PWA разработка (электронные каталоги) - внедренные в сайт стандарты PWA-кода позволяет взаимодействовать с каталогом интернет-магазина даже тогда, когда пропадает соединение с Интернетом. Оформленный заказ будет отправлен, как только связь восстановится.
Растущий сектор электронной коммерции и розничной торговли: ожидается также рост рынка розничной торговли и электронной торговли в России, что даст компаниям еще одну платформу для связи с целевыми клиентами. За последние несколько лет рынок электронной коммерции в России рос быстрыми темпами, а в 2017 году объем рынка составил 18 млрд. Долларов США. Кроме того, прогнозируется, что онлайн-платформы страны, в конечном итоге, превзойдут продажи в физических розничных магазинах, которые будут способствовать дальнейшему развитию рынка онлайн-рекламы.
В России существует эффективная интернет-инфраструктура. По состоянию на 2018 г. доступ к Интернету имеют 76% населения, даже выше, чем в Южной Америке (73%), в Юго-Восточной Азии - на 63% или Океании - на 69%. Высокий уровень проникновения интернета дает значительный импульс пространству для онлайн-рекламы, и ожидается, что в ближайшем будущем он будет расти.
Новые рекламные технологии, такие как программная реклама, более эффективные стратегии таргетинга, внедрение автоматизированных инструментов для повышения возможности просмотра рекламы издателями, лучшее использование ресурсов рекламного пространства будут одними из ключевых факторов, которые помогут рынку рекламы.
Аналитики «Ken Research» в своей последней публикации «Обзор российского рынка онлайн-рекламы до 2023 года» считают, что российский рынок онлайн-рекламы будет расти в связи с ростом сектора электронной коммерции и розничной торговли, а также введением новых рекламных технологий, ростом проникновения интернета и ростом числа мобильных пользователей.
Ожидается, что в течение прогнозируемого периода 2020-2023 гг. На рынке будет зарегистрирован двузначный показатель CAGR в размере 20,5% с точки зрения расходов на рекламу.
Глава 3. Государственное регулирование в сфере электронной коммерции
С развитием технологий и постепенным переходом бизнеса в «онлайн», у государств появилась потребность регулировать данную сферу, поскольку обороты финансов в онлайн сфере сопоставимы с реальным сектором, а в ближайшем будущем и вовсе обгонят.
Быстрый рост онлайн торговли побудил государства уделять большое внимание этой сфере, однако, до сих пор законодательства многих стран никак не регулируют данную сферу или относят ее к чему-то более общему. Таким образом, отсутствие правового регулирования ведет к тому, что государства недополучают огромное количество налоговых поступлений, теряют контроль за оборотностью тех или иных товаров (например - запрещенных: наркотики, оружие и т.д.), в конечном счете это ведет к огромным потерям во всех аспектах.
3.1 Государственное регулирование интернет-рекламы
В данной части работы речь будет идти, в целом об электронной коммерции, поскольку интернет-маркетинг является ее главной составляющей частью, без которой электронная коммерция существовать и функционировать не может.
С рекламной деятельности и хотелось бы начать. По мнению ряда авторов (Микаева А. С. Микаева А. С. Проблемы правового регулирования в сети Интернет и их причины // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 9 (70). С. 67-75. , Демидбаева А. Ж., Толочкова Н. Г. Демидбаева А. Ж., Толочкова Н. Г. Проблемы правового регулирования рекламной деятельности в сети Интернет // Евразийский союз ученых. 2017. № 5-1 (38). С. 117-121. ) законодательство в сфере интернет-рекламы в России находится только на этапе формирования. Также исследователи отмечают, что нормативно-правовая база в области Интернет-маркетинга отсутствует, а разработаны лишь некоторые общие правовые нормы, которые больше относятся к регулированию рекламы в реальном секторе.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим рекламную деятельность в сети Интернет в России, является «Закон о рекламе» Федеральный закон от 13 марта 2006 г. No 38-ФЗ «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 20 марта 2006 г. No 12. Ст. 1232. , а главным органом, осуществляющим контроль - Федеральная антимонопольная служба (ФАС). На практике, должный надзор по факту не осуществляется, да и полномочия данного органа в этой сфере очень расплывчаты, часто пересекаются с полномочиями других органов, таких как Роспотребнадзор. Как правило, в России законодательство в этой сфере носит запаздывающий характер и начинает развиваться только после многочисленных жалоб пользователей на ту или иную рекламу, обманутых покупателей или компаний-конкурентов, рекламирующих тот или иной товар или услугу. Например, в 2015 году компания ООО «Тойота Мотор» была оштрафована за Интернет-рекламу, в которой рекламируемый автомобиль двигается двумя колесами по тротуару. Согласно решению суда, данная реклама, «может оказать влияние на формирование норм поведения в обществе, закрепить в сознании потребителей противоправную привычку поведения». Подобных ситуаций происходит огромное количество, однако законодательство в данной сфере полно пробелов. С одной стороны это дает большую свободу предпринимателям в области рекламы в Интернете, привлекательные цены делают данный инструмент рекламы самым востребованным, однако с другой стороны, появляется возможность для анонимной мошеннической деятельности, отсутствие правового регулирования дает мошенникам полную свободу, что, в свою очередь, является причиной увеличения количества недобросовестной рекламы в сети Интернет.
Таким образом, одним из направлений для совершенствования сферы регулирования рекламы в Интернете, может стать разработка раздела, который бы конкретизировал особенности распространения рекламы и был включен в «Закон о рекламе».
Также еще одним из направлений может стать совершенствования законодательства в сфере оказания услуг в сети Интернет. В настоящее время пользователи сети могу пересылать рекламные сообщения друг другу, кроме того, они могут размещать собственную информацию рекламного характера доступную неограниченному кругу лиц, также осуществлять поиск информации, размещенной другими пользователями в целях рекламы. Перечисленная деятельность попадает под нормы ст. 44 Федерального закона «О связи» Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп. от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895. , однако специального нормативного акта, регулирующего порядок оказания услуг связи в сети Интернет в России не принят.
Еще одной сферой для совершенствования законодательства в области регулирования рекламы в Интернете является регламентация непосредственно самой рекламы, другими словами необходимо конкретно прописать, что можно, а что строго запрещено рекламировать, и какую ответственность будет нести рекламодатель, а также регламентировать процесс распространения рекламы. В настоящее время в Российском законодательстве в ч.ч. 1 и 2 ст. 10 «Закона об информации» Федеральный закон от 27 июля 2006 г. No149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 31 июля 2006 г. No 31 (1 ч.). Ст. 3448. указывается, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. При этом для того, чтобы распространять рекламную информацию в сети Интернет в настоящее время необязательно иметь статус СМИ (это регулируется дополнительными положениями от 28 июля 2012 г). П. 13 и 15 ст. 2 «Закона об информации» содержат определения понятий «сайт» и «доменное имя», что призвано облегчить идентификацию лица, осуществляющего рекламную деятельность в сети Интернет.
Если рассмотреть данную тему более детально, то по сути каждый желающий пользователь может осуществлять рекламную деятельность, однако тогда встает вопрос о его ответственности за рекламные публикации. Иными словами, одного сайта или доменного имя недостаточно, чтобы идентифицировать пользователя, как субъекта рекламных правоотношений. В настоящее время тема идентификации пользователя стала очень серьезной проблемой для надзорных органов, которые должны следить за достоверностью данных, предоставляемых рекламодателями.
Наиболее яркими примерами являются интернет-блогеры, которые зачастую используют вымышленные имена и псевдонимы, под которыми они рекламируют тот или иной бренд. В соответствии со ст. 437 Гражданского кодекса РФ рекламодатель, самостоятельно осуществляющий деятельность в сети Интернет, обязан предоставлять о себе достоверную информацию позволяющую идентифицировать его как субъекта гражданского права Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // Ст. 437 ГК РФ ч.1.. Для примера можно рассмотреть реальный кейс, когда 2018 году основными заказчиками рекламы у блогеров стали букмекерские конторы, деятельность которых строго регламентируется российским законодательством, а также и рекламная деятельность связанная с азартными играми, в итоге привлечь к ответственности блогеров, нарушавших законодательство РФ в области распространения рекламы, связанных с азартными играми не удалось, так как они по факту не являлись субъектами гражданского права.
Таким образом, одним из способов решения данной проблемы может стать ужесточение и строгое регламентирование процедуры регистрации пользователей, осуществляющих рекламную деятельность в сети Интернет.
Если затрагивать тему ответственности рекламодателей за рекламные публикации, то в данном случае в Российском законодательстве также существует пробел. В настоящее время большинство нарушений карается административными штрафами, размеры которых зачастую являются относительно невысокими и закладываются в бюджеты рекламных кампаний. Вместе с тем, скорость распространения рекламы в Интернете, а также ее влияние на аудиторию в разы превосходят традиционные виды рекламы (радио, наружные рекламные баннеры, печатные издания), поэтому ответственность за аналогичные нарушения правил рекламирования в сети Интернет, должны быть значительно выше и строже, чем для традиционных источников рекламы. Также необходимо обобщить и сформировать общий свод нарушений, а также ответственности за них в области рекламы в сети Интернет, для того чтобы рекламодатели всегда могли оспорить и сослаться на данный нормативно-правовой документ в ходе проверки надзорных органов.
3.2 Особенности государственного регулирования сферы электронной коммерции в России
Однако, помимо регулирования непосредственно рекламной деятельности, необходимо рассмотреть, как государство регулирует, в целом, сферу электронной коммерции, которая включает в себя весь спектр товаров и услуг, которые представлены в сети Интернет.
Данная проблема стала как никогда актуальной в последние 10 лет, когда бизнес начал постепенно переходить в онлайн. Развитие электронной коммерции вызвало неизбежные структурные изменения в мировой экономике. Виртуальная среда бизнеса стала формировать транснациональные кластеры, позволила осуществлять торговлю в обход общепринятых традиционных видов международного бизнеса.
В настоящее время любой предприниматель может создать интернет-сайт или интернет-аукцион («Ebay») с товарами и торговать ими на весь мир. Главный вопрос для государств, как регулировать бесконечный поток транзакций, какая сторона должна получать налоги?
Вся прелесть сетевой торговли и ее главное отличие от традиционной заключается в конкурентоспособности, которая определяется развитием инфраструктуры электронной коммерции. Именно поэтому развитые страны создают благоприятные условия для развития этой сферы, законодательство в этих странах заточено больше не на санкционирование и ограничение, а напротив на формирование эффективной нормативной системы для развития этой области.
Главная проблема государственного регулирования сферы электронной коммерции по мнению кандидата экономических наук Корень А.В., заключается в том, что «в современном налоговом законодательстве не существует эффективных методов налогового контроля, которые могли бы использоваться в целях выявления субъектов электронной коммерции, уклоняющихся от постановки на налоговый учёт, либо занижающих величину фактически полученных доходов» Корень А.В. Налогообложение субъектов электронной коммерции: проблемы и перспективы. - Владивосток: ВГУЭС, 2011.. Это относится не только к России, но и практически ко всем без исключения другим странам мира.
Однако, в развитых странах нормативно-правовая база для регулирования данной сферы уже начала формироваться, появились так называемые «модели», каждая из которых, имеет характерные черты для отдельно взятой страны или региона.
Европейская модель предполагает тотальную регламентацию и регистрацию субъектов электронной коммерции и совершаемых ими сделок. Например, если житель Евросоюза захочет создать интернет-сайт с товарами и осуществлять сделки, ему необходимо пройти огромное количество инстанций и проверок, для того чтобы ему позволили торговать данным товаром. Обязательным условием также является регистрация данного предпринимателя, как юридическое лицо, для того, чтобы он встал на налоговый учет и смог получать деньги от зарубежных покупателей, соответственно все сделки будут совершаться с учетом законодательства его страны, а также налоги будут вычитаться с учетом налоговой системы его же государства. В наиболее развитых странах Евросоюза, таких как Франция, Германия и Швейцария, введен общедоступный реестр добросовестных продавцов, зарегистрированных в налоговых органах. На своих интернет-сайтах продавцы обязаны указывать идентификационный номер своей государственной регистрации. Как отмечают эксперты, Европейскую модель нельзя назвать успешной или эффективной, так как, например, в сфере C2C (“consumer-to-consumer” - потребитель-потребителю) европейская торговая инфраструктура не является мировым лидером в сфере электронной коммерции из-за институциональных ограничений. От данной системы, в основном, выигрывают только крупные традиционные производители и розничные торговые сети за счет ограничения внешней конкуренции.