В настоящее время большинство нашей молодежи находится в состоянии фрустрации. Молодежь, отчетливо осознает безразличное отношение к себе государства, более того, чувствует себя брошенной и оскорбленной. Государство не занимается молодежью. В результате в ее среде обостряется проблема одиночества, бессмысленности и безнадежности, стресса, выход из которых все больше и больше молодых людей находят в девиантном поведении, алкоголизме, наркотиках и т.д. В ее среде наблюдается «потеря ценностей». Гражданам России, в основной своей массе, как гражданам и молодежи на всем постсоветском пространстве, присуще сейчас нахождение в состоянии «обесчеловечивания человека», «обезличивание человека», которое некогда было характерно и молодежи в первой и второй половине ХХ века на Западе. Эти жизненные шоковые ситуации в образе жизни молодежи достаточно полно и всесторонне были описаны в трудах Ортега- и- Гассета «Восстание масс». (1930), Э.Фромма «Бегство от свободы» (1940), Ханны Арендт «Истоки тоталитаризма» (1951), а также в работе известного польского философа Т.М. Ярошевского «Личность и общество. (Проблемы личности в современной философии – марксизм, экзистенциализм, структурализм, христианский персонализм). Изд. «Прогресс». М., 1973 г. и др. Остается только выразить сожаление о том, что человеческие сообщества не учатся на ошибках других и с легкостью допускают их повторения. Поражают своей нелепостью инертность людей, их нежелание познания чужого опыта в своих собственных интересах, леность мышления и т.д. Не будь этих пороков, то, не было бы и того, что мы имеем в России и странах ближнего и дальнего зарубежья.
В заключение можно сформулировать перечень первоочередных задач, направленных на повышение роли воспитания и образования в предотвращении терроризма в современной России.
Первое. Необходимо совместными усилиями государства и всего общества выработать эффективную, комплексную воспитательную и образовательную программу по формированию высоких духовно-нравственных ценностей, в центре, которых должен находится человек с его разумными потребностями, здоровым образом жизни, гуманными наклонностями и интересами, чувствами высокой ответственностью перед собой и другими людьми. Мне представляется, что именно такой тип личности способен не только противостоять, но и разоблачать перед отечественной и мировой общественностью разрушительную сущность и деструктивные цели современного терроризма. Следует в этой связи отметить, что альтернативы другому пути нет. Только через воспитание и образование всего ресурса общества, только через всеобщее внимание и постоянные заботы и первоочередные материальные затраты в эти жизненно важные сферы мы сможем сформировать высоко толерантных граждан, у которых культура мира и добра будет превалировать над культурой войны и зла. Да, такой путь труден и долог, возможно, сменится не одно поколение людей, прежде чем будет полностью изжито это отвратительное, страшное конфликтное явление каким является терроризм, но одно несомненно нельзя недооценивать в этом процессе такие действенные факторы как – воспитание и образование.
Второе. Важной определяющей посылкой в разработке стратегической линии в антитеррористической борьбе (и в определенном смысле – единственно эффективным) являются педагогическая, образовательная деятельность в направлении перестройки общественного сознания, воздействия на восстановление позитивных ценностных ориентиров у людей. Особая миссия при этом должна отводиться семье, школе. Так, по мнению академика Д. Лихачева: «Человека создают семья и средняя школа». При этом он подчеркивает, что «главное в нем формируется до 16 лет. Дальше образование, профессия, специальность…Но основным действенным началом служит средняя школа. Главным в ее концепции должно быть воспитание, воспитание любви к людям, к труду, к своему делу»15. Большая ответственность за воспитание молодежи отводится также высшим учебным заведениям, религиозным деятелям, средствам массовой информации, деятелям литературы, кино, музыки, науки и т.д. Следовательно, в борьбе с терроризмом необходимо объединить усилия всего общества, повысить бдительность и ответственность каждогогражданина. В борьбе с терроризмом нужно шире и действеннее привлекать интеллектуальные, политические, экономические, военные и пропагандистские усилия всего общества, а также ведущие страны, рассматривающие терроризм в качестве угрозы глобальной стабильности по единым стандартам.
Третье. Особая роль должна отводитьсяпропаганде правовых знаний, информированию населения о юридических последствиях участия в подготовке и осуществлении актов терроризма, других насильственных преступлений. Необходимо уделять постоянное внимание пропаганде в обществе таких утраченных за последние годы ценностей как, патриотизм, интернационализм, гражданственность, бдительность, которые несут в себе способность объединять людей в борьбе с всеобщей опасностью терроризма.
Примечания
1.Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков: Методическое пособие. М.: Просвещение. 2002. С. 5.
2.Джон П. Лидерах. Переосмысление террора с точки зрения разрешения конфликтов // Конфликтология: теория и практика разрешения. Опыт зарубежных исследований / Под общ. Ред. Е.Ю.Садовской, И.Ю.Чуприниной. Конфликтологический центр, Алматы, Центр конфликтологии Института социологии РАН: В 3-х т. Т. 1. – Алматы, 2002. С.277-278.
3.В.В.Витюк Под чужими знаменами. Лицемерие и самообман «левого» терроризма. М.: «Мысль». 1985.С.17. См.: также Борьба с терроризмом. М.: «Наука». 2004.
4.В.В.Витюк, С.А.Эфиров. «Левый» терроризм на Западе: история и современность. М.: «Наука», 1987. С. 6.
5.Г.К.Варданянц.Терроризм: диагностика и социальный контроль // Социологические исследования. 2005. № 7. С.79.
6. См.:Указ Президента РФ "О мерах по противодействию терроризму" от 15 февраля 2006 г. .№ 116.
7. Федеральный Закон о противодействии терроризму (6 марта 2006г., № 35-ФЗ).
8.См.: А.М. Юнусов. Современный терроризм как социально-политическое явление. Материалы научной конференции Института философии и права АН РУ. Ташкент. 2002; Он же: Проблемы глобализма через призму сохранения безопасности в мире и борьбы с современным терроризмом. // Тезисы докладов на втором Международном конгрессе конфликтологов. «Современная конфликтология: пути и средства содействия развитию демократии, культуры мира и согласия». Москва- Санкт-Петербург. 2004; Феномен терроризма как проявление системного конфликта в современном обществе; Он же. Актуальные вопросы противодействия современным террористическим угрозам. // Антитеррор комплексный подход. Антитеррористический центр государств-участников Содружества Независимых Государств М.: 2006; Глобализация и терроризм – угроза безопасности общества. // Международная конференция: «Россия: тенденции и перспективы развития. М.: 2006; Е.И. Степанов, А.М. Юнусов. Современный терроризм: конфликтогенные факторы активизации. // Мировоззрение и безопасность современного общества в фокусе научного знания и практики. Москва-Йошкара-Ола, 2005 и др.
9.Динамика социальной структуры и трансформация общественного сознания («Круглый стол»). // Социологические исследования, 1998, № 12; Р.В.Рывкина. Постсоветское государство как генератор конфликтов. Социологические исследования. 1999. № 5. Социально-политические конфликты в российском обществе: проблемы урегулирования.// ("круглый стол") Социологические исследования. 1999. № 3.
10. См.:В.В.Гаврилюк. Вызовы ХХI века институту образования. Н.С. Мельникова. Образование как социальный заказ трансформирующегося общества. И.В.Ткаченко. Образование в кризисном обществе. // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе. Российское общество и социология в ХХI веке: социальные вызовы и альтернативы. Том 2. Москва 30 сентября-2 октября 2003 года. М. «Альфа –М». 2003. С.472, 473-474, .489-490.
11. М.Ю. Кузьминов. Концепция современного образования глазами социолога. // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе. Российское общество и социология в ХХI веке : социальные вызовы и альтернативы. Москва 30 сентября – 2 октября 2003 года. М.: «Альфа-М». 2003. С.487.
12. Человечество стоит перед поворотом…»Русский базар», 20-26 февраля 2003 г.
13.С.: Материалы Круглого стола: Постсоветский либерализм: кризис или крах? // Вестник аналитики. 2004. № 3(17). С. 239.
14.В.А.Сухомлинский. Избранные педагогические сочинения. В трех томах. Том I. М.: «Педагогика». 1979. С. 324.
15. Дмитрий Лихачев. Россию спасет не сильный кулак, а сильный интеллект. «Труд». 1996 г., 16 февраля.
Указать источник
Раздел третий.
Юнусов А. М.Глобальные и региональные факторы безопасности российского общества // Региональная социология в России: Сборник материалов социологических исследований. Институт социологии РАН. – М.: Экслибрис-Пресс, 2007. С.435 – 473.
Постановка проблемы
В современных условиях становится весьма актуальным сохранение всеобщей устойчивости и гармонии в мировом сообществе, укрепление суверенитета независимых государств, их безопасности и стабильности, а также решение различного рода региональных проблем. Сейчас в мире нет ни одного государства, которое при проведении своей внутренней и внешней политики не учитывало бы необходимости сохранения и укрепления всеобщего мира, не придавало бы решающего значения работе по выявлению, предупреждению, ослаблению, устранению и отражению опасностей и угроз на различных уровнях – глобальном, региональном, национальном. Ситуация в настоящее время складывается таким образом, что большинство людей считает, что в современном мире жить стало небезопасно, а порой просто страшно. Таким же чувствам тревоги за свою безопасность подвержено большинство россиян. Выявлена тенденция неудовлетворенности граждан Российской Федерации положением дел в этой сфере.1
Следует отметить, что в последние десятилетия ситуация вокруг безопасности России изменилась коренным образом. Старые угрозы исчезли, а их место заняли новые, иногда более опасные. Это требует нового осмысления глобальных и региональных факторов безопасности для дальнейшего развития Российской Федерации. Обеспечение безопасности России становится важнейшей общенациональной задачей. Поэтому, как нам представляется, безопасность должна быть главной, ключевой проблемой в осуществлении не только внутренней и внешней политики, но и в целом в определении полномасштабной стратегии по реформированию российского многонационального общества. На сегодняшний день важной является работа по оценке потенциальных и реальных угроз безопасности, стабильности и устойчивости развития России. В этих целях необходимо вести постоянные системные исследования проблем обеспечения безопасности Российской Федерации по таким основным направлениям как: военная; экономическая, финансовая, социальная; продовольственная; информационная; экологическая; духовная безопасность и т.д. При этом особое внимание уделить вопросам эффективного противодействия проявлениям терроризма, организованной преступности и коррупции как опасным негативным социальным явлениям, имеющим место в российском обществе.
При этом важно учитывать как общефедеральные, так и региональные особенности проблемы безопасности, постоянно вести мониторинг угроз, рисков и опасностей по всей стране и по каждому региону и на этой основе создавать модели патогенно опасных зон. На наш взгляд, только при таком комплексном подходе в изучении безопасности можно решить и найти ответы на три главных вопроса, от ответа, на которые зависит будущее России: как сохранить безопасность? Как обеспечить стабильность? И за счет чего добиться устойчивого развития?
Действительно, для демократических реформ России необходимы стабильность общества и безопасность государства. Без них решить другие вопросы практически невозможно. Поэтому стратегия национальной безопасности РФ, призвана адекватно оценивать, и учитывать основные опасности, угрожающие российскому обществу. Причем – делать это четко и конкретно. Основными опасностями при этом следует признать все то, что делает общество нежизнеспособным, разрушает его единство, согласованное взаимодействие составляющих его индивидов, социальных групп и общностей, противопоставляет их, заставляет бороться между собой вместо того, чтобы общими усилиями эффективно решать возникающие общественные проблемы и трудности. То, что предельно важно, ценно и необходимо для отдельного гражданина, является также значимым, существенным для общества и государства. Всякая нестыковка между тем, чем живет человек и тем, чем озабочено государство, общество в целом, может порождать рассогласованность в действиях, усиливать угрозу безопасности страны.
Особенно актуально эти вопросы звучат в контексте того факта, что в истории России имело место свершение четырех национальных катастроф, которые характеризовались различными степенями развала общества вплоть до исчезновения государства.2 Но и сегодняшняя российская реальность не безоблачна. Специалисты указывают на то, что современное российское общество развивается в «антиустойчивом» режиме.3 Именно поэтому нельзя допустить очередной катастрофы. Следовательно, вопрос «Как нам сохранить Россию?» является без преувеличения вопросом выживания для государства и россиян. Без успешного ответа на этот вопрос невозможны ни политическая стабильность, ни процветание страны, ни благополучие ее граждан. Следовательно, проблема безопасности в России требует своего безотлагательного решения.
Важно также подчеркнуть, что сохранение безопасности играет большую роль не только для самой России, но для мира в целом. Россия со своими интересами и внутренней логикой развития представляет собой неповторимый мир. Те процессы, которые происходят в России, имеют глобальное, общепланетарное значение. Они являются важным и наглядным проявлением общего процесса выработки новой модели развития мира. При этом очень важно, чтобы Россия и ее союзники вовремя сумели разгадать вызовы будущего и принять упреждающие меры против угроз ее национальным интересам. Именно поэтому необходимо как можно быстрее воссоздать утерянный в ходе реформирования институт стратегического планирования развития страны, ускорить создание отчетливой, и главное, – общепризнанной программы этого развития, основанной на общих для всех россиян ценностей и идеологии. К, сожалению, у власти России пока нет такой стратегии и программы. Более того, власть по-прежнему ориентирована не на создание дееспособных институтов гражданского общества и укрепление правопорядка, – прежде всего, прав основной массы российских граждан, зафиксированных Конституцией, особенно ее статьями о России как социальном государстве, – а на продолжение и углубление своей конфронтации с обществом. И это не только сохраняет, но и усугубляет опасность, как для общества, так и для самой нынешней власти, а вовсе не укрепляет их безопасность.
Важно отметить еще один аспект проблемы обеспечения безопасности. Так, например, если до недавнего времени вопросы сохранения и обеспечения безопасности относились именно к государству или определенной нации, то сегодня вышли из своего традиционного круга и становятся региональными и глобальными. Из-за глобального характера почти всех угроз и вызовов, независимо от тогоэкологические они или экономические, политические или энергетические, их действию подвержена безопасность всего населения земного шара, всех государств и регионов. Неделимость безопасности стала аксиомой. Таким образом, безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.
В понятие безопасности вкладывается глубоко содержательный смысл. Его определение предполагает в первую очередь отсутствие опасности и угрозы жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Среди факторов, от которых зависит будущее устойчивое развитие российского общества, судьба всех больших и малых государств, важную роль играют протекающие сегодня мировые процессы. Прежде всего, это процесс глобализации, в условиях которой усиливается взаимозависимость между государствами, включая сферу безопасности. Особенностью современной глобализации является то, что она угрожает разнообразию этнических традиций, навязчиво вторгается в жизнь общества, индивида, создавая условия противоборства глобального и социального. Важно также подчеркнуть, оборотной стороной глобализма как современной геополитической доктрины Запада является наличие постоянной угрозы полицейского вмешательства военных машин западных государств во внутреннюю жизнь других стран, угрозы не прозападным режимам и государствам.
Таким образом, глобализация поставила перед каждой страной и перед человечеством тяжелые, трудно разрешимые проблемы. Как их разрешать? Очевидно, при проявлении определенной политической воли успешное решение проблем безопасности как национальной, региональной, так и глобальной, во многом зависят от эффективного контроля над современными процессами глобализации.
Глобализация как вызов безопасности
Уже стало очевидным, что невиданное нарушение устойчивого, стабильного развития народов, расширение угроз национальной, региональной и международной безопасности есть прямой результат и продукт процессов развития глобализации. Глобализация в настоящее время вносит нестабильность и конфликтность в международное сообщество, подвергая угрозе принципы безопасности. При этом следует подчеркнуть, что за время зарождения этого социального процесса как положительного и объективного явления, воспринятого человеческим сообществом восторженно и с надеждой на лучшее, еще в 40-х годах прошлого столетия – не оправдались. Различные народы, социальные системы и государства за это время не только ни улучшили, благодаря глобализации свои внутренние и международные проблемы, а катастрофически ухудшили их. Следовательно, глобализация, которая воспринималась как процесс, направленный на интеграцию через экономическую либерализацию, модернизацию, сотрудничество и партнерство в интересах всех субъектов мирового сообщества, осталась несбыточной мечтой. Такой вывод содержится в докладах конференции ООН, которая проходила в Рио-де-Жайнеро в 1992 году. В них, в частности, отмечалось, что «глобализация – это грабеж в планетарном масштабе. Монополии разрушают окружающую среду, без стыда и совести извлекают прибыль из природных ресурсов, которые принадлежат всему человечеству».4
Но вместе с тем важно подчеркнуть, что глобализация – это объективный, закономерный исторический процесс, начало которого теряется в глубокой древности, как противоположность процессу дивергенции, регионализации и фрагментации человечества. Данная дефиниция по-разному понимается и оценивается со стороны ученых и политиков. Большинство специалистов имеют диаметрально противоположные точки зрения на сущность, происхождение, развитие и современное протекание глобализации.
В связи с этим поставим вопрос таким образом: что следует понимать под глобализацией и является ли она закономерным, прогрессивным явлением современности? представляет ли глобализация собой новый феномен для человечества? Здесь сразу же необходимо заметить, что если мы будем исходить из логики поставленных вопросов, то глобализацию надо понимать не как стихийное явление, а как объективный, закономерный исторический процесс, который имеет солидный возраст и не такое уж и новое явление, как его хотят представить.
Если придерживаться научной позиции, то глобализация – это объективный процесс концентрации и централизации общественного производства в современных условиях, с учетом достижений технического прогресса, особенно в сфере информатизации и коммуникаций. Однако нельзя забывать, что сегодня речь идет не вообще о глобальных процессах в развитии человечества, а о специфическом нынешнем этапе – попытке создания Нового мирового порядка.
Устанавливающийся миропорядок очень хрупок, противоречив, неустойчив и нестабилен. Поэтому, когда речь заходит о глобализации, важно знать: в чьих интересах она осуществляется? Если в интересах абсолютного большинства населения мира – это благо, а если в интересах алчного обогащения все более узкого круга людей, так называемого "Золотого миллиарда", то это беда, катастрофа.
В контексте сказанного и в продолжение анализа вопросов глобализации в ее связи с проблемами безопасности отметим, что при наличии описанных тенденций в мире говорить об отсутствии опасности и угроз как отдельно взятому человеку, так и обществу и государству не приходится. Более того, в течение последних двух десятилетий глобальная ситуация вокруг безопасности изменилась коренным образом: произошли качественные изменения в системе международных отношений и безопасности общества.
Глобализация, как новая ситуация в мировом сообществе, настоятельно требует осмысления своего содержания и многообразных проявлений в новых исторических и социокультурных условиях. Ибо с ее появлением и распространением формируется новая самоорганизация земной цивилизации, и эта самоорганизация вносит существенные перемены в структуру, как материального, так и духовного богатства, созданного человеческой цивилизацией. Меняется и сам человек, вызревает новый класс ценностей и мотивации.
Став, свершившимся фактом, глобализация тем самым ставит человечество перед целым рядом новых цивилизационных вызовов, порождающих острые конфликтные ситуации и противоборства. Скажем, за последние годы она «вытолкнула на поверхность» для решения такие острые проблемы, как: ограниченность реализованных моделей мирового порядка и организации хозяйства; растущий материальный и культурный разрыв между странами Севера и Юга; поиск новых действенных путей и средств укрепления международных отношений, международной, национальной и региональной безопасности, взаимопроникновения культур и диалога цивилизаций; терроризм и нахождение адекватных способов и средств борьбы с этим чрезвычайно опасным социальным явлением.
Современные глобализационные процессы самым решительным образом отвергают различные теоретические подходы и модели, в которых ожидалось, что мировое сообщество в конце ХХ века и в следующем столетии будет более управляемым, устойчивым, стабильным и безопасным. Однако, глобализация повсеместно в мире породила целый ряд весьма значимых проблем: она не принесла с собой мира, спокойствия, а наоборот, после исчезновения биполярной системы, мир стал более опасным и непредсказуемым.
Следует подчеркнуть, что ныне глобализация воспроизводит во всемирном масштабе самые негативные стороны осуществления рыночного хозяйствования и организации международных отношений. Так, в настоящее время в мировой экономике господствуют финансово-олигархические силы, выносящие на глобальный уровень самые грубые формы индивидуального и группового эгоизма. К тому же глобализация крайне обостряет конкуренцию на мировом рынке, придавая ей все более бескомпромиссный и жесткий характер. В результате формируются новые вызовы мировому сообществу, порождающие у многих его участников острую неудовлетворенность своим положением в нем и требование создания более приемлемой для них социально-экономической и политико-правовой инфраструктуры, с тем, чтобы учитывать интересы всех участников международной деятельности.