3.Проблемы балансирования государственного бюджета: ежегодное, циклическое и функциональное балансирование.
4.Основные проблемы фискальной политики: временные лаги; политические факторы; эффект вытеснения и инфляции.
Темы докладов
1.Концепции фискальной политики в условиях циклического развития экономики.
2.Основные направления современной налогово-бюджетной политики РФ.
3.Практика балансирования государственного бюджета в различных странах.
4.Опыт применения стимулирующей и сдерживающей фискальных по-
литик.
Контрольные вопросы
1.Что понимается под фискальной (налогово-бюджетной) политикой?
2.Дайте определение автоматической фискальной политики.
3.В каких случаях применяется дискреционная, а в каких – сдерживающая фискальная политика?
4.Что показывает мультипликатор государственных расходов?
5.Как определяется налоговый мультипликатор?
6.В чём состоит проблема балансирования государственного бюджета, и какие способы для этого применяются?
7.В чём заключается эффект вытеснения?
8.Приведите примеры влияния политических факторов на проведение фискальной политики.
Задачи
1. Экономика страны характеризуется следующими данными: фактический доход (Y) = 4000 млрд дол.;
предельная склонность к потреблению (MPC) = 0,8.; равновесный доход (Y*) = 4200 млрд дол.
а) Как должны измениться правительственные расходы (при прочих равных условиях) для того, чтобы экономика достигла равновесного состояния (Y* = 4200 млрд дол.);
б) Как должна измениться величина налоговых поступлений (при прочих равных условиях) для того, чтобы экономика достигла равновесного состояния.
26
2.Естественный уровень безработицы равен 7 %, а фактический составляет 10 %. Объём потенциального ВВП составляет 300 млрд р., коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы равен 3. Предельная склонность к потреблению равна 0,9. Какую политику государственных расходов должно проводить правительство для стабилизации экономики?
3.Предельная склонность к потреблению равна 0,75. Объём выпуска составляет 2000 млрд евро. В целях стабилизации экономики правительство сокращает государственные закупки на 50 млрд и увеличивает налоги на 20 млрд. Рассчитайте величину равновесного ВВП.
4.В табл. 5.2 приведены данные, отражающие реальный объем ЧНП и величину чистых налоговых поступлений в млрд дол.
а) Предположим, что мультипликатор |
|
Таблица 5.2 |
|
инвестиций равен 10. Объем инвестици- |
Реальный |
Чистые налоговые |
|
онных расходов уменьшается на 10 млрд |
ЧНП |
поступления |
|
850 |
170 |
||
дол. На какую величину сократится объем |
|||
900 |
180 |
||
равновесного ЧНП, если сумма налоговых |
950 |
190 |
|
1000 |
200 |
||
поступлений не изменится? |
|||
1050 |
210 |
||
б) Предположим, что мультипликатор |
1100 |
220 |
|
государственных закупок товаров и услуг |
1150 |
230 |
равен 10. Правительство планирует увеличить равновесный объем реального ЧНП на 50 млрд дол. На какую величину необходимо повысить объем государственных закупок, если сумма налоговых поступлений не изменится?
Тестовые задания
1. Фискальная политика:
а) это сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами законодательной (или исполнительной) властью в целях изменения реального объема ВНП и занятости, контроля за инфляцией и за ускорением экономического роста;
б) изменения, вносимые правительством в порядок государственных раскладов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и инфляционного роста национального производства;
в) автоматическое изменение в относительных уровнях госбюджетных расходов и налогов, вызванное изменениями экономической коньюктуры.
2. Антиинфляционная фискальная политика предполагает:
а) повышение налогов и сокращение государственных расходов; б) сокращение налогов и государственных расходов;
27
в) повышение налогов и государственных расходов; г) снижение налогов и повышение государственных расходов.
3.Фискальная политика, направленная на стимулирование экономической активности, предполагает:
а) уменьшение налоговых ставок и сокращение государственных расходов; б) увеличение налоговых ставок и сокращение государственных расходов; в) уменьшение налоговых ставок и увеличение государственных расходов; г) стабильность налоговых ставок и государственных расходов.
4.Правительственная политика в области расходов и налогообложения называется:
а) политикой, основанной на количественной теории денег; б) монетарной политикой; в) деловым циклом; г) фискальной политикой;
д) политикой распределения доходов.
5.Манипуляции с государственными расходами и налогами для достижения желаемого равновесного уровня дохода и производства относятся:
а) к кредитной политике; б) политике, основанной на кейнсианской функции потребления;
в) политике, ориентированной на дефляционный разрыв; г) кейнсианской фискальной политике; д) все ответы верны.
6.Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как оно:
а) необязательно должно погашать долг; б) может рефинансировать долг;
в) может увеличить массу денег в обращении; г) ответы а), б), в) верны; д) ответы а), б), в) неверны.
7.Если правительство ежегодно будет стремиться к сбалансированному бюджету, то такой бюджет:
а) будет сглаживать колебания в рамках экономического цикла; б) будет усиливать колебания экономического цикла;
в) никак не будет влиять на объем производства и уровень занятости; г) будет способствовать ослаблению инфляции; д) будет стимулировать совокупный спрос.
28
Список рекомендуемой литературы
Акиндинова Н. В. Фискальное стимулирование российской экономики и бюджетная устойчивость // Вопр. экономики. 2013. № 10. С. 90 – 108.
Дементьев Н. П. Внешние заимствования США: анализ и оценка // ЭКО. 2012. № 7.
С. 168 – 181.
Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. Бюджетная политика и экономика Рос-
сии // Вопр. экономики. 2013. № 8. С. 35 – 59.
Качур О. О налоговом стимулировании инновационной деятельности // Общество и экономика. 2012. № 6. С. 31 – 39.
Петров Ю. К формированию новой экономической модели: рестрикция бюджетных расходов или повышение собираемости налогов? // Рос. эконом. журн. 2013. С. 24 – 39.
Сайфиева С. Н. Российская финансовая и налоговая политика: современное состоя-
ние и перспективы развития // ЭКО. 2012. № 1. С. 116 – 129.
Тема 6. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА И МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Занятие 1
Вопросы для обсуждения
1.Денежно-кредитная система: ее структура и значение.
2.Понятие и типы денежных систем. Денежная масса и ее структура.
Денежные агрегаты.
3. Сущность и формы кредита. Центральный банк и его функции. Ком-
мерческие банки. Денежный мультипликатор.
4. Денежный рынок, его характеристики. Спрос, предложение и равно-
весие на рынке денег. Модель L-M.
5. Рынок ценных бумаг: его структура, организация и функции. Опера-
ции с ценными бумагами. Акции и облигации.
Темы докладов
1.Денежная масса и ее структура в различных странах.
2.Центральный банк и его функции.
3.Основные операции коммерческих банков.
4.Как банки создают деньги?
5.Транзакционный спрос и портфельный спрос на деньги.
6.Фондовая биржа и её деятельность.
7.Динамика акций крупных российских корпораций за последнее деся-
тилетие.
29
Контрольные вопросы
1.Раскройте понятие денежно-кредитной системы и содержание ее элементов.
2.Что следует понимать под денежным агрегатом?
3.Каковы составляющие общего спроса на деньги?
4.Какая существует зависимость между спросом на деньги со стороны активов и уровнем процентной ставки?
5.Дайте определение кредита.
6.Каковы источники формирования заемных средств?
7.Назовите основные функции Центрального и коммерческих банков.
8.Что такое собственный капитал банка?
9.Назовите основные активные операции банка.
10.Назовите основные пассивные операции банка
11.Как определяется денежный мультипликатор?
Задачи
1.В банке открыт депозит на 10 000 дол. Норма обязательных резервов составляет 10 %. Определите, какую сумму кредита способен создать данный депозит.
2.Рассчитайте оборачиваемость денег, хранящихся на расчетном счете. Денежные агрегаты: М0 = 120 млрд р. М1 = 360 млрд р. М2 = 380 млрд р.
3.Определите, что стоит дороже: кредит 36 тыс. р., за который нужно выплачивать 3,86 тыс. р. ежемесячно в течение года, или кредит такого же размера, за который нужно платить ежемесячно 1,4 тыс. р. в течение трех лет?
4.Определите рыночную цену акции, если доход по акциям составляет 8 дол., а ставка процента – 4 %.
5.На рис. 6 приводятся четыре ситуации, в которых спрос на деньги, изменяется с изменением величины М до величины М*. Укажите, какая из приведенных ситуаций иллюстрирует следующие процессы:
Ставка |
процента |
L L
Ставка |
процента |
L
Ставка |
процента |
L
Ставка |
процента |
L L
M M*деньги |
M M* |
деньги |
M |
M* |
деньги |
деньги |
|
||||||
|
|
|
|
M M* |
||
|
|
Рис. 6 |
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
|
|