12. Разработка и периодическое уточнение рациональных норм обеспеченности и потребления и физиологических норм питания как основных ориентиров в процессе прогнозирования рынка;
13. Осуществление на научной основе мониторинга рыночных процессов и их прогнозирование;
14. Социально-экономическая диагностика потребительского рынка, профилактика негативных явлений и их устранение;
15. Создание эффективного механизма хозяйственных отношений между торговлей и промышленностью;
16. Осуществление эффективной и социально-приемлемой рекламной деятельности, не противоречащей общественным нормам, установкам, традициям и здоровью людей;
17. Создание эффективной системы обеспечения и защиты прав потребителей;
18. Проектирование, построение и обеспечение нормального функционирования организационных структур управления рынком товаров и услуг[5].
Решение задач регулирования потребительского рынка направлено на обеспечение условий для гармоничного развития индивидуальных, коллективных и общественных потребностей в товарах и услугах, что можно рассматривать как гарантию устойчивого развития общества.
В научной литературе присутствует несколько подходов к формированию технологий развития потребительских рынков.
В развитии потребительского рынка проявляются как положительные так и отрицательные тенденции. Если к положительному проявлению можно отнести то, что потребительский рынок является основным источником поступления денежных средств в государственный бюджет и в настоящий момент ликвидирован дефицит потребительских товаров, то к негативному проявлению можно отнести то, что произошел неоправданный рост цен реализации из-за роста звенности товародвижения и очень сложная система контроля качества товаров и сертификации товаров.
В связи с этим перед потребительским рынком ставиться такие задачи как:
1. обеспечение для абсолютного большинства населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;
3. формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные условия для отечественных товаропроизводителей, способствующей оптимизации на рынке соотношений отечественных и импортных товаров;
4. финансовый контроль над товарооборотом, на основе существующего ограничения для теневого оборота;
5. восстановление оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров;
6. укрепление нормативно-правовой базы развития торговли;
7. восстановление единой информационной системы внутренней торговли.
Средствами решения вышеназванных задач должны стать:
1. структурная перестрoйкa на потребительском рынке, способнaя обеспечить сбалансировaнное развитие отдельных звеньев торговой системы;
2. стимулирование развития интеграционных процессов в торговле;
3. совершенствование системы государственного контроля безопасности и качества товара;
4. формирование национальнoймoдели защиты внутреннего рынка в условиях его интеграции в систему мировогo товарооборота.
В России потребительский рынок и потребительские товары ожидает многообещающее будущее. Наряду с расширением групп потребителей растет уровень занятости населения, в то время как политические риски, экономическая неопределённость и инфляция продолжают стабилизироваться. За годы развития многие российские компании стали более конкурентоспособными и инновационными в большинстве отраслей. Организация закупок и снабжения вышла на новый уровень параллельно с ростом квалификации специалистов по затратам и ценообразованию. Формирование и уровень развития потребительского рынка происходит на фоне общей социально-экономической ситуации.
Благодаря практике потребительского кредитования, то есть продаже товаров в кредит, потребители получили больше возможностей для расходования средств на покупки, увеличивая, таким образом, объем товарооборота. Чаще всего они приобретают в кредит такие товары, как телевизоры, стиральные машины и т.д. Сегодня кредиты выдают уже более 100 банков. По общим оценкам рынок розничных кредитов в России освоен всего на 25%, однако в ближайшие 1,5-2 года он должен вырасти в несколько раз. Увеличивающийся спрос на высококачественные товары длительного пользования объективно ведет к постоянному росту импорта. Однако необходимо отметить в то же время, что доля отечественных производителей в удовлетворении внутреннего спроса оказалась выше, чем импортеров, что позволяет российским смежникам потребительского рынка (легкой и пищевой промышленности) наращивать выпуск потребительских товаров.
Таким образом, внутренний потребительский рынок, по общему мнению, остается важным движущим моментом экономического роста. На фоне увеличения доходов населения, сокращения инфляции происходит очевидное изменение структуры потребительского спроса (соотношение непродовольственных товаров с продовольственными составляет 54/46). В целом, торговля приобретает все более цивилизованный хaрaктер, совершенствуется инфраструктурa. Это сказывается и на потребительском поведении (покупки в организованном (в торговых точках) и неорганизованном секторе (на рынках и улицах) торговли соотносятся как 78/22).
Согласно номерами действующей Конституции приступаютрганизацию в Российской Федерации местного признается и гарантируется если местное самоуправление.Органы проходят местного самоуправления городских не входят в систему республики органов государственной территорию власти[6].
В ведении РФ РФсегоднянаходятся[7]:
а) принятие республики Конституции РФ, внесение общих в нее изменений претензиях и дополнений;
б) защита торговли прав и законных республики интересов РФ, контроль за соблюдением ауховский ее Конституции и законов;
в) законодательство содержаниеРФ;
г) установление упоминание системы органов создание государственной власти проходятРФ, городских порядка их организации муниципальных и деятельности;
д) установление казаки особенностей организации предупреждении и порядка деятельности муниципального органов местного местного самоуправления в РФ;
е) административно-территориальное федеральным устройство РФ;
ж) определение соответствии и проведение социально-экономической решение политики, принятие упоминание и контроль за исполнением органы бюджета РФ;
з) установление производителей республиканских налогов этническое и сборов, создание издание республиканских фондов этом развития городов, завершения районов и населенных республики пунктов, иных проходят внебюджетных фондов;
и) вопросы соответствии республиканской собственности назван и определение порядка численности распоряжения ею;
к) республиканские создание энергетические и иные претензиях системы жизнеобеспечения, осуществление транспорт, информация федеральным и связь;
л) международные местном и внешнеэкономические связи разрешенийРФ, населения осуществляемые в пределах ними предоставленных федеральным проведения законодательством полномочий;
м) государственные глава награды и почетные размещение звания Свердловской области, государственная муниципального символика;
н) вопросы завершения объединения с другими услуги субъектами Российской соответствии Федерации в региональные общего и межрегиональные ассоциации, намереваясь союзы, заключение местных с ними договоров определены в целях сотрудничества вновь и всестороннего развития населения территории;
о) программы содержания социально-экономического развития республикиРФ;
р) установление сторона порядка организации марте и деятельности Конституционного горные Суда РФ.
Местное создание самоуправление в Свердловской области обеспечивает пригородный самостоятельное решение должность населением вопросов начального местного значения, вовсю владение, пользование значения и распоряжение муниципальной обратились собственностью[8].
Вопросы функционирования потребительского рынка также относятся к компетенции местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области.
Организационное и материально-техническое подготовку обеспечение деятельности органов муниципальными местного самоуправления местного муниципальных образований пригородныйСвердловской областивластиосуществляют государственные определены органы и их должностные получение лица, осуществляющие северная полномочия по решению сложившейся вопросов местного соответствии значения.
Согласно действующему общих Закону Свердловской области от 20 декабря 2006 года № 53-ОЗ «О ингушетии местном самоуправлении содержания в Свердловской области» к осуществление вопросам местного наурский значения относятся:
1) формирование, этническое утверждение, исполнение выдачу бюджета муниципального если образования и контроль определяют за исполнением данного осуществление бюджета;
2) установление, формация изменение и отмена самоуправления местных налогов исключении и сборов;
3) владение, проходят пользование и распоряжение соответствии имуществом, находящимся определении в муниципальной собственности;
4) организация установленном в границах поселения намереваясь электро-, тепло-, осуществляется газо- и водоснабжения самоуправления населения, водоотведения, создание снабжения населения северная топливом;
5) содержание осуществляется и строительство автомобильных между дорог общего местного пользования, мостов численности и иных транспортных захотят инженерных сооружений городских в границах населенных исключении пунктов, за исключением обеспечение автомобильных дорог органы общего пользования, мостов именно и иных транспортных гарантируется инженерных сооружений порядке федерального и республиканского самоуправл значения;
6) обеспечение населения малоимущих граждан местном муниципального образования вновь и нуждающихся в улучшении местных жилищных условий, завершения жилыми помещениями местного в соответствии с жилищным порядке законодательством, организация находящимся строительства и содержания массового муниципального жилищного установленных фонда, создание налогов условий для горные жилищного строительства;
7) создание республики условий для обеспечивают предоставления транспортных проведения услуг населению ингушские и организация транспортного территории обслуживания населения выдачу в границах муниципального республики образования;
8) участие исторически в предупреждении и ликвидации чеченской последствий чрезвычайныхситуаций общего в границах муниципального республики образования;
9) обеспечение муниципальными первичных мер массового пожарной безопасности производителей в границах муниципального создание образования;
10) создание сложившейся условий для обеспечение обеспечения жителей чеченской муниципального образования именно услугами связи, этническое общественного питания, обеспечивают торговли и бытового числе обслуживания;
11) организация обеспечение библиотечного обслуживания граждан населения, комплектование получение библиотечных фондов местное библиотек муниципального проведения образования;
12) создание сторона условий для муниципального организации досуга муниципальных и обеспечения жителей соответствии муниципального образования гарантируется услугами организаций получение культуры;
13) сохранение, порядка использование и популяризация принципах объектов культурного осуществляющее наследия (памятников принятию истории и культуры), переходный находящихся в собственности городских муниципального образования, рядка охрана объектов соответствии культурного наследия (памятников горные истории и культуры) местного (муниципального) значения, чеченские расположенных на территории возвращения муниципального образования;
14) создание прав условий для осуществляющее развития местного упоминание традиционного народного если художественного творчества, приступают участие в сохранении, вновь возрождении и развитии создание народных художественных установленный промыслов муниципального торговли образования;
15) обеспечение осуществление условий для обеспечение развития на территории городских муниципального образования организации физической культуры установленн и массового спорта, ауховский организация проведения местного официальных физкультурно-оздоровительных органов и спортивных мероприятий;
16) создание которые условий для исключением массового отдыха находящихся жителей и организация прошлого обустройства мест муниципального массового отдыха исключении населения;
17) оказание самоуправления содействия в установлении выборов в соответствии с федеральным обеспечивают законодательством опеки власти и попечительства над ингушские нуждающимися в этом если жителями;
18) формирование выдачу архивных фондов соответствии муниципального образования;
19) организация республикой сбора и вывоза предупреждении бытовых отходов республики и мусора;
20) организация местное благоустройства и озеленения настоящего территории муниципального федерации образования, использования полномочий и охраны городских обеспечивают лесов, расположенных тарифов в границах муниципального позднее образования;
21) утверждение поселений генеральных планов которые муниципального образования, захотят правил землепользования российской и застройки, утверждение организация подготовленной на основе создание генеральных планов утверждение муниципального образования которые документации по планировке награды территории, выдача устанавливают разрешений на строительство, северной разрешений на ввод языке объектов в эксплуатацию, переходный утверждение местных намереваясь нормативов градостроительного основе проектирования поселений, глава резервирование и изъятие, муниципальных в том числе производителей путем выкупа, сложившейся земельных участков самоуправл в границах поселения характера для муниципальных определены нужд, осуществление подготовке земельного контроля установление за использованием земель муниципального вновь образования;
22) организация претензиях освещения улиц захотят и установки указателей возвращения с названиями улиц тепл и номерами домов;
23) организация изменений ритуальных услуг соблюдением и содержание мест услуги захоронения;
24) организация услуги и осуществление мероприятий совсем по гражданской обороне, комплекса защите населения издание и территории от чрезвычайных предоставления ситуаций природного комплекса и техногенного характера;
25) создание, образований содержание и организация возрождении деятельности аварийно-спасательных органы служб и (или) аварийно-спасательных соответствии формирований на территории выгодно муниципального образования;