Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Меры по нормализации экономического положения

25

ным кормчим партии и государства», «вождем нашей партии». 18 ноября на Всекитайском совещании по пропагандистской работе Ван Дунсин назвал его «гениальным вождем, преемником, избранным Мао Цзэдуном», подчеркнув, что «пропаганда Хуа Гофэна – это завет, данный председателем Мао». В январе 1977 г. формулировка «гениальный вождь Председатель Хуа Гофэн» появилась в партийных документах. В апреле была поставлена задача усилить пропаганду Хуа Гофэна как верного ученика Председателя Мао, «нашего хорошего и доброго вождя», «любимого председателя», «мудрого полководца». В мае эти задачи были поставлены перед армейскими органами пропаганды.

Всего с декабря 1976 г. по декабрь 1978 г. в печатных изданиях было опубликовано 54 приветствия и 58 автографов Хуа Гофэна, в различных регионах страны были проведены выставки фотографий и произведений искусств, прославлявших Хуа Гофэна. Восхваления в его адрес стали звучать в кинофильмах и театральных пьесах. Известны случаи, когда после посещения Хуа Гофэном предприятий и учреждений предметы, которыми он пользовался («термос, чашка, стул»), выставлялись как музейные экспонаты.

В Документе Госсовета КНР № 30 от марта 1977 г. содержалось требование подвергать уголовному преследованию вплоть до расстрела тех, кто препятствует разоблачению «четверки», выступает против «Председателя Мао Цзэдуна, премьера Чжоу Эньлая, Председателя Хуа Гофэна и возглавляемого им ЦК партии». В результате в период с февраля по апрель 1977 г. по надуманным обвинениям несколько человек были расстреляны.

Значительные усилия, направленные на укрепление личных позиций и повышение авторитета Хуа Гофэна в массовом сознании, должны были окончательно утвердить его в роли лидера партии и государства и стабилизировать общественно-политическую ситуацию в стране.

Меры по нормализации экономического положения

На первой сессии ВСНП 5-го созыва (26 февраля – 5 марта 1978 г.) Хуа Гофэн назвал цифры экономического ущерба от деятельности «четверки». По его словам, с 1974 по 1976 гг. потери в промышленности составили 10 млрд юаней, экономика недополучила 28 млн тонн стали, производство зерна в 1977 г. на одного человека составляло столько же, сколько и в 1955 г. Первоочередной задачей в этих условиях было восстановление элементарного порядка в экономике.

Особо остро стоял вопрос о борьбе со скрытой инфляцией, которая сохранилась с «культурной революции» и проявлялась прежде всего в недостатке товаров и услуг, избытке денежной массы в обращении. К середине 1976 г. более 50% товаров народного потребления были дефицитными. Для борьбы с этими явлениями правительством был принят ряд мер. 28 октября 1976 г. Госсовет на 2 месяца заморозил банковские вклады предприятий. В тот период существовала карточная система для всех видов продуктов питания (кроме овощей), одежды, обуви, промышленных товаров. 5 ноября Госсовет принял

26

Глава 1. ОКОНЧАНИЕ «КУЛЬТУРНОЙ РЕВОЛЮЦИИ»

решение о сокращении в 1977 г. выпуска карточек на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, о стимулировании предложения и расширении закупок за границей товаров народного потребления. Были предприняты также меры по повышению трудовой дисциплины и производственной активности. Завершение «культурной революции» и массовых общественно-политических кампаний благоприятно сказалось на работе предприятий. В результате предпринятых мер уже с мая 1977 г. появились признаки улучшения в финансовой сфере.

С конца 1976 г. ЦК КПК и Госсовет начали проводить совещания, посвященные сельскому хозяйству, железнодорожному и водному транспорту, промышленности, финансам, электроэнергетике и т.д., с целью выработки мер по нормализации ситуации в различных отраслях экономики. На проходившем с 3 по 16 марта 1977 г. Всекитайском совещании по планированию были выделены три главные проблемы, объективно характеризующие ситуацию: слабое развитие сельского хозяйства и легкой промышленности, дефицит энергоресурсов и сырья, чрезмерные объемы капитального строительства.

В результате принятых правительством мер в 1977 г. валовая продукция промышленности и сельского хозяйства по сравнению с предыдущим годом выросла на 10,7% и составила 506 млрд юаней, рост промышленной продукции составил 14,3%, производства стали – 16%, угля – 13,9%, нефти – 7,4%, электроэнергии – 10%, цемента – 19,2%, внешнеторговый оборот вырос на 3,2%, в то же время сократилось производство зерна и хлопка. Сорока процентам рабочих и служащих государственных предприятий была повышена заработная плата.

Вместе с тем экономический рост после потрясений 1976 г. носил преимущественно восстановительный характер, в экономике обострились межотраслевые диспропорции, усилилась нехватка электроэнергии, чугуна и стали, топлива, других видов сырья, а повышение зарплаты не было обеспечено соответствующим увеличением товарной массы.

Новые линии расхождений и противоборства в руководстве страны

Параллельно с официальным утверждением Хуа Гофэна во главе партии и государства протекал другой процесс – неофициальный и непубличный, но не менее важный для будущего страны. С точки зрения общественно-политиче- ского процесса разгром «банды четырех» являлся лишь фрагментом борьбы двух линий в руководстве КПК, которая не прекращалась с момента образования КНР. Активные участники этой борьбы не исчезли после смерти Мао Цзэдуна и разгрома «банды четырех», наоборот, перед ними открылись новые возможности, которыми они постарались воспользоваться. Уже через день после ареста «четверки» Е Цзяньин обратился к Хуа Гофэну с предложением вернуть Дэн Сяопина к работе, но получил отказ. В тот же день, демонстрируя

Дэн Сяопин

Новые линии расхождений и противоборства…

27

немыслимую при прежнем Председателе самостоятельность, он послал за Дэн Сяопином машину со своим младшим сыном Е Сюаньнином за рулем. Е Цзяньин очень тепло встретил Дэн Сяопина у себя дома и рассказал о прошедшем заседании Политбюро. С этого дня встречи Е Цзяньина и Дэн Сяопина стали достаточно регулярными. После встречи Е Цзяньин договорился о предоставлении Дэн Сяопину новой квартиры и организовал для него возможность регулярно знакомиться с документами ЦК, что позволило Дэн Сяопину находиться в курсе всех важнейших дел в стране, а главное, оперативно формулировать и высказывать свое мнение относительно происходящих событий в частных беседах, в том числе с теми представителями старшего поколения, кто сохранил свои посты в органах власти.

Получив такую поддержку, 10 октября Дэн Сяопин написал Хуа Гофэну письмо с поздравлениями по поводу разгро-

ма «четверки», назначения Хуа председателем ЦК КПК и ВС ЦК и выразил пожелание вернуться к работе. Письмо было передано через начальника Канцелярии ЦК КПК Ван Дунсина. Хуа Гофэн ответил отказом, написав на письме резолюцию: «у вас есть ошибки, их надо критиковать». В тот момент у Хуа Гофэна практически не было другого выбора. Всего за полгода до этого борьба

сДэн Сяопином была освящена самим Мао Цзэдуном, снявшим его в апреле 1976 г. со всех постов. Его скорое возвращение в тех обстоятельствах могло стать серьезным фактором, дестабилизирующим политическую ситуацию, поскольку означало бы не только победу самого Дэн Сяопина в противостоянии

с«четверкой», но и нарушение воли покойного Председателя. Более того, это могло быть воспринято и как победа воплощаемой им линии, что превращало его в крупнейшую политическую фигуру и конкурента Хуа Гофэна. Разгром «четверки», таким образом, не привел к консолидации власти, внутри нее сразу же обозначились новые линии расхождений.

Наиболее серьезная ситуация сложилась с партийными и хозяйственными кадровыми работниками, как в высших органах власти, так и на местах. С конца октября 1976 г. по всей стране началась массовая чистка сторонников «четверки». В некоторых провинциях (Сычуань, Хунань, Хэнань, Цзянси) она сопровождалась вооруженными столкновениями, в которых использовались армейские части. Для чистки сторонников «четверки» на места были направлены большие группы кадровых работников: вышестоящие парткомы посылали в партийные организации для упорядочения и «исправления стиля» до одной трети своего состава. В государственном аппарате также произошли изменения: были сняты с постов министр иностранных дел Цяо Гуаньхуа, министр культуры Юй Хуэйюн, министр здравоохранения Лю Сянпин.

28

Глава 1. ОКОНЧАНИЕ «КУЛЬТУРНОЙ РЕВОЛЮЦИИ»

Заполняя в результате проводимых реорганизаций возникавшие вакансии, ветераны естественным образом восстанавливали старые связи на всех уровнях власти и государственного управления и заметно усиливали свои позиции. Стали воссоздаваться отделы и комиссии ЦК, расформированные в период «культурной революции». С января 1977 г. по декабрь 1978 г. были произведены замены 22 из 29 первых секретарей комитетов КПК провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

Курс «двух абсолютов»

Происшедшие изменения поставили в повестку дня нового руководства задачи по формулированию нового политического курса, в котором бы сочетались как установки периода «культурной революции», так и некоторые новые моменты, касавшиеся, прежде всего, экономической ситуации в стране и экономической политики, направленной на улучшение социально-экономическо- го положения населения. До окончания чистки на местах проведение пленума ЦК было чревато трудно предсказуемыми последствиями и поэтому преждевременным. Однако крупный всекитайский форум был необходим в первую очередь для того, чтобы закрепить промежуточные итоги политической борьбы со сторонниками «четверки» в руководстве партии и определить основные направления дальнейшего развития.

Еще 24 ноября на церемонии закладки первого камня в Дом памяти Мао Цзэдуна Хуа Гофэн заявил, что выполнение последней воли Мао Цзэдуна означает отстаивание принципа «классовая борьба – главное звено», основной линии партии (в редакции IX съезда КПК) и продолжение революции при диктатуре пролетариата. Тогда впервые после смерти Мао Цзэдуна и разгрома «четверки» новым руководством страны официально была обнародована основная линия и курс деятельности партии.

10 декабря 1976 г. в Пекине досрочно было созвано Второе Всекитайское совещание по распространению опыта Дачжая, в котором приняло участие более 5 тыс. человек. (На первом таком совещании в 1975 г. еще при жизни Мао Цзэдуна Хуа Гофэн выступал с основным докладом, факт созыва Второго совещания подчеркивал преемственность политического курса и центральную роль самого Хуа Гофэна.) На открытии совещания Хуа Гофэн заявил, что появились новые возможности для быстрого развития народного хозяйства. Учитывая тяжелое материальное положение населения, главное внимание им было уделено развитию сельского хозяйства, ставилась задача улучшить положение в легкой промышленности, транспорте, повысить производительность труда, улучшить управление, а также «заботиться о потребностях народных масс и постепенно улучшать их жизнь на основе развития производства». При этом новый Председатель ЦК впервые сослался на «выдвинутый Мао Цзэдуном курс» по превращению Китая к концу ХХ в. в мощное государство с модернизированным сельским хозяйством, промышленностью, обороной, наукой и техникой, т.е. программу «четырех модернизаций». (Впервые программа «четырех мо-

Курс «двух абсолютов»

29

дернизаций» была выдвинута Чжоу Эньлаем в 1964 г., но ее реализация была прервана «культурной революцией». Чжоу Эньлай вновь ее выдвинул на сессии ВСНП 4-го созыва в январе 1975 г., но в условиях острой политической борьбы про эту задачу в 1976 г. не вспоминали.) Высказанные Хуа Гофэном положения в действительности соответствовали и «программе из 12 пунктов», предложенной Дэн Сяопином в сентябре 1975 г. В выступлении содержался также призыв к всемерному развитию малых промышленных предприятий, которые, как показал последующий опыт, были, вероятно, единственным способом успешного проведения индустриализации в Китае и решения проблемы трудоустройства избыточной рабочей силы.

На совещании Хуа Гофэном были сформулированы основные задачи на 1977 г.: разоблачение, критика и окончательное искоренение пагубного влияния «четверки»; усиление партийного строительства под лозунгом «упорядочения партийных рядов и упорядочения стиля», укрепление партийного руководства и проведение внутрипартийной кампании по изучению марксизма и идей Мао Цзэдуна; повсеместное строительство предприятий дацинского типа в промышленности и развитие коммун дачжайского типа в сельском хозяйстве, опора на собственные силы и др. В то же время в выступлении содержались заявления, свидетельствующие о расстановке новых акцентов в политике КПК. Оставив нетронутой главную экономическую цель – максимального ускорения темпов экономического развития и превращения КНР в мощную державу, новое руководство страны вынуждено было начать пересмотр некоторых конкретных положений и методов экономического развития. В частности, Хуа Гофэн заявил, что партия будет сплачивать вокруг себя широкие массы интеллигенции, заложив тем самым основу для ее реабилитации.

Несмотря на поддержку Хуа Гофэна, совещание носило компромиссный характер, который отражал как расстановку политических сил в руководстве КПК, так и противоречивые представления нового руководства о направлении дальнейшего развития страны. Созванное в кратчайшие сроки совещание не имело времени на серьезную подготовку и проработку конкретных решений, поэтому на нем не был обнародован детальный план с конкретными показателями и цифрами, а были лишь намечены основные направления экономического развития. В первую очередь оно решало политические задачи, обозначая альтернативу курсу «культурной революции», прежде всего в развитии экономики. На совещании Хуа Гофэн особо подчеркнул: «Революция – это освобождение производительных сил», «развитие социалистической экономики является одной из основных задач диктатуры пролетариата», «чем быстрее развитие производства, тем лучше».

В сущности курс на экономическое строительство был единственно возможной стратегией после устранения «банды четырех», последовательно отстаивавшей линию на продолжение революции и углубление классовой борьбы. Таким образом, несмотря на то, что провозглашенные на совещании основные направления развития придавали идеологическую определенность курсу партии и укрепляли авторитет самого Хуа Гофэна, позиции другого крыла, последовательно проводившего линию на развитие экономики на протя-

Источник: https://studfile.net/preview/16571197/