Материал: Третьякова О.А. Проблемы функционирования специализорованных субъектов профилактики

несовершеннолетних может иметь свои особенности. Например, криминогенна вынужденная миграция, формирующаяся в беспрецедентных масштабах за счет сотен тысяч беженцев, покинувших районы прежнего проживания после распада СССР вследствие обострения межнациональных конфликтов, военных действий и т.д. Криминогенный потенциал этой группы населения существенно умножается за счет, как правило, жилищ- но-бытовых, материальных, психологических и иных условий, в которых оказываются переселенцы. Особенно страдают дети. Реальные цифры намного превышают официальную статистику.

Опасно смещение ценностных ориентаций, связанных с восприятием криминальных структур. Создается реальная опасность привыкания уже в раннем возрасте к противоправному поведению как образу жизни, усвоения криминальной субкультуры.

Резкое социально-экономическое расслоение населения особенно болезненно воспринимается детьми и подростками. Увеличивается разрыв между реальными доходами и привлекаемыми жизненными стандартами, невозможность достижения последних правомерными способами обусловили интенсивное вовлечение несовершеннолетних даже их относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность или вызывали высокую степень психологической готовности к этой деятельности.

Специфические причины и условия преступности несовершеннолетних лежат в основном в сферах формирования и жизнедеятельности подростка: семье; школе; трудовой и досуговой деятельности.

В сферах влияния семьи и ближайшего окружения отмечалось:

-ослабление родительской семьи как базового института формирования личности подростка;

-резкое снижение возможности семьи защищать детей от дурного влияния, обеспечить необходимый уровень их интеллектуального и нравственного развития;

-нарастающий процесс распада семей, лишающий детей нормальных условий семейного воспитания;

-нужда и нищета, особенно в семьях безработных, беженцев. Отсутствие у родителей, отягощенных проблемами выживания, возможности уделять детям необходимое внимание и многие другие причины и условия.

В сфере досуга отмечаются:

-отсутствие нормальной налаженности и повсеместно работающей системы, обеспечивающей возможность для детей и подростков проводить свободное время интересно и полезно для своего нравственного и физического развития, что порождает «досуговую свободу», т.е. ситуацию, когда подросток принадлежит сам себе;

11

-«охота» на несовершеннолетних со стороны людей, вовлеченных в межэтнические конфликты, в различные экстремистские организации, секты.

В сфере образования:

-незаинтересованность школы в сохранении и вовлечении в активный учебный процесс каждого ученика, особенно когда к нему нужен особый подход;

-неспособность (нередко и нежелание) школы в целом стать инструментом компенсации недостатков семейного воспитания, организатором социальной помощи и поддержки нуждающимся в этом ученикам;

-крайне негативные образцы отношения к делу и к учащимся со стороны немалого числа учителей.

Эти внешние для подростков обстоятельства взаимодействуют с их личностными характеристиками, а последние тоже ухудшаются. Контингент несовершеннолетних преступников отличается более остро враждебными особенностями подросткового возраста, такими как:

-недостаточная зрелость мышления и сознания, волевого развития;

-недостаток социального опыта и т.п.

Особенно следует акцентировать внимание на распространенности пристрастий к спиртным напиткам, к наркотикам, к азартным играм, на психологической привязанности к этим опасным занятиям и прямой зависимости от них.

По глубине деформации личности разграничиваются четыре типа несовершеннолетних преступников, выделявшиеся Г.М. Миньковским1:

-совершение преступления в результате случайного стечения обстоятельств и вопреки общей положительной направленности личности (эти преступления могут быть самыми различными по тяжести);

-совершение преступления в результате попадания в ситуацию, связанную с неустойчивостью общей направленности личности и соответствующую ей;

-совершение преступления в результате отрицательной направленности личности, не достигшей, однако, уровня устойчивой антиобщественной позиции;

-совершение преступления неоднократно в результате сформировавшейся антиобщественной позиции личности.

Семейное неблагополучие способствует росту числа безнадзорных детей, которые занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, систематически употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Такие дети зачастую становятся жертвами

1 Миньковский Г.М. Преступность и несовершеннолетние. – М.,1999. – С. 21.

12

сексуального насилия, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность.

Продолжается массовое злоупотребление родителями, взрослыми членами российских семей алкоголем, а также наркотическими веществами, что нередко выступает катализатором в актах насилия и жестокости по отношению к детям. Родители, имеющие алкогольную или наркотическую зависимость, обычно не способны обеспечить своему ребенку даже минимальное материальное благополучие, ибо на алкоголь или наркотики во многих случаях тратятся все семейные ресурсы. Нередки упоминания фактов пропивания родителями своих жилищ. Такие родители обычно не в состоянии оказать ребенку и моральную поддержку, пробудить (стимулировать) его интерес к получению школьных знаний.

Проведенные нами исследования по выявлению причин и условий, а также обстоятельств, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, показывают: 30% опрошенных сотрудников правоохранительных органов считают, что это - социально-демографические (неполная семья, многодетная семья, семья с повторным браком и сводными детьми и т.п.) причины, 27.3% - социально-психологические (деградация определенной части молодого поколения, ранняя алкоголизация и наркотизация несовершеннолетних, увлечение несовершеннолетних азартными играми и т.п.), 24.3% - социально-экономические (крайне низкое экономическое развитие отдельных регионов страны, вследствие этого различный материальный уровень жизни населения), 18.3% - криминальные (негативное влияние членов семьи, в том числе и ранее судимых, наличие в кругу общения подростка ранее судимых лиц, являющихся для него примером для подражания, проявление жестокости по отношению к детям и т.п.)

Как показывают результаты исследований, стабильно увеличивается внебрачная рождаемость (более четверти всех новорожденных), почти половина всех матерей (45%) растят своих детей в одиночку, количество заключаемых браков снижается, а число разводов растет. В абсолютных цифрах в России в 2012 году на 1001,1 тыс. заключенных браков пришлось 763,5 тыс. разводов1.

В России все больше распространяются нерегистрируемые браки. Такие браки (сожительства, свободные союзы) существовали всегда, но в последние десятилетия они встречаются все чаще, и во многих западных странах становятся статистически значимой альтернативой официальной семье, основанной на зарегистрированном браке.

1 Арефьев А.Л. Беспризорные дети России // Социс. - 2010. - № 9. – С. 71.

13

Распространенность незарегистрированных браков среди взрослого населения России примерно такая же, какой она была в 1993 году в США или середине 80-х годов в Великобритании. Во Франции, Нидерландах заметно ниже, чем была уже тогда в Швеции (20%), Норвегии и Финляндии (по 11%), однако выше, чем в Италии (1%), ФРГ (5%), Австрии (4%) и Венгрии (3%)1.

Данные российской микропереписи дают представление о некоторых структурных характеристиках «неофициальной» брачности. Они показывают, в частности, что среди женщин наиболее интенсивно незарегистрированные брачные союзы формируются в возрасте: от 16 до 20 лет. К 26 годам доля таких союзов в общем числе браков значительно снижается, наименьшее значение имеет в возрастах 30-33 года, после снова начинает расти.

Опыт западных стран говорит о том, что рост числа сожительств в очень большой степени компенсирует падение регистрируемой брачности, которое наблюдается почти повсеместно, так что доля людей, не состоящих ни в каком браке, меняется не слишком сильно.

Рост числа незарегистрированных браков не может не сопровождаться ростом числа внебрачных зачатий. Значительная их часть не приводит к рождению ребенка, а заканчивается абортом (число абортов в России, как известно, исключительно велико). К абортам прибегают и женщины, официально состоящие в браке, но нет сомнения, что вклад в общее число абортов женщин, живущих в фактическом, но нерегистрируемом браке, также очень велик.

Другая часть внебрачных зачатий превращается в «добрачные», ибо значительная часть тех, кто живет в свободном союзе, после возникновения беременности оформляют его как «законный» брак. Такие браки можно считать стимулированными предстоящим рождением ребенка.

Очень большой рост числа внебрачных рождений стал характерной чертой последних десятилетий во многих странах2. Россия пока не относится к числу стран с самой высокой долей внебрачных рождений, но уже обогнала в этом отношении многие европейские страны; доля внебрачных рождений у россиян и в городе, и в селе быстро растет. Сейчас она приближается к уровню послевоенного 1945 г., когда высокая доля таких рождений имела демографическое объяснение: ее причины коренились в огромной нехватке мужчин молодых и средних возрастов.

Но сейчас демографическое положение иное. Правда, определенная нехватка мужчин, вызванная их чрезвычайно высокой смертностью, существует в

1Иванова Е.И. Михеева А.Р. Внебрачное материнство в России // Социс. – 1999. - № 6. – С.

2Там же. – С. 73.

14

России и сейчас. Какой-то вклад в рост числа рождений вне зарегистрированного брака может вносить сложная социально-экономическая обстановка постсоветского времени. Но этот рост происходит не только в России и, видимо, указывает не на конъюнктурные, а на более глубокие, но пока не очень хорошо понятые изменения в организации самой семейной жизни людей. Мы считаем, что не до конца ясны и последствия этих изменений, хотя многие проблемы, касающиеся самых разных сторон жизни - и уровня рождаемости, и воспитания детей, и положения одиноких матерей, - более или менее очевидны. Все это заставляет внимательно присматриваться к социальному феномену.

Причины распространенности внебрачной рождаемости и механизмы формирования нынешних тенденций, на наш взгляд, таковы: невступление в брак, рождение ребенка без мужа вовсе не результат «демонстрации женской независимости». В большинстве случаев имеет место отказ мужчиныпартнера от ожидаемого или уже родившегося ребенка. Женщинами эта ситуация воспринимается как отказ и от нее тоже, как «предательство».

Отрицательное восприятие мужчинами известия о возможном рождении ребенка оказывается совершенно неожиданным для женщин. А уже затем их выбор в пользу материнства создает новую цепочку драматических ситуаций в сфере их отношений с родными, с родителями. Но сам такой выбор свидетельствует о высокой ценности детей, семьи для многих женщин.

Также одной из причин внебрачной рождаемости является повышение возраста одиноких женщин, решением которых становится рождение «ребенка для себя».

Нельзя не отметить рождаемость среди несовершеннолетних - «дети рожают детей». Рост числа рождений среди юных женщин (15-19 лет) наблюдался уже с конца 60-х годов и остановился в 1990 году в связи с общей тенденцией снижения рождаемости. В любом случае, хотя число детей, рожденных несовершеннолетними, не так велико, эту категорию необходимо учитывать при разработке программ социальной политики. Наиболее высокие показатели подобной рождаемости в Чукотском округе (20,0 на тыс. женщин 1517 лет в 2011 г.), Читинской области (19,0), Краснодарском крае (14,9). Наименьшие - в Ингушетии (1,2), Санкт-Петербурге (4,4), Дагестане (4,6)1 .

Среди возрастной группы 15-17 лет самый высокий показатель внебрачной рождаемости составляет 58% от всех рождений в этой возрастной группе, что значительно превышает общий показатель - 29%. В Москве, например, в 2011 году среди юных матерей в 42% случаев был зарегистрирован брак с отцом ребенка, в 23% - ребенок зарегистрирован по совместному заявлению матери и отца, в 35% - отец не зарегистрирован2.

1Демографический ежегодник России. – М., 2011. – С. 139.

2Там же. – С. 156.

15