В настоящее время в России известны следующие стандарты и методики разработки бизнес-планов: стандарт, установленный Постановлением Правительства РФ №1470 от 22.11.1997 г.; методика Организации объединенных наций по промышленному развитию (UNIDO); методики компаний KPMG, BFM Group, Ernst & Young и др.
В методике UNIDO большое внимание уделяется обоснованию экономической эффективности проекта. В соответствии с методикой UNIDO бизнес-план должен включать следующие разделы:
1. Сущность предлагаемого проекта (общие исходные данные и условия, описание образца нового товара, оценка опыта предпринимательской деятельности, оценка рынка сбыта, описание потребителей нового товара, оценка конкурентов, оценка собственных сильных и слабых сторон относительно конкурентов).
2. План маркетинга (цели маркетинга, стратегия маркетинга, финансовое обеспечение плана маркетинга).
3. План производства (изготовитель нового товара, наличие и требуемые мощности производства, материальные факторы производства, описание производственного процесса).
4. Организационный план (организационно-правовая форма собственности, организационная структура, распределение обязанностей, сведения о партнёрах, описание внешней среды бизнеса, трудовые ресурсы, сведения о членах руководящего состава).
5. Финансовый план (план доходов и расходов, план денежных поступлений и выплат, сводный баланс активов и пассивов фирмы, график достижения безубыточности).
6. Стратегия финансирования (источники поступления средств и их использование, оценка риска и страхование).
В методике KPMG отдельное внимание уделяется стратегии рекламы и продвижения за счет проведения подробного SWOT-анализа, а также изложению миссии бизнеса [41]. Бизнес-план, составленный по методике KPMG, включает в себя следующие разделы:
1. Миссия, цели и задачи бизнеса.
2. Описание основной продукции и услуг компании, сведения о наличии (отсутствии) сопутствующих основной продукции товаров и услуг.
3. Анализ рынка и отрасли, включая подробный SWOT-анализ. Анализ конкурентоспособности товаров и услуг данного предприятия.
4. Изучение целевых потребителей посредством проведения географо-демографического анализа населения и стратегия ценообразования.
5. Стратегия рекламы и продвижения, включающая выбор средств распространения рекламы и составление прогноза продаж.
6. Организация и ключевой персонал, динамика использования постоянных активов, данные о затратах на подготовку производства.
7. Финансовый анализ, включающий данные о себестоимости продукции, будущих доходах и убытках, анализ рисков.
Отличительными особенностями методики BFM Group являются требования по предоставлению биографий управленческого персонала, данных по организации внешнеэкономической деятельности компании, перспективам выхода на международный рынок, данных о возможности улучшения и доработки продукта и др.
При составлении бизнес плана по требованиям BFM Group необходимо использовать современные инструменты стратегического менеджмента: PEST-анализ, модель пяти сил конкуренции Портера, подробный календарный график мероприятий проекта.
Отличительными особенностями методики Ernst & Young являются наличие раздела бизнес-плана с описанием структуры и капитализации, требование подробного описания стратегии построения отношений предпринимателя с партнерами, поставщиками и клиентами.
Методика Ernst & Young предполагает составление бизнес-плана со следующей структурой [39]:
1. Миссия, цели и задачи бизнеса, общее описание компании.
2. Описание продуктов и услуг компании.
3. План маркетинга, включающий анализ рынка, оценку существующих рыночных условий с точки зрения перспектив продажи продуктов или услуг компании, стратегию маркетинга.
4. Производственный план, включающий описание источников и объемов требуемых ресурсов, производственных процессов, стратегии отношений с поставщиками, партнерами и клиентами.
5. Кадровая политика, организационная структура компании.
6. Структура и капитализация, включающая описание юридической формы бизнеса, источников финансирования, кредитной истории, расчет потребности в финансовых ресурсах, план капитализации.
7. Финансовый план, прогноз объемов продаж каждого продукта, издержек, прибыли компании.
Для привлечения финансирования инвестиционного проекта возможно также обращение за государственными гарантиями. Порядок обращения установлен постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 №1470 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации». Назначение государственных гарантий - стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития российской экономики по ключевым направлениям, производство продукции с качествами, превосходящими зарубежные аналоги. В соответствии со стандартом разработки бизнес-плана, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1470 от 22.11.1997 г., бизнес-план должен включать следующие разделы [33]:
1. Анализ положения дел в отрасли (значимость данного производства для экономического и социального развития страны или региона, анализ потенциальных конкурентов, описание существующих аналогов продукта).
2. Производственный план (используемое оборудование, поставщики и условия поставок, альтернативные источники снабжения сырьем и материалами, количество сотрудников, оплата труда, форма амортизации, расчет себестоимости продукции).
3. План маркетинга (организация сбыта, затраты на сбыт продукции, патентная ситуация, характер спроса, обоснование цен на продукции, прогноз возможных действий конкурентов и описание конкурентной стратегии компании).
4. Организационный план (сведения о компании, уставный капитал, форма собственности, руководство компании, финансовое положение, содействие проекту со стороны местной администрации).
5. Финансовый план (затраты на реализацию проекта и расчет эффективности проекта, прогноз прибыли, денежных поступлений и выплат, окупаемости и бюджетного эффекта инвестиционного проекта).
Выбор конкретной методики разработки бизнес-плана, глубина и временной горизонт его проработки, вариантность закладываемых в него решений зависят от объема требуемых инвестиций и требований потенциального инвестора.
1.2 Финансовая поддержка малого бизнеса
В России в условиях постоянного дефицита финансовых ресурсов крайне важно оценить, какие направления развития малого бизнеса действительно нуждаются в поддержке и льготах, а каким придется рассчитывать только на свои силы.
Как правило, чаще всего пытаются получить бюджетное финансирование малые предприятия с неудовлетворительным финансово-экономическим состоянием [11]. По мере его улучшения доля фирм, претендующих на помощь государства, падает. Среди малых предприятий с плохим экономическим положением за бюджетной поддержкой обращается примерно треть, а среди тех, чье положение оценивалась как хорошее или удовлетворительное, шестая часть малых предприятий [5].
Сущность поддержки малых предприятий со стороны государства основана на трех направлениях, таких как:
1. Информационное и консультационное сопровождение в процессе создания и на начальном этапе деятельности;
2. Финансовая поддержка новых, только созданных, или создаваемых хозяйствующих субъектов малого предпринимательства и предоставление данным субъектам соответствующих льгот;
3. Техническая, технологическая, научная помощь хозяйствующим субъектом с малой финансовой базой.
Основой финансовой поддержки для малого бизнеса являются государственные программы.
Программы государственной финансовой поддержки реализуются в России на трех уровнях и представлена на рисунке 1.
Размещено на http: //www. allbest. ru/
Рисунок 1 Уровни реализации программ государственной поддержки малого бизнеса [3]
Ранее запущенные программы по поддержке малого бизнеса продолжают работать в 2018 году.
В целом, в поддержке нуждаются разные категории предприятий. Задачи уменьшения социальной напряженности задают приоритет наращивания потенциала малого бизнеса, необходимость акцентировать внимание «точек роста» - в немалой степени за счет объема бюджетных средств, выделяемых на поддержку малого бизнеса [3].
Сам рынок на фоне развертывания конкуренции и внутрифирменных особенностей развития малого бизнеса определяет неэффективные предприятия. Поэтому для государства важно установить ту границу, до которой помощь субъекту малого предпринимательства целесообразна и возможна, а за которой вредна.
На основании данных опроса федерального портала малогои среднего предпринимательства собственников хозяйствующих субъектов на начало 2017 года о наиболее востребованных видах поддержки со стороны государства составим таблицу 1.
Таблица 1 Наиболее востребованные виды поддержки малого и среднего бизнеса на начало 2017 года [36]
|
Виды поддержки |
Средний бизнес |
Малый бизнес |
|
|
Финансовая |
72% |
73% |
|
|
Консультационная, в т.ч. юридическая |
40% |
51% |
|
|
Информационная |
58% |
62% |
|
|
Обучение и повышение квалификации |
42% |
62% |
|
|
Поддержка в области ВЭД, поиск зарубежных партнеров |
33% |
43% |
|
|
Другое |
16% |
14% |
Проанализировав данные таблицы 1 видим, что, как у малого, так и у среднего бизнеса наиболее необходимой является финансовая поддержка.
Участники сектора малого бизнеса считают, что главными слабыми его сторонами являются недостаточное количество свободных денежных ресурсов, несвоевременная оплата или вовсе избегание оплаты покупателями товаров и услуг, недостаточно развитая и нестабильная правовая система, регулирующая отношения участников малого бизнеса, угнетающая налоговая политика, замедление роста сырьевого рынка [15].
Одна из самых системных и эффективных программ поддержки малого и среднего бизнеса Минэкономразвития постоянно сокращается, если в 2015 году общий объем поддержки на 85 субъектов РФ составлял 16,9 млрд руб., то в 2018 году уже 5,02 млрд руб.
Но сейчас из-за существенного сокращения объема финансирования, эффективность программы под угрозой, так как регионы вынуждены в рамках ограниченного бюджета реализовывать в рамках мероприятий программы только оказание информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а это не может дать существенный рост сектора малого и среднего предпринимательства в регионе.
В предыдущие годы программа развития малого и среднего бизнеса доказала свою эффективность. Так, по расчетам Минэкономразвития России, при вложениях бюджета в размере 22 млрд. руб., доходы бюджета составляют 153 млрд., т.е. на каждый 1 рубль затрат мы получаем 7 рублей в виде дополнительных налоговых поступлений, при этом, вклад в ВВП составляет 39 рублей на 1 рубль вложений. Исходя из европейского опыта, на поддержку 1 субъекта малого и среднего бизнеса выделяется около 35 тыс. рублей В РФ в 2018 году было выделено 830 рублей.
Успешное развитие малого бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без государственных мер поддержки развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.
С целью решения комплекса проблем, а также во исполнение поручения Президента Российской Федерации о разработке институциональных и иных мер по расширению доступа малых предприятий к рынкам капитала ведется работа по:
развитию программ льготного кредитования и страхования.
поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
3) содействию в информационной сфере, может быть предусмотрен упрощенный порядок их регистрации, лицензирования и сертификации.
Одним из основных факторов роста числа малых предприятий является обеспечение свободного доступа предпринимателей к финансовым ресурсам. Это предполагает не только поддержку данного сектора экономики, но и стимулирование создания новых предприятий.
Специальный опрос федерального портала малого и среднего предпринимательства в 2017 году представителей субъектов малого предпринимательства показал, что примерно треть руководителей малых предприятий намеревается получить кредиты в государственных фондах поддержки малого предпринимательства. Далее следует так называемый «партнерский кредит», банковский кредит, привлечение кредитов международных организаций и зарубежных фирм, получение займов в кредитных кооперативах.