Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
Юридический факультет
Кафедра финансового права
Выпускная квалификационная работа
На тему «Страхование грузов, перевозимых морских путём»
«Legal Issues of Insurance of Goods Transported by Seaways»
Выполнил:
Благиных Ю.О.
Научный руководитель:
Ковалевский С.М.
Санкт-Петербург 2020
Оглавление
Введение
Глава 1. Институт страхования грузов: источники регулирования, описание договора
1.1 Институт страхования грузов: взгляд в прошлое и его путь до наших дней
1.2 Источники регулирования КАРГО страхования
1.3 Виды страхуемых грузов
1.4 Характеристика договора страхования грузов
Глава 2. Правовое регулирования страхования грузов, перевозимых морским транспортом
2.1 Важные переменные страхования морских грузов
2.2 Классификация морских судов
2.3 Содержание договора морского страхования грузов
Глава 3. Анализ правоприменительной практики по страхованию грузов
Глава 4. Предложение по внесению изменений в законодательство в виде законопроекта
Заключение
Список использованных источников
Введение
Современная торговля, конечно, во многом изменилась по сравнению с тем, что было даже хотя бы несколько десятков лет назад. Доступ к Интернету и возможность заключать сделки и покупать товары «online» привели к глобальному росту объемов продаж многих компаний.
Однако, несмотря на такие изменения, торговля и перевозка товаров из пункта А в пункт Б осуществляются, во многом, традиционными способами и идут рука об руку с традиционными для торговли институтами.
Одним из таких «традиционных» институтов является страхование перевозимых грузов. Возникший много веков назад при осуществлении морских торговых кампаний и предприятий, этот институт развивался, расширялся и будет развиваться в будущем. В настоящее время страхование морских грузоперевозок осуществляется многими страховыми компаниями, а услуги по такому страхованию являются востребованными.
В связи с тем, что на протяжении всего морского пути морское судно могут подстерегать различного рода опасности, страхование грузов является неотъемлемой частью ведения предпринимательской деятельности для некоторых компаний. Возможность застраховать груз ограждает от риска гибели (утраты) груза или нанесения ему повреждений. Таким образом, имущественные интересы страхователей всегда защищены.
Главной особенностью такого страхования является, в первую очередь, его специфическая связь именно с теми категориями опасностей, что так или иначе связаны с морской транспортировкой. Таким образом, в данном случае выделяется специальная переменная - море, отсутствующая в других видах страхования.
Морское страхование грузов сопряжено со множеством проблем, из которых будет рассмотрена в данном исследовании. В первую очередь, договорная диспозитивность приводит стороны к тому, что часто некоторые спорные моменты, возникающие в настоящих правоотношениях не урегулированы договорами или правилами страхования, либо урегулированы не в полной мере.
Отсутствие должного законодательного регулирования в данной сфере, с одной стороны, «развязывает» сторонам руки при заключении договоров, и они вольны создавать индивидуальные условия каждый раз, когда вступают в отношения. С другой же стороны, отсутствие надлежащего нормативного регулирования может вести к злоупотреблениям сторон в отношениях.
Также, большой проблемой является неразработанность судебной практики в отношении морского страхования грузов. Споры, касающиеся морского страхования, далеко не всегда доходят до государственных судов (часто они рассматриваются в коммерческих арбитражах) Лебедев П.А. Правовое положение выгодоприобретателя в морском страховании в Российской Федерации // Современное право. 2015. №11., а это значит, что суды не всегда могут взглянуть на складывающиеся правоотношения с полным пониманием всех подводных камней, существующих в данной сфере.
Самостоятельной проблемой также является наличие многих специальных морских правовых институтов (например, таких как «общая и частная аварии», «абандон» и т.д.), связанных с данной сферой. Являясь понятиями и явлениями специфичными, они далеко не всегда являются понятными страхователям, чья профессиональная деятельность не связана с морским делом.
В качестве главной цели настоящего исследования можно поставить раскрытие специфики морского страхования, изучение и анализ правовых институтов, без которых невозможно существование морского страхования в целом, а также выявление основных проблем, существующих на настоящий момент в российском законодательстве и российской судебной практике и предложение возможных способов их решения.
Для проведения указанного исследования нами ставятся следующие задачи:
Изучить общее и специальное законодательство в сфере страхования грузов;
Рассмотреть специальное законодательство, регулирующее морское страхование грузов;
Выделить обязательные условия морского страхования грузов и раскрыть каждое из таких условий;
Ознакомиться с российской судебной практикой в сфере морского страхования грузов и обозначить существующие на сегодняшний день проблемы, возникающие в ней;
Предложить в виде законопроекта решения обнаруженных проблем.
Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Институт страхования грузов: источники регулирования, описание договора
Первая глава состоит из двух частей. №1 будет посвящена небольшому историческому экскурсу в институт страхования грузов (КАРГО страхования), рассмотрению источников правового регулирования этого института и общим правилам, предусмотренных законодательством, для страхования различного вида грузоперевозок, а также описанию самих грузов, принимаемых к страхованию. В части № 2 будет рассказано об обязательные условия КАРГО страхования, а также будет произведено описание смежных институтов.
Договор страхования грузов: общая характеристика.
1.1 Институт страхования грузов: взгляд в прошлое и его путь до наших дней
Законодатель не дает определения договору страхования грузов. Однако, исходя из общих теоретических основ дисциплины страхового права, а также, ознакомившись с мнением исследователей-юристов в данной области, можно сформулировать следующее определение: страхование грузов - это вид имущественного страхования, цель которого обезопасить имущественные интересы собственника груза от частичного повреждения или полной гибели товаров, которые могут произойти в процессе перевозки (транспортировки) грузов В.П.Топорков. Страхование от А до Я (книга для страхователя)//ИНФРА-М.1996.С.365..
Прослеживая историю вопроса, необходимо сказать, что сам по себе институт страхования грузов является достаточно молодым, в сравнении с другими отраслями страхового дела. Первые зафиксированные в вехах истории случаи страхования рисков, которые могут возникнуть в ходе перевозки, случились в XIV веке в Италии, где процесс морского страхования в тот момент стал приобретать массовый и коммерческий характер Воблый В.Г. Основы экономии страхования//Анкил.1993 М. С.12.. В дальнейшем, этот институт активно совершенствовался, вместе с развитием и совершенствованием рыночных отношений. Своеобразным апогеем можно считать возникновение в XVII веке в Лондоне сообщества профессиональных морских страховщиков, ныне известное как Лондонский Ллойд, которые в промежуток с XVII по XVIII вв. сформировали Лондонский страховой рынок, существующий и развивающийся по сей день Топорков В.П. Страхование от А до Я (книга для страхователя)//ИНФРА-М.1996. С.365..
В первую очередь развивалось именно морское страхование грузов, так как оно было сопряжено с наибольшим количеством опасностей на пути торговцев. В дальнейшем, именно морское страхование становилось основой для создания правил страхования грузов на других транспортных средствах Теория и практика страхования. Учебное пособие / Н.Г. Адамчук -- М.:Анкил,-- 2003, 704с. .
В настоящее время, страхование грузов является одним из самых распространенных видов страхования в мире. В России оно, по общему правилу, не является обязательным, и осуществляется добровольно по волеизъявлению собственника перевозимого товара. Исходя из статистики, наиболее часто владельцы товара обращаются в страховую компанию, с целью застраховать свой груз, в тех случаях, когда этого требует иностранный контрагент. На внутрироссийском рынке эта опция на сегодняшний день не столь востребована грузоотправителями, однако, при этом, эксперты обращают внимание, что с каждым годом количество подобных договоров страхования растет.
Как уже говорилось раннее, страхование грузов - это имущественное страхование, цель которого заключается в том, чтобы обезопасить владельца товара от риска полной или частичной гибели перевозимого товара. Здесь необходимо отметить, что договор морского страхования грузов не может существовать отдельно и обособленно от других гражданско-правовых конструкций. Так, он неразрывно связан с договором купли-продажи или договором перевозки грузов Международная морская перевозка груза: право и практика / А.С.Кокин - 2-е издание. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 596 с.. В связи с этим, в будущем, в этой работе, договор страхования будет рассматриваться вкупе с другими договорами.
Здесь мы подходим к одному из основных вопросов, который обычно возникает при исследовании какого-либо правового института: чем регулируется эти правоотношения?
1.2 Источники регулирования КАРГО страхования
Все источники можно разделить на три больших группы: общее законодательство, специальное законодательство и нормы международного права. Стоит отметить, что страхование грузов часто сопряжено именно с международными перевозками, в связи с чем международные нормы будут применяться вместе с национальными. В отдельную категорию источников необходимо отнести обычай. Так как зачастую морские порты обладают многовековой историей, в них могут действовать обычаи делового оборота, не нашедшие свое отражение ни в одном правовом акте, при этом обычай не заменяет закон, а закон не заменяет обычай, они сосуществуют Там же..
Также, необходимо отметить, что общие нормы к отношениям по страхованию грузов применяются субсидиарно, то есть только в той части, которая не регулируется специальным законодательством Сергеев А.П. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.2 / Под ред. Сергеева А.П. - 2-е изд., Москва: Проспект, 2017. - С. 643..
В данном разделе будут по большей части описаны источники общего и специального регулирования. Положения международных правовых актов, а также обычаи будут встречаться и раскрываться далее по ходу работы. В связи с тем, что договоры перевозки и купли-продажи часто заключаются с иностранными контрагентами, и к этим правоотношениям применяются нормы международного права, то и договоры страхования грузов часто будут регулироваться нормами международного права. К таким документам будет относиться Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов, заключенной в г. Гамбурге 31.03.1978 (Гамбургские правила) или Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте с поправками, внесенными Протоколами 1968 г. и 1979 г. (Гаагско-Висбийские правила) Международная морская перевозка груза: право и практика / А.С.Кокин - 2-е издание. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 596 с.. Международные конвенции не прорабатывают детально предмет, который они регулируют. Они дают лишь общий вектор развития для внутреннего законодательства Там же..
Говоря об общем регулировании, в первую очередь необходимо сказать о том, как вопрос страховой деятельности урегулирован в Конституции РФ. Мы не найдем в ней непосредственной регламентации порядка ведения страхового дела, однако в п.1 ст.8 есть важнейшая предпосылка: “В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности” Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014 г.).. Для нас здесь крайне важно указание на свободу экономической деятельности, так как именно эта норма регламентирует возможность осуществлять страховую деятельность, а значит и деятельность по страхованию грузов, на территории Российской Федерации.
Основные постулаты ведения страхового дела указаны в Законе РФ от 27 ноября 1992 г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон об организации страхового дела). В нем предусмотрены общие нормы, регламентирующие отношения между участниками страховой деятельности, обеспечивающие финансовую устойчивость и платежеспособность страховщиков, а также устанавливающие порядок надзора за субъектами страхового дела Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 N 4015-1 (последняя редакция).. Достаточно важными являются положения ст. 32.9, выделяющие различные виды страхования, в том числе, как отдельный вид, страхование грузов (п.10 ст.32.9).