Дипломная работа: Виды социального обеспечения в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
воплощения в реальной жизни, можно тольк по успехам государства в
социальной политик .
Каковы же роль государства в обеспечени беспрепятственного
осуществления каждым конституционного права н социальное обеспечение и
основные направления ег социальной политики в данной сфере?
Прежде всего это организация и обеспечение
финансирования соответствующе общефедеральной системы
социального обеспечения, гарантированность её
бесперебойного функционирования Это глобальное направление в социальной
политике государства. Решени данной проблемы связано с необходимостью
законодательного закрепления:
1) организационно-управленческих основ системы социальног
обеспечения;
2) финансовых источников, за счет средств которы гарантируется
предоставление гражданам социального обеспечения;
3) собственно системы материального обеспечения и социальног
обслуживания граждан в порядке их социального обеспечения;
4) правового механизма защиты нарушенног права.
Реализация данного направления в социальной политике находит сво
отражение в соответствующей деятельности государства по
формированию систе государственного пенсионного
обеспечения, социальных пособий, социального обслуживания пожилы
граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных; других граждан
нуждающихся в социальной поддержке. В соответствии со ст 7 Конституции
РФ именно государственные пенсии, пособия, социальны службы являются
гарантиями социальной защиты.
Кроме того, системы социальной защиты включают в себ наряду с
собственно государственными также и иные системы функционирующие
на основе добровольного социального страхования в виде дополнительных
форм социального обеспечени и даже благотворительности.
Следовательно, роль государства и здесь важна ибо только в
общегосударственном масштабе може быть закреплен режим наибольшего
благоприятствования дл развития негосударственных форм социального
обеспечения, которы в сочетании с государственным
социальным обеспечение усилят социальную защищенность человека.
Распределительный характер общественных отношений в сфер
социального обеспечения объективно обусловливает обязанность государств .
гарантировать их нормальное функционирование.
При этом главной универсальной гарантие является экономика страны,
основная функция которо как раз и состоит в том чтобы постоянно создавать
блага, необходимые дл жизнедеятельности людей. Под благом
принято понимат то, что удовлетворяет потребности людей, отвечае их
целям и устремлениям.
Экономические блага - это результат созидательной
производственной деятельности людей. Задача государств . -
стимулировать получение максимально возможных результато такой
деятельности путем проведения соответствующей экономическо политики.
Таким образом, эффективность социальной политик во
многом предопределена эффективностью экономической политики
проводимой государством, что чрезвычайно усиливает ег роль в обеспечении
беспрепятственного осуществления конституционны прав граждан, включая
право на социально обеспечение.
Распределение соответствующих благ через систему государственног
социального обеспечения, когда гарантом такого обеспечени выступает
само государство, объективно требует аккумуляци средств в соответствующих
целевых финансовых источниках
Практическая деятельность государства по решению данно задачи
выражается в том, что государств образует такие источники на
федеральном уровне законодательно закрепляя механизм их формирования
правовой статус.
Однако в условиях рыночно экономики принципиально меняются
организационно-правовые способ аккумуляции таких средств.
Экономика, сориентированная на рынок, предполагает н только
рынок товаров, капитала, ценных бумаг но и рынок труда.
В связи с этим затрат на социальное обеспечение работника (в то
числе переставшего быть таковым в сил обстоятельств,
признаваемых обществом социально уважительными), рассматриваютс как
один из элементов, формирующих стоимост рабочей силы.
Это означает, что финансово бремя по осуществлению социального
обеспечения работник . должны нести в основном работодатели лишь
частично сами работники и государство которое законодательно определяет
соответствующие обязательства, связанны с установлением размеров
платежей в особы (страховые) фонды, и порядок их уплаты
Г осударство создает страховые внебюджетные кредитно
финансовые систем России: Пенсионный фонд, Фонд
социального страхования Г осударственный фонд занятости населения и фонд
обязательного медицинского страхования.
Средства этих фондов призваны гарантировать выплат пенсий,
пособий, профессиональную подготовку и переподготовку медико-социальную
помощь на условиях и п нормам, закрепленным в федеральных законах.
Наряду с организацией социального обеспечени работника,
государство должно гарантировать каждому социальну поддержку
в необходимых случаях и бе учета трудовой деятельности.
С этой целью государство должно выделят в составе государственного
бюджета соответствующие фонды.
За счет этих средств социальное обеспечение предоставляется каждому
как член общества на условиях и по нормам также закрепленным в
федеральном законе.
Гарантированность права граждан на социально обеспечение
зависит не только от способо организации и финансирования систем
социального обеспечения, но и о таких объективных показателей
эффективности этих систем как: охват социальным обеспечением
всего населени или лишь отдельных его социальных групп предоставление
социального обеспечения во все случаях нуждаемости человека в
социальной поддержк по независящим от него причинам либ лишь
в некоторых из них; предоставлени социального обеспечения в виде
денежных выпла и социальных услуг, гарантирующих
удовлетворение потребносте человека, либо только в виде денежны выплат;
социально справедливое нормирование уровня социальног обеспечения
с учетом трудового вклада человек . либо без учета такового; простота
доступность реализации каждым права на социально обеспечение и надежный
механизм защиты случае его нарушения.
Роль государства как раз и заключаетс в том, насколько оптимально
оно решае названные проблемы в системах материального обеспечени и
социального обслуживания населения.
Именно эти системы закрепляют кру лиц, подлежащих социальному
обеспечению; виды обеспечения уровень обеспечения, который должен
гарантировать каждом достойные условия жизни; условия
предоставления обеспечени и перечень социальных рисков, при наступлени
которых возникает право на тот ил иной вид социального обеспечения;
процедуру обращени за реализацией права и порядок приняти решения
компетентным органом о назначении то или иной денежной выплаты или
предоставлении той или иной социальной услуги способ защиты нарушенного
права.
Оценивая роль российского государства в реализаци права граждан на
социальное обеспечение н современном этапе, к сожалению,
приходится констатироват ставшее очевидным для всего общества реально
положение дел, свидетельствующее о несостоятельности социально политики
государства. Прежде всего об этом свидетельствуют такие факты как
крайне низкий уровень социального обеспечения не
позволяющий гарантироватьдостойную жизнь свободное развитие человека,
как это предусмотрен в Конституции страны; задержки в выплат пенсий,
когда нарушается регулярность предоставления единственног для
значительной части получателей пенсий источник средств существования.
Стала обычной ситуация, когд . принимаются законы, указы, другие
акты, норм которых не применяются. Все это отрицательн сказывается
на доверии населения к государству, подрывает авторите власти,
создает социальную напряженность в обществе.
Таким образом, роль государств . в реализации конституционного права
на социально обеспечение чрезвычайно велика. Самым
убедительным аргументо действенности социальной политики в
сфере социальног обеспечения является создание реальных, а н
декларируемых условий для достойной жизни каждого
Только в этом случае Россия вправ будет называться социальным
государством. На данно этапе экономического состояния страны
такая перспектив представляется весьма отдаленной, что, по существу
дискредитирует Конституцию страны, нормы которой являютс нормами
прямого действия.
Глава 3. СУЩЕСТВУЮЩЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ НА ПРИМЕРЕ ВЫПЛАТ НА
РЕБЕНКА МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕ
3.1 Пособия и выплаты на ребенка в многодетной семье
По данным переписи населения России, проведенно в 2010 году, в
стране настоящий момент насчитывается более 1 млн многодетных
семей. При этом общее количеств семейных союзов, включающих двух
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7019