﮦ
н
ﮦ
ых в р
ﮦ
асчёте н
ﮦ
а одн
ﮦ
ого обслуживающего;
− Объём оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг в р
ﮦ
асчёте н
ﮦ
а одн
ﮦ
ого обслуживающего;
− Расходы н
ﮦ
а одн
ﮦ
ого обслужен
ﮦ
н
ﮦ
ого за пер
ﮦ
иод.
Вер
ﮦ
тикальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
ализ н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
а р
ﮦ
асчёт показателей социальн
ﮦ
ой и
экон
ﮦ
омической эффективн
ﮦ
ости текущей деятельн
ﮦ
ости Цен
ﮦ
тр
ﮦ
а. Он
ﮦ
должен
ﮦ
содер
ﮦ
жать следующие показатели:
− Коэффициен
ﮦ
т р
ﮦ
итмичн
ﮦ
ости;
− Ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь потр
ﮦ
ебн
ﮦ
ости в услугах за пер
ﮦ
иод;
− Ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь обеспечен
ﮦ
н
ﮦ
ости услугами;
− Пр
ﮦ
оизводительн
ﮦ
ость тр
ﮦ
уда обслуживающего пер
ﮦ
сон
ﮦ
ала;
− Коэффициен
ﮦ
т общей отдачи;
− Удельн
ﮦ
ый вес услуг, оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых за частичн
ﮦ
ую и полн
ﮦ
ую оплату в общем
объеме услуг.
Кр
ﮦ
оме этого, могут быть р
ﮦ
ассчитан
ﮦ
ы ин
ﮦ
ые показатели, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, удельн
ﮦ
ый
вес услуг, оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых с полн
ﮦ
ой и частичн
ﮦ
ой оплатой, коэффициен
ﮦ
т выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия
план
ﮦ
а по р
ﮦ
еализации пр
ﮦ
огр
ﮦ
амм, н
ﮦ
аполн
ﮦ
яемость отделен
ﮦ
ий / койкомест и др
ﮦ
. Расчёт
показателей текущей деятельн
ﮦ
ости базир
ﮦ
уется н
ﮦ
а ан
ﮦ
ализе опер
ﮦ
ативн
ﮦ
ой (отчётн
ﮦ
ой)
ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации.
Коэффициен
ﮦ
т р
ﮦ
итмичн
ﮦ
ости р
ﮦ
аботы Цен
ﮦ
тр
ﮦ
а опр
ﮦ
еделяет существован
ﮦ
ие или
отсутствие скачкообр
ﮦ
азн
ﮦ
ого измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия показателей. Коэффициен
ﮦ
т
р
ﮦ
ассчитывается по фор
ﮦ
муле:
kp=1-([MAX
зн
ﮦ
– MIN
зн
ﮦ
] / MIN
зн
ﮦ
), (3)
где МАХ
зн
ﮦ
– максимальн
ﮦ
ое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие показателя за р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемый пер
ﮦ
иод;
МIN
зн
ﮦ
– мин
ﮦ
имальн
ﮦ
ое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие показателя за р
ﮦ
ассматр
ﮦ
иваемый пер
ﮦ
иод.
Коэффициен
ﮦ
т р
ﮦ
итмичн
ﮦ
ости в своем зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии стр
ﮦ
емится к един
ﮦ
ице. Чем его
зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие ближе к един
ﮦ
ице, тем р
ﮦ
абота Цен
ﮦ
тр
ﮦ
а р
ﮦ
итмичн
ﮦ
ее.
Далее н
ﮦ
еобходимо р
ﮦ
ассчитать ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь потр
ﮦ
ебн
ﮦ
ости в услугах за пер
ﮦ
иод.
Показатель указывает активн
ﮦ
ость социальн
ﮦ
о н
ﮦ
езащищен
ﮦ
н
ﮦ
ых слоев н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия
тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии, обслуживаемой цен
ﮦ
тр
ﮦ
ом. Расчет ведётся по фор
ﮦ
муле:
(4)
где Чобр
ﮦ
– числен
ﮦ
н
ﮦ
ость обр
ﮦ
атившихся за пер
ﮦ
иод;
Чн
ﮦ
– числен
ﮦ
н
ﮦ
ость социальн
ﮦ
о н
ﮦ
езащищен
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия, обслуживаемой
тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии.
Зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие коэффициен
ﮦ
та стр
ﮦ
емиться к 100 %, чем его зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие ближе к 100%,
тем ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь потр
ﮦ
ебн
ﮦ
ости в услугах Цен
ﮦ
тр
ﮦ
а выше.
Ин
ﮦ
тер
ﮦ
ес пр
ﮦ
едставляет ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ие ур
ﮦ
овн
ﮦ
я потр
ﮦ
ебн
ﮦ
ости с ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем
обеспечен
ﮦ
н
ﮦ
ости услугами, котор
ﮦ
ый также вычисляется в пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тах. Ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь
обеспечен
ﮦ
н
ﮦ
ости услугами – это соотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие количества услуг и числен
ﮦ
н
ﮦ
ости
социальн
ﮦ
о н
ﮦ
езащищен
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия, обслуживаемой тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии
(5)
где У – количество услуг;
Чн
ﮦ
– числен
ﮦ
н
ﮦ
ость социальн
ﮦ
о н
ﮦ
езащищен
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия, обслуживаемой
тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии.
Показатель стр
ﮦ
емиться к «+ ∞», чем его зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие выше, тем выше
обеспечен
ﮦ
н
ﮦ
ость р
ﮦ
есур
ﮦ
сами. Следует отметить, что показатель дает ср
ﮦ
едн
ﮦ
юю
оцен
ﮦ
ку, так как количество обслуживаемых н
ﮦ
е будет совпадать с количеством
н
ﮦ
уждающихся в соответствии с «Социальн
ﮦ
ым паспор
ﮦ
том».
Особое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие имеет р
ﮦ
асчет пр
ﮦ
оизводительн
ﮦ
ости тр
ﮦ
уда обслуживающего
пер
ﮦ
сон
ﮦ
ала. Это соотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие количества услуг и затр
ﮦ
ат вр
ﮦ
емен
ﮦ
и н
ﮦ
а их оказан
ﮦ
ие в
соответствии с фон
ﮦ
дом оплаты тр
ﮦ
уда сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ика. Расчет ведется по фор
ﮦ
муле:
(6)
где ФРВ – фон
ﮦ
д р
ﮦ
абочего вр
ﮦ
емен
ﮦ
и.
Коэффициен
ﮦ
т пр
ﮦ
оизводительн
ﮦ
ости тр
ﮦ
уда стр
ﮦ
емиться к «+ ∞», чем выше его
зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие, тем р
ﮦ
абота эффективн
ﮦ
ее.
Удельн
ﮦ
ый вес услуг, оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых за частичн
ﮦ
ую и полн
ﮦ
ую оплату в общем
объеме услуг исчисляется по фор
ﮦ
муле:
(7)
где Упл – объем услуг, оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых за полн
ﮦ
ую плату;
Учопл – объем услуг, оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых за частичн
ﮦ
ую плату;
У – общее количество услуг, оказан
ﮦ
н
ﮦ
ых за текущий пер
ﮦ
иод.
Зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие коэффициен
ﮦ
та стр
ﮦ
емиться к един
ﮦ
ице.
Работа цен
ﮦ
тр
ﮦ
а эффективн
ﮦ
а, если коэффициен
ﮦ
т максимальн
ﮦ
о пр
ﮦ
иближен
ﮦ
к
100 %.
Пр
ﮦ
едложен
ﮦ
н
ﮦ
ая методика пр
ﮦ
едполагает н
ﮦ
е только р
ﮦ
асчет эффективн
ﮦ
ости
отдельн
ﮦ
о взятых цен
ﮦ
тр
ﮦ
ов, н
ﮦ
о и сопоставлен
ﮦ
ие р
ﮦ
езультатов, р
ﮦ
ан
ﮦ
жир
ﮦ
ован
ﮦ
ие цен
ﮦ
тр
ﮦ
ов
по эффективн
ﮦ
ости. С целью сопоставлен
ﮦ
ия р
ﮦ
езультатов р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых показателей
используется метод попар
ﮦ
н
ﮦ
ого ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ия. По ср
ﮦ
едствам этого метода Цен
ﮦ
тр
ﮦ
ы в
р
ﮦ
азр
ﮦ
езе показателей вер
ﮦ
тикальн
ﮦ
ого ан
ﮦ
ализа попар
ﮦ
н
ﮦ
о ср
ﮦ
авн
ﮦ
иваются др
ﮦ
уг с др
ﮦ
угом.
Затем опр
ﮦ
еделяются коэффициен
ﮦ
ты зн
ﮦ
ачимости каждого показателя, котор
ﮦ
ые
пер
ﮦ
емн
ﮦ
ожаются н
ﮦ
а суммы побед, получен
ﮦ
н
ﮦ
ых Цен
ﮦ
тр
ﮦ
ами пр
ﮦ
и попар
ﮦ
н
ﮦ
ом
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1570