Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

Голосуют участники пленума. 12 декабря 1978 г.

членов коммун, подсобные промыслы и торговля на рынках были признаны в документах необходимым дополнением социалистической экономики. В то же время в них продолжал декларироваться принцип «классовая борьба – решающее звено» и прямо «запрещалось закреплять производственные задания за дворами и распределять землю между отдельными крестьянами». В соответствии с принятыми решениями Госсовету было рекомендовано начиная с лета 1979 г. повысить закупочные цены на зерно на 20%, а на сверхплановые закупки зерна – на 50%, длительное время не менять плановые показатели по производству зерна, сохранив их на уровне 1975 г., или даже сократить на 5 млрд цзиней, поощрять создание промышленных предприятий производственных бригад и с этой целью предоставить им налоговые льготы или даже освободить от налогов, и одновременно снизить цены на продукцию сельскохозяйственного машиностроения.

В ходе обсуждения в группах получили поддержку призывы Дэн Сяопина разрешить некоторым районам развиваться быстрее, чем другим, а некоторым рабочим и крестьянам улучшать жизнь раньше, чем другим. Высказывалось мнение, что в «четырех модернизациях» главное – модернизация сельского хозяйства, для ее успешного проведения необходимо разрешить передачу производственных заданий группам при сохранении единых расчетов и распределения, поощрять развитие подсобных промыслов. В выступлениях обращалось внимание на необходимость повышения самостоятельности сельскохозяйственных и промышленных предприятий при соблюдении единого государственного плана, разграничения партийных, хозяйственных и административных функций. Участниками высказывались предложения: реформировать

отношения центра и регионов, разделить партийное и административное руководство на всех уровнях: «руководящая роль партии … не означает непосредственного диктата партии», 1-й секретарь, как правило, не должен занимать должность председателя ревкома, предлагалось разрешить ревкомам заниматься экономикой.

До 20 декабря обсуждение в основном шло по повестке дня, но затем течение пленума приняло другой характер.

На недавно завершившемся рабочем совещании высказывались критические замечания в адрес Ван Дунсина, У Дэ, Цзи Дэнкуя и Чэнь Силяня, а также некоторых других членов ПБ ЦК. Все они были

вынуждены выступить с самокритикой, однако их У Дэ устных выступлений оказалось тогда недостаточно.

К 3-му пленуму они подготовили письменные заявления, которые были распространены 19 декабря. Некоторые участники пленума не знали о самокритике этих четырех членов ПБ и о предложении Дэн Сяопина и Е Цзяньина дать им время, чтобы осознать сделанные ошибки. Узнав об этом от других, но, особенно, прочитав их письменные заявления, они выразили недовольство недостаточной глубиной и искренностью их самокритики. Постепенно работа в группах сосредоточилась вокруг обсуждения их ошибок.

Высказывались предложения удовлетворить просьбу Ван Дунсина и освободить его с постов, на которых он находился по совместительству, с тем, чтобы он мог лучше осознать свои ошибки, сосредоточившись на основной работе. Более 30 человек выступили с критикой Цзи Дэнкуя. Его обвиняли в том, что на протяжении более 10 лет его взгляды были такими же, как у Линь Бяо и «четверки», только в 1975–1976 гг. они стали меняться, но их основа осталась прежней. Один из выступавших из провинции Хэнань даже заявил, что, не решив вопрос о Цзи Дэнкуе, в провинции Хэнань не наступит спокойствие, а перенос центра тяжести работы партии на экономическое строительство столкнется с трудностями. Многие критиковали Чэнь Силяня, особенно за его поддержку Мао Юаньсиня и ошибки в работе на Северо-Востоке Китая. Критике подверглись также Кан Шэн, Цао Иоу, Мао Юаньсинь и заместитель заведующего Канцелярией ЦК КПК, заместитель заведующего Канцелярией по изданию произведений Мао Цзэдуна Ли Синь. Несмотря на то что многие из обсуждавшихся ошибок были тесно связаны с именем Хуа Гофэна, подавляющее большинство выступавших в группах его не критиковали. Наоборот, почти все высоко оценивали его выступление с самокритикой, а некоторые даже оправдывали его ошибки.

Тем не менее, в адрес руководства все же было высказано несколько пожеланий. Так, было внесено предложение, чтобы в президиуме крупных партийных мероприятий находились только председатель и заместители председателя ЦК и Военного совета. При входе в зал председателя и заместителей председа-

теля предлагалось встречать аплодисментами, но не вставать, высказывались пожелания членам ПБ больше общаться с народом, сократить личную охрану, не пользоваться другими привилегиями. Отдельно высказывалось пожелание создать секретариат ЦК или выбрать секретаря ЦК и его заместителей. На этом фоне обсуждение документов по сельскому хозяйству отошло на второй план.

В итоге ни один из предложенных документов в окончательном виде принят не был. Пленум принял решение поручить обобщить высказанные предложения Ху Цяому и направить оба документа для обсуждения и опытного использования на места. Официально «Решение» с внесенными изменениями было принято только через год на 4-м пленуме ЦК КПК (сентябрь 1979 г.).

Характер развернувшегося обсуждения не позволил пленуму принять окончательные решения и по другим экономическима вопросам. Пленум только согласился с предложенным планом развития на 1979–1980 гг., задававшим высокие темпы роста промышленности и сельского хозяйства. Экономически эти решения не были обоснованы, диспропорции в экономике, нараставшие в предыдущие годы, становились все более заметными. В своем выступлении в заключительный день пленума Чэнь Юнь указал на недостаток валютных поступлений, отставание в развитии транспорта, производстве электроэнергии, добыче угля и нефти. По его предложению в Коммюнике 3-го пленума было отмечено, что в результате многолетней разрушительной деятельности Линь Бяо и «четверки» оказались нарушены важнейшие пропорции в экономике, поэтому в ближайшие несколько лет предстоит постепенно решить эти вопросы с тем, чтобы «создать прочную базу быстрого развития». Как впоследствии оказалось, это была одна из наиболее важных констатаций Коммюнике, зарезервировавшая право на внесение принципиальных изменений в формирующийся социально-экономический курс.

Важнейшим решением пленума стало официальное провозглашение переноса центра тяжести работы партии на экономическое строительство, логически вытекавшее из политической динамики предыдущего периода. Основанием для этого стал вывод о завершении в основном периода широкомасштабной классовой борьбы, сделанный Мао Цзэдуном еще в 1957 г. и подтвержденный пленумом. Эта декларация, тем не менее, не предполагала принципиально новых методов экономического строительства, а лишь в самых общих чертах восстанавливала приемы и методы, которые использовались в середине 1950-х и в начале 1960-х годов, но не привели тогда к формированию завершенной экономической модели. Все это позволило в официальных комментариях пленума представить курс на экономическое развитие как возвращение к курсу Мао Цзэдуна 1950-х годов, впоследствии извращенному Линь Бяо и «четверкой». Но в рекомендациях и аналитических материалах, направленных в то время в ЦК экспертными группами, уже содержались практически все ключевые положения, которые спустя 10 лет получили программный статус:

отоварном и рыночном характере экономики, о начальном этапе социализма,

окитайской специфике и др.

Другие решения пленума касались организационных, идейно-политиче- ских и исторических вопросов: на нем были обсуждены персональные дела,

решены организационные и кадровые вопросы, а также рассмотрены вопросы международного положения и внешней политики. В ходе обсуждения каждого из них подвергался критике курс «двух абсолютов» и одновременно давалась высокая оценка дискуссии о «практике как критерии истины». В результате была утверждена линия на «раскрепощение сознания» и «реалистический подход к делу», которые, как отмечалось, позволят перенести центр тяжести работы партии на экономическое строительство, определить конкретный путь осуществления «четырех модернизаций», «реформировать производственные отношения и надстройку, все способы управления, деятельности и мышления, несоответствующие быстрому развитию производительных сил». Пленум отменил принятые ранее решения по борьбе с «правым противотечением» и «событиям на площади Тяньаньмэнь» и принял решение реабилитировать ряд видных деятелей КПК старшего поколения – Пэн Дэхуая, Тао Чжу, Бо Ибо, Ян Шанкуня.

22 декабря состоялись выборы новых членов руководящих органов партии.

Всоответствии с рекомендациями рабочего совещании Чэнь Юнь был избран заместителем председателя ЦК КПК и членом ПК ПБ, членами Политбюро были избраны Дэн Инчао, Ху Яобан и Ван Чжэнь. В состав ЦК были кооптированы ранее снятые с постов Хуан Кэчэн, Сун Жэньцюн, Ху Цяому, Хуан Хоцин, Чэнь Цзайдао, Ван Жэньчжун, Си Чжунсюнь и др.

Поражение сторонников «двух абсолютов» на организационном уровне было закреплено решением о ликвидации органов по проверке кадров, возглавлявшихся Ван Дунсином. Ее функции перешли к созданной на пленуме в соответствии с Уставом, принятом на XI съезде КПК, Центральной комиссии по проверке дисциплины (ЦКПД) и аналогичным комиссиям на местах.

Всписок для избрания в состав ЦКПД было внесено 99 кандидатов. При его составлении учитывалось, что многие из ветеранов, которые еще могут работать, остаются без работы, поэтому предпочтение было отдано ветеранам с большим партийным стажем. Одновременно в состав ЦКПД было включено более 20 человек среднего возраста. Больше половины избранных членов ЦКПД не совмещали постов в других партийных органах.

После того как в апреле 1969 г. из принятого на IX съезде Устава КПК были исключены статьи о дисциплине и контроле, ЦКПД стала первым дисциплинарным органом партии. Главными задачами ЦКПД становились контроль за соблюдением устава партии и других внутрипартийных норм и правил, помощь ЦК КПК в улучшении партийного стиля, проверка воплощения линии, курса, политики и решений партии; воспитательная работа с членами партии; разбор дел о нарушениях партийной дисциплины и вынесение решений о членстве в партии по этим делам.

На ее первом заседании в январе 1979 г. были определены принципы работы и организационная структура. Во главе комиссии встали представители реформаторского крыла: первым секретарем был избран Чэнь Юнь, вторым – Дэн Инчао, третьим – Ху Яобан, постоянным секретарем – Хуан Кэчэн. Создание ЦКПД во главе с недавно реабилитированными высокопоставленными партийными чиновниками способствовало восстановлению нравственного ав-

Чэнь Юнь и Дэн Сяопин на пленуме ЦК КПК

торитета КПК, подорванного «культурной революцией», и означало, что работа по реабилитации будет значительно ускорена.

В результате принятых организационных и кадровых решений позиции «левых» были серьезно подорваны, а сторонники реформ сформировали большинство в высших органах партии. Хуа Гофэн был вынужден вновь выступить с самокритикой, взять на себя ответственность за выдвижение курса «двух абсолютов», а также признать практику единственным критерием истины. Одновременно были потеснены другие выдвиженцы «культурной революции», прежде всего Ван Дунсин и Цзи Дэнкуй. Дэн Сяопин фактически стал неформальным лидером партии, но до декабря 1979 г. он и Хуа Гофэн подчеркнуто корректно отзывались друг о друге и избегали взаимной критики. Чэнь Юнь, Е Цзяньин и Ли Сяньнянь также стремились сохранить единство партийного руководства.

Вечером 22 декабря Хуа Гофэн выступил с заключительной речью, в которой перечислил условия успешного переноса центра тяжести работы партии: отстаивание марксизма и организационного принципа демократического централизма; усиление кадровой работы; формирование стиля работы «без зазнайства и поспешности», внимательного изучения всех новых обстоятельств, «переходить реку, ощупывая камни» (мочжэ шитоу го хэ). Особое внимание он уделил оценке Мао Цзэдуна: «Как и сам Мао Цзэдун, мы признаем, что у Председателя Мао были недостатки и ошибки, это неизбежно у каждого великого революционного вождя, но они не нанесли удар по великим заслугам председателя Мао», руководствуясь идеями Мао Цзэдуна, нам удалось исправить некоторые исторические ошибки.

При обсуждении текста Коммюнике некоторые группы предложили включить в него положение о руководящей роли политики и фразу, что «без Мао