При хорошем процессе дела суд определяет свое решение в пользу одной из сторон в зависимости от того, как законны и обоснованы требования и возражения сторон. При этом даже в тех случаях, когда в иске отказывают за недоказанностью или неправомерностью заявленного требования, суд имеет дело с обычной стороной (истцом или ответчиком). В таких же случаях, когда до разрешения дела по существу, станет, установлено, что иск создан лицом, которое не может быть обладателем нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, или что иск предъявлен к лицу, которое не обязано отвечать по предъявленному иску, суд сталкивается с ситуацией, вызванной появлением в процессе ненадлежащей стороны.
Предъявляя иск, истец обязан дать суду данные, из тех что стало бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу лицо является надлежащим ответчиком. Истец обязан легитимировать себя и ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью ясное определение субъективного состава участников спора, правильную юридическую квалификацию спора. Легитимация создает вынесение решения в отношении определенно материально заинтересованных лиц. Когда иск создан прокурором или организациями или гражданами, возбуждающими дело в интересах иных лиц, прокурор и данные организации обязаны также легитимировать истца и ответчика. Поэтому, надлежащими сторонами в гражданском деле являются лица, в отношении которых есть данные о том, что они могут являться субъектами спорного материального правоотношения.
Надлежащая сторона называется судом на определении норм материального права. Уже при приеме искового заявления суд обязан понять, относится ли к истцу право требования и является ли ответчик тем лицом, то что обязано отвечать по иску. Участие в деле ненадлежащего истца либо ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению спора. Поэтому появляется проблема замены ненадлежащей стороны.
Естественно, дело не всегда возбуждается надлежащим истцом, а в качестве отвечающего по иску не всегда привлекается надлежащий ответчик. Процессуальный закон не предусматривает отказа в принятии заявления от ненадлежащего истца либо отказа в принятии иска, обращенного к ненадлежащему ответчику. Ненадлежащий истец либо ответчик обязаны быть заменены надлежащими в передке, установленном ст. 63 ГПК РФ.
Суд, установив в ходе разбирательства дела, что иск создан не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое обязано отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая дела, сделать замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.
Суд делает замену ненадлежащей стороны, как по личной инициативе, так и по инициативе сторон, прокурора.
Замена ненадлежащего истца, получается, по некоторым правилам. Важным критерием данной замены является согласие ненадлежащего истца на личную замену. Мнение ответчика в данном случае не имеет никакого значения. Надлежащий истец в данном случае вступает в процесс методом предъявления иска. В отношении требований ненадлежащего истца в данном случае производство завершается без особого на то определения, а в отношении надлежащего истца дело идет до конца. А так же когда надлежащий истец откажется от вступления в процесс, а ненадлежащий уже выбыл из него, производство по делу прекращается ввиду отказа истца от иска. Суд выносит о данном соответствующее определение.
В таком случает, когда ненадлежащий истец не согласится на личную замену, он при любых обстоятельствах остается в деле до конца процесса. Суд в отношении него обязан будет определить решение по существу. В это же время надлежащему истцу суд должен разъяснить его право вступить в данный процесс на правах третьего лица с личными требованиями на предмет спора. Отказ данного лица вступить в действующий процесс не лишает его права в будущем на предъявление личного иска.
Замена ненадлежащего истца надлежащим возможна только при согласии одного на выбытие из процесса, а второго - на вступление в него. Поскольку каждый из них может дать, а может и не дать свое согласие, различают четыре варианта применения ст. 63 ГПК РФ в отношении истца.
Например: если истец Петров (ненадлежащий) согласен на замену его Ивановым (надлежащим) и Иванов согласен вступить в процесс, производится замена. Дело рассматривается с участием надлежащего истца Иванова (ч.1 ст. 63 ГПК РФ). Если же Иванов не дал согласия вступить в процесс, производство по делу прекращается (п.3 ст. 164 ГПК РФ). Если истец Петров (ненадлежащий) не согласен на замену его Ивановым (надлежащим), а Иванов согласен вступить в процесс, он вступает в него как третье лицо с самостоятельными исковыми требованиями. Дело рассматривается с участием истца Петрова (ему как ненадлежащему отказывают в иске) и третьего лица Иванова (ч.2 ст. 63 ГПК РФ). Если же Иванов отказывается вступить в процесс, продолжается рассмотрение дела с участием ненадлежащего истца Петрова.
Замена ненадлежащего ответчика весьма проста. Так же как и замена ненадлежащего истца, она может быть лишь при согласии на это истца, а согласия ответчика не нужно. Когда истец дает согласие, суд выносит определение, которым исключает ненадлежащего ответчика от участия в деле и откладывает дело для привлечения в него надлежащего ответчика. Отказ истца на замену ответчика дает право суду привлечь в процесс надлежащего ответчика, не устраняя из него ответчика ненадлежащего.
Замена ненадлежащей стороны создается судом по личной инициативе, по ходатайству сторон, или прокурором и создается определением суда. Вступившая или привлеченная в дело сторона пользуется всеми процессуальными правами и несет данные процессуальные обязанности. Все происходившее в процессе до ее вступления не имеет для нее никакого юридического значения. Исходя из этого рассмотрение дела обязано начинаться с самого начала.
Цель замены ненадлежащей стороны - процессуальная
экономия.
Глава 2. Надлежащая и ненадлежащая стороны в гражданском процессе. Процессуальное правопреемство
.1 Процессуальные права и обязанности
сторон
Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту. Суд обязан в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.
В постановлении Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъясняется, что поскольку лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и несут обязанности, судье, с целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела, следует разъяснять участникам процесса их права и обязанности, а также выяснять мнение лиц, участвующих в деле, по поводу единоличного рассмотрения дела.
Вопрос о процессуальных обязанностях участников гражданского процесса относится к числу дискуссионных.
Стороны и другие участники процесса имеют различные процессуальные обязанности.
Под субъективным процессуальным правом стороны определяется определенная и обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера нужного поведения стороны как управомоченного субъекта гражданского судопроизводства (гражданского процессуального отношения).
Под субъективной процессуальной обязанностью стороны имеется ввиду установленная и обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера нужного поведения стороны как обязанного субъекта гражданского судопроизводства (гражданского процессуального отношения).
Права и обязанности участвующих в деле лиц, в том числе сторон, регламентируются ст. 35 ГПК РФ. Все процессуальные права и обязанности сторон примерно нужно поделить на общие, которые характерны для любых участников гражданского процессуального отношения, обладающих юридическим интересом в данном деле (лиц, участвующих в деле), и специальные, те что могут обладать лишь стороны гражданского судопроизводства.
К данным процессуальным правам сторон относятся:
право знакомиться с материалами дела и делать из них выписки, а также снимать копии;
вести дело через представителя, заявлять отводы судьям, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику, судебному приставу-исполнителю;
представлять доказательства и принимать участие в данном исследовании;
задавать вопросы принимающим участие в деле лицам, а также свидетелям, экспертам и специалистам;
заявлять ходатайства;
давать устные и письменные объяснения по делу;
представлять суду личные доводы и соображения как по отдельным, частным вопросам судопроизводства, так и по существу дела в целом;
возражать против ходатайств, доводов и соображений иных принимающих участие в деле лиц;
К числу процессуальных прав сторон определенного характера относятся:
право на обращение в суд с иском, жалобой или заявлением, на предъявление встречного иска;
право на объединение в одном исковом заявлении нескольких взаимосвязанных требований, на выбор суда, рассматривающего дело, на освобождение от уплаты судебных расходов в доход государства, на отсрочку, рассрочку уплаты судебных расходов или уменьшение их размера, на получение копий исковых заявлений, в том числе встречных, а также жалоб и заявлений, на обеспечение иска, на отказ от иска;
на изменение иска, на заключение мирового соглашения;
право на признание иска;
на возбуждение исполнительного производства, на отсрочку и рассрочку исполнения судебного акта, а также изменение способа и порядка его исполнения; право на отказ от взыскания, а также от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю;
право на возвращение исполнительного документа, по которому взыскание не проводилось или проведено частично.
Рассмотрим некоторые из специальных прав сторон более подробно.
Под правом сторон на выбор суда, в котором дело подлежит рассмотрению, подразумевается их право определять подсудность конкретного юридического дела в случаях, предусмотренных гражданскими процессуальными нормами. По действующему ГПК РФ таким правом могут обладать:
только истец в случаях альтернативной подсудности (ст. 29 ГПК РФ) или подсудности по связи дел (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ);
ответчик в случаях, когда его место жительства не было ранее известно (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ);
истец и ответчик совместно, когда по соглашению между собой они могут изменить территориальную подсудность конкретного дела. Речь идет о договорной подсудности (ст. 32 ГПК РФ);
обе стороны в случае заявления ходатайства о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ).
Отказ истца от иска представляет собой отказ от использования судебной формы защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса. Данное право носит распорядительный характер, потому что в случае его реализации истцом производство по делу подлежит прекращению при условии, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 39, ч. 4, 5 ст. 152, ч. 3 ст. 173, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ).
В науке гражданского процессуального права есть две определенные позиции в трактовке сущности института отказа истца от иска. Некоторые авторы совсем отождествляют данные понятия, как отказ от иска и отказ от личного субъективного права или интереса, на защиту которого был направлен иск.
Некоторые, напротив, допускают возможность появлению двух самостоятельных разновидностей отказа истца от иска: отказ от процесса без отказа от личного субъективного материального права либо законного интереса (так называемое снятие иска) и отказ от материально-правового требования к ответчику, т.е. отказ от иска, отождествляемый с отказом от субъективного права или интереса.
Эта конструкция двойного отказа истца от иска определяется надуманной и противоречащей принципу процессуальной экономии с точки зрения целесообразности получаемых ею последствий.
Целое и неделимое понятие иска определяет целое и неделимое определение отказа от иска, означающего отказ истца от судебного процесса, от использования гражданской процессуальной формы защиты прав и законных интересов. К тому же мотивы, побудившие истца отказаться от иска, не имеют юридического значения. В силу действия принципа диспозитивности отказ истца от иска может быть обусловлен какими либо причинами: от юридически нейтральных, т.е. не связанных с изменением материально-правового положения истца как определяемого субъекта спорного правоотношения, допустим, истец, находясь в отличном состоянии духа, либо руководствуясь житейскими, религиозными, другими нравственно-этическими соображениями, желание простить личного «обидчика» выражает отказом от иска, до юридически значимых, допустим, истец отказывается от иска в связи с тем, что ответчик, не дожидаясь решения суда, сам исполняет личную обязанность (обязательство) или в связи с тем, что истец прощает долг в смысле ст. 415 ГК РФ, делая тем самым сделку, меняющую материально-правовое положение истца и ответчика как субъектов спорного правоотношения.
В процессе дела истцом права на отказ от иска законодатель обращает внимание не на мотив, а на последствие данного отказа. Так как, отказавшись от иска, истец теряет право на еще одно обращение в суд с тождественным иском, суд или судья, прежде чем завершить производство по делу по мотиву отказа истца от иска, должен объяснить ему последствия данного отказа.
Следующим специальным правом стороны является право ответчика признать иск. Признание иска ответчиком представляет собой признание своей обязанности или ответственности. Поскольку требование истца о защите права или интереса, т.е. иск опирается на юридические факты, которые, по общему правилу, должен доказать истец, то признание ответчиком иска есть не что иное, как признание им фактов, которыми противная сторона обосновывает свои требования. Распорядительный характер права на признание иска проявляется в том, что при отсутствии у суда сомнений в достоверном и свободном волеизъявлении ответчика, рассмотрение дела завершается вынесением судебного решения без проведения по нему судебного разбирательства (ч. 3 ст. 68, абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Мировое соглашение определяет договор, в силу него стороны определяют личные права и обязанности в спорном правоотношении на основе уступок друг другу. Исходя из этого, что данным правом обладают лишь стороны в материально-правовом смысле. Что касается прокурора, а также других лиц, имеющих статус стороны в процессуальном смысле, то данные субъекты не обладают правом совершать мировое соглашение, так как не являются и не предполагаются участниками спорного материального правоотношения. Право сторон на заключение мирового соглашения относится к числу распорядительных, потому что в случае его утверждения судом, производство по делу подлежит прекращению (ч. 4, 5 ст. 152, ч. 3 ст. 173, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ). Реализация сторонами права на совершение мирового соглашения определена не только усмотрением суда, тот, что вправе отказать в утверждении мирового соглашения сторон, когда оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы иных лиц, но и законом. Речь идет об определенных категориях дел, по которым в силу данного указания закона запрещено заключение мировых соглашений. Допустим, стороны не вправе заключать мировые соглашения по делам о лишении родительских прав и о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
Совершение сторонами процессуальных прав единого и специального характера может состояться в рассмотрении от их содержания как на одной, так и на многих стадиях гражданского судопроизводства. Допустим, единое процессуальное право знакомиться с материалами дела создается (осуществляется) на какой либо стадии процесса. Право на предъявление иска по делам искового производства, а также на подачу заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, и особого производства, создается истцом либо заявителем только на начальной стадии гражданского судопроизводства - стадии изучения дела в суде первой инстанции. Отказ истца от иска может быть в суде первой и второй инстанций. Отказ взыскателя-истца от взыскания, имеющую собой трансформацию его права на отказ от иска, создается на последней стадии гражданского судопроизводства - стадии завершения судебных актов. Заключение сторонами мирового соглашения допускается законом не только лишь на первой, но и на второй, а также последних стадиях гражданского судопроизводства.