СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие и сущность стратегического менеджмента
1.1. Определение стратегического менеджмента
1.3. Конкурентные преимущества
1.4. Особенности стратегического менеджмента в государственных организациях
2. Анализ процесса стратегического управления
2.1. Общая схема процесса стратегического управления
2.2. Факторы, определяющие стратегический выбор компании
2.3. Процесс реализации стратегии компании
Глава 3. Функции стратегического менеджмента
3.2.Конкретные (специфические или частные) функции
4. Особенности стратегического менеджмента «Мосгортур»
4.1. Общая характеристика "Мосгортур", миссия, цели и задачи
В 2014 году агентством «Мосгортур» сформирован отчет об устойчивом стратегическом развитии, в котором представлен анализ внешней и внутренней среды, конкурентного рынка среди поставщиков аналогичных услуг.[38] [11]
«Мосгортур» согласно признан с 2014 года единственным исполнителем по закупке услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территориях республики Крым и города Севастополь для всех регионов страны.
Государственное задание "Мосгортур" на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг. утверждено приказом Департамента культуры города Москвы от 19 декабря 2016 года №993 (ежегодно происходит уточнение задания).
Оказание услуг по организации выездного отдыха и оздоровлению детей запланировано: 40 тыс. человек – в 2017 году, по 50 тыс. – в 2018 и 2019 гг.
Ежегодно из Москвы на отдых выезжает более 80-ти тыс. детей до 17 лет.
В соответствии со своим Уставом "Мосгортур" выполняет около 45 различных направлений деятельности, например, таких как:
Кроме того, «Мосгортур» предоставляет сертификаты на получение выплаты (и сами выплаты по ним) на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления детей родителями или иными законными представителями, а также организует выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные родителями или иными законными представителями путевки для отдыха и оздоровления детей.
"Мосгортур" согласно своему Уставу вправе реализовывать большой спектр дополнительных услуг, например:
Начиная с 2014 года, "Мосгортур" фактически реализует функции стратегического менеджмента, для чего агентством сформулированы определения миссии, основных целей и задач.
Миссией "Мосгортур" является предоставление равных лучших условий для благоприятного отдыха детей. В своей деятельности "Мосгортур" придерживается лучших международных норм и стандартов, развивая российскую практику детского отдыха. Эти принципы детского отдыха основываются на таких ценностях, как честность, добросовестность, уважение и забота о людях; командная работа, профессионализм и характеризуются ответственностью перед потребителями услуг, обществом, сотрудниками компании, партнерами.
Стратегические цели и задачи «Мосгортур»:
• расширение масштабов деятельности;
• развитие коммерческого направления;
• максимальное соответствие лучшим международным практикам в области развития.
Расширение масштабов деятельности включает:
1. Повышение спроса на услуги компании круглый год, несмотря на то, что традиционно спрос на детский отдых был выше в летний период из-за продолжительности летних каникул. Востребованность отдыха во время весенних и осенних каникул возрастает. И, если раньше услуги "Мосгортур" носили больше сезонный характер, то сейчас ситуация меняется, что влечет за собой потребность разрабатывать и предлагать услуги круглогодично.
2. Совершенствование организации перевозок детей до мест отдыха и обратно. Особое внимание уделяется вопросам перевозок детей, в частности, вопросам безопасности детей, медицинского сопровождения, питания, оптимизации издержек при транспортировке детей в места отдыха и обратно.
3. Повышение профессионализма организаторов детского отдыха. "Мосгортур" занимается регулярной переквалификацией сотрудников; проводятся слеты вожатых, тренинги, инструктивные выезды и т. д.
4. Социально-экономическое развитие территорий и качества жизни населения в области дислокации мест детского отдыха. Уделяется пристальное внимание условиям размещения детей, вложению активов в развитие территорий и инфраструктуры оздоровительных организаций.
5. Экономичное потребление энергоресурсов. "Мосгортур" руководствуется принципами бережного отношения к окружающей среде, транслирования примеров правильного поведения молодому поколению.
6. Доступность детского отдыха для широких слоев населения, в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья. На эти цели ежегодно из бюджета города финансируются детские оздоровительные кампании как меры социальной поддержки граждан льготных категорий. Кроме того, реализуется возможность приобретения путевок для не льготных категорий детей.
7. Четкая организация детского отдыха служит инструментом устойчивого развития экономической системы региона/страны. Регулярный отдых и оздоровление с раннего возраста способствует не только укреплению иммунитета, физических и психологических способностей человека. При этом приобщение детей к потребности в здоровом образе жизни помогает развитию активных позиций детей, а также их успешному будущему.
Развитие коммерческих направлений деятельности. Кроме основных задач "Мосгортур", связанных с эффективным выполнением государственного задания, согласно стратегии развития важной экономической целью является совершенствование коммерческого направления, что выражено в реализации путевок на коммерческой основе.
Развитие и продвижение Московского стандарта детского отдыха как совокупности параметров и требований, определяющих качество оказываемых услуг в сфере организации детского отдыха, которые предъявляются к поставщикам услуг. Данный стандарт разработан согласно предложениям москвичей на портале "Активный гражданин".
Основными стратегическими приоритетами "Мосгортур" являются:
• высокий стандарт качества при реализации услуг;
• экологичный подход к деятельности в регионах его присутствия;
• охрана жизни, охрана труда и здоровья сотрудников;
• развитие объектов инфраструктуры отдыха и оздоровления.
Для осуществления своих стратегических задач "Мосгортур" выполняет:
• сбор, систематизацию и учет сведений, необходимых для определения потребностей города Москвы в детском отдыхе и оздоровлении;
• сбор и учет заявок, направляемых органами исполнительной власти города Москвы, выступающими заказчиками выездного отдыха и оздоровления детей, обучающихся в подведомственных им учреждениях.
Функциями стратегического менеджмента "Мосгортур" являются:
• планирование (на основе поступивших заявок) выездного отдыха и оздоровления детей на предстоящий год;
• разработка уникальных программ детского отдыха;
• подготовка вожатых для реализации уникальных программ в детских оздоровительных лагерях;
• отбор лучших поставщиков услуг и товаров.
• контроль качества оплаченных услуг по отдыху детей, предоставляемых оздоровительными учреждениями, а также выполнение ими требований Московского стандарта детского отдыха;
• организация и проведение совместных с детскими оздоровительными организациями мероприятий для повышения эффективности их деятельности.
Мероприятия по реализации стратегии. «Мосгортур» для реализации поставленных стратегических целей проведены исследования внешней и внутренней среды, модернизация в организационной структуре; определены целевые группы потребителей; осуществлена оценка эффективности деятельности, а также выполнены мероприятия по подготовке персонала.
Организационная структура "Мосгортур» (приложение 1) представляет собой линейно-функциональную структуру, при которой всю полноту власти и, соответственно, ответственности берет на себя руководитель, возглавляющий отдельное подразделение. При разработке и подготовке решений, проектов и др. задействован персонал в разрезе функциональных подразделений. Генеральному директору подчиняются первый заместитель и заместители генерального директора, в ведении которых находятся несколько управлений.
В настоящее время существует востребованность отдыха круглогодично, в связи с чем появилась необходимость решения вопроса эффективного управления персоналом для равномерного распределения нагрузки в течение года, мотивации развития у сотрудников многозадачности, внедрения в практику найма временного персонала. Важно отметить, что в структуре компании созданы подразделения, ориентированные на выполнение стратегических целей таких как работа с потребителем, организация спроса и повышение заинтересованности в услугах "Мосгортур" — это Управление продаж; Управление по работе с клиентами, которые нацелены на оказание платных услуг и получение прибыли компанией; Управление маркетинга и связей с общественностью, в составе которого есть Отдел управления стратегией, что крайне нетипично для государственных учреждений.
В систему работы внедрены новые электронные системы: "МегаПлан" и "Система электронного документооборота Правительства Москвы", которые позволяют повысить оперативность решения вопросов, уменьшить бумажный документооборот, минимизируя влияние "человеческого фактора".
В рамках исследования внешней среды "Мосгортур определен основной круг заинтересованных сторон, исходя из сферы и специфики деятельности компании, — это клиенты компании и органы государственной власти.
Принципы взаимодействия с заинтересованными сторонами. Основной своей задачей "Мосгортур" видит обеспечение устойчивого удовлетворения базовой потребности в отдыхе. Ответственность перед заинтересованными сторонами проявляется в предоставлении им свободного и своевременного доступа к информации на предмет безусловного обеспечения всех базовых прав граждан и социальных групп. "Мосгортур" старается выстраивать долгосрочные отношения с клиентами, основанные на взаимном доверии и уважении. Компания в целом стремится учитывать интересы разных категорий клиентов и развивать предоставляемые услуги из многообразия их потребностей. Для взаимодействия в "Мосгортур" выстроен ряд каналов связи: личные встречи с руководством, взаимодействие через профсоюз, регулярные опросы и анализ обратной связи по различным аспектам жизни компании. Взаимодействие с органами государственной власти в реализации детского отдыха в России "Мосгортур" осуществляет на федеральном и региональном уровнях, руководствуясь следующими принципами: