Гражданское процессуальное право - это система правовых норм, регулирующих гражданские процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Предмет гражданского процессуального права - это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Метод гражданского процессуального права сочетает элементы императивного (властных предписаний) и диспозитивного (дозволительного) характера. Императивность метода гражданского процессуального права определяется тем, что:
все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и наделенного властными полномочиями;
гражданский процесс основан на гражданско-процессуальной форме, т. е. на порядке судопроизводства, строго определенном законом.
Диспозитивность выражается:
в свободной реализации предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона;
равенстве прав и обязанностей между субъектами одного вида (принцип равенства сторон в процессе и пр.);
гарантированности прав и обязанностей.
Общая часть Гражданского процессуального права состоит из основных институтов, закрепленных в разделе «Общие положения» ГПК РФ:
задачи и принципы правосудия;
подведомственность и подсудность гражданских дел;
статус лиц, участвующих в деле;
организация представительства в суде;
система доказательств и порядок доказывания
и проч.
Особенная часть регламентирует движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности
Общая часть включает в себя институты, которые являются общими и применяются ко всем институтам особенной части ГПП:
- общие положения (источники, задачи, принципы ГПП и пр.);
- состав суда, отводы;
- подведомственность и подсудность;
- лица, участвующие в деле;
- судебное представительство;
- доказывание и доказательства;
- судебные расходы, штрафы, сроки;
- судебные извещения и вызовы.
Без знания норм общей части ГПП невозможно правильно толковать и применять нормы особенной части.
Особенная часть отрасли ГПП представляет собой совокупность норм права, регламентирующих различные стадии гражданского процесса, отдельные виды производств, а также вопросы гражданского процесса с участием иностранного элемента:
- производство в суде первой инстанции (приказное, исковое, особое производство и производство по делам, возникающим из публичных правоотношений);
- производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство);
- пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений (производство в суде надзорной инстанции и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам);
- производство по делам с участием иностранных лиц;
- производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
- производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
Значение гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Связь гражданского процессуального права с конституционным определяется тем, что принципы организации и деятельности суда установлены нормами этого права, в первую очередь Конституцией РФ. Дело не только в том, чтобы нормы ГПК соответствовали Конституции, но и в том, чтобы они обеспечивали реализацию положений Конституции РФ, развивали их. Например, Конституция РФ устанавливает, что решения и действия (бездействие) должностных лиц и органов «могут быть обжалованы в суд»
Гражданское процессуальное право тесно связано и с арбитражным процессуальным правом. Эта связь обусловлена общими задачами судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Наиболее тесная связь у гражданского процессуального права с материально-правовыми отраслями права цивилистического цикла: гражданским, трудовым, семейным и др. Данные отрасли права оказывают непосредственное воздействие на содержание норм гражданского процессуального права. Так, гражданская процессуальная право- и дееспособность определяется право- и дееспособностью в материальном праве. само ГП оказывает существенное влияние на ГПП. Во-первых, без ГП не было бы самого предмета спора, т.е. судебное разбирательство стало бы просто бессмысленным. Во-вторых, лишь конкретные нормы ГК имеют значение при решении некоторых процессуальных вопрос. Например, это может быть вопрос о подведомственности – ст. 45 ГК указывает, что только суд может объявить гражданина умершим. Ст. 166 ГК указывает, что только суд может признать сделку недействительной. Ст. 12 ГК определяет способы защиты гражданских прав.
В соотв. со ст. 1 ГПК - Порядок гражданского судопроизводства определяется
-Конституцией Российской Федерации,
-Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации",
-настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами,
также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации
Верховенствующее положение занимает Конституция РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. В ст. 118 Конституции РФ закреплено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Создание чрезвычайных судов не допускается. В ст. 120, 121, 122, 123 Конституции РФ установлены основополагающие принципы всех видов производств:
независимость судей;
несменяемость судей;
неприкосновенность судей;
открытое разбирательство дел во всех судах;
состязательность и равноправие сторон.
Источниками гражданского процессуального права также являются нормы международных договоров. Часть 4 ст. 15 Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Нормы гражданско-процессуального характера – ГК,СК, ТК. Так, Семейный кодекс разграничивает компетенцию судов общей юрисдикции и органов ЗАГС – когда брак может быть расторгнут в ЗАГСе а когда судом. В соответствии с ГК к компетенции судов отнесено рассмотрение дел о защите чести и достоинства.
Федеральные законы "О прокуратуре", "О мировых судьях", "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах", "О государственной пошлине" и тд
Указы Президента и Постановления Правительства
В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения возникшие в ходе гражданского судопроизводства суд применяет норму регулирующую сходные отношения (аналогия закона) а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).
Под гражданским судопроизводством (процессом) понимается установленный гражданским процессуальным правом порядок деятельности судов общей юрисдикции, лиц, участвующих в деле и лиц, содействующих осуществлению правосудия (свидетелей, экспертов, переводчиков и др.), а также органов исполнения судебных постановлений. Итогом совершения процессуальных действий, реализации процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей перечисленных субъектов является рассмотрение и разрешение гражданских споров и иных отнесенных к компетенции судов дел, проверка законности и обоснованности вынесенных постановлений, а в соответствующих случаях их реализация.
Гражданский процесс представляет собой поступательное развитие дела, переход его из одной стадии (этапа) в другую. При этом в качестве стадии процесса принято понимать определенную логически завершенную его часть, состоящую из взаимосвязанной системы процессуальных действий, направленных на достижение конкретной процессуальной цели. Такой целью может быть разрешение дела по существу с вынесением судебного решения либо заключительного определения (например, о прекращении производства по делу по предусмотренным законом основаниям); проверка правильности постановленного судебного акта либо его реализация.
Стадиями гражданского судопроизводства являются:
1) Возбуждение гражданского дела. Эта стадия инициируется путем подачи искового заявления, заявления или жалобы. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству.
2) Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Эта стадия гражданского судопроизводства имеет своей целью обеспечение своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела. Ее задачи определены ст. 148 ГПК РФ. Заканчивается данная стадия проведением предварительного судебного заседания и вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству.
3) Судебное разбирательство. Центральная стадия процесса, в которой дело рассматривается и разрешается. Результаты судебной деятельности оформляются в судебном решении. Четыре последующие стадии связаны с пересмотром судебных актов, принятых судом первой инстанции.
4) Стадия апелляционного обжалования постановлений суда, не вступивших в законную силу. В этой стадии процесса по жалобам участвующих в деле лиц или по представлению прокурора проверяется законность и обоснованность не вступивших в силу судебных актов, принятых федеральными судами 1 инстанции.
5) Стадия кассации предназначена для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
6) Стадия надзора. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части 2 статьи 391.1 , могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
7) Стадия пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Необходимость в этой стадии процесса связана с тем, что в отдельных случаях, предусмотренных ст. 392 ГПК РФ, могут обнаружиться обстоятельства, которые в момент рассмотрения дела не были и не могли быть известны заявителю, но которые имели существенное значение для правильного рассмотрения данного дела.
8) Стадия исполнения связана с необходимостью принудительного исполнения исполнительных документов, выданных на вступившие в силу судебные акты, а также иных исполнительных документов, перечисленных в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, если должник не выполняет это добровольно.
Гражданское судопроизводство подразделяется на следующие виды:
1) приказное – отличается отсутствием основных стадий гражданского процесса. Судебное решение заменяет судебный приказ;
2) исковое – характеризуется следующими чертами: а) наличие спора о праве, который призван разрешить суд; б) равенство субъектов спора; в) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес; г) возбуждается подачей искового заявления;
1. Наука ГПП - это систематизированный свод знаний по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права.
2. Предмет науки - это то, что данная наука изучает.
Предмет науки гражданского процессуального права включает в себя несколько элементов:
гражданское процессуальное право (как отечественное, так и зарубежных государств);
источники и история гражданского процессуального права;
судебная практика, а также иная практика, осуществляемая в рамках гражданско-процессуальных форм;
теоретические исследования в области гражданского процессуального права с целью его совершенствования.
Условно можно выделить три основных направления толкования предмета науки гражданского процессуального права:
1) предмет определяется через одноименную отрасль права;
2) в предмет, помимо гражданского процессуального права, включается предмет и метод правового регулирования, судебная практика, история данной отрасли права, соответствующая отрасль права за рубежом и другие явления;
3) предмет охватывает вопросы самой науки, гражданского процессуального права и правосудия по гражданским делам.
К элементам предмета науки гражданского процессуального права могут быть отнесены:
1) гражданское процессуальное право - центральный элемент, неразрывность связи с которым обусловливает формирование предмета науки за счет включения в него других явлений;
2) нормативно-правовые источники гражданского процессуального права. Отрасль права не может существовать без формы своего выражения, которой выступают нормативные акты, содержащие нормы гражданского процессуального права, т.е. источники права;
3) реализация гражданского процессуального права, особое место в которой отведено судебной практике;
4) научные понятия, теории, концепции - специфический элемент предмета науки. С одной стороны, это результат познания, с другой - объект изучения на новом этапе познавательной деятельности;
5) история названных выше элементов;
6) гражданское процессуальное право, источники, судебная практика и наука в зарубежных странах.
К предмету науки традиционно относят деятельность не только суда, но и других органов (третейского суда, нотариата). Поэтому предмет науки гражданского процессуального права можно понимать в широком смысле, охватывающем судебную и иную форму защиты гражданских прав и интересов.
Таким образом, предмет науки гражданского процессуального права не ограничивается определенной отраслью права, а включает другие элементы.
3. Систему науки можно подразделить на следующие разделы:
теоретические вопросы Общей и Особенной частей гражданского процессуального права;
судебная практика, а также иная практика, осуществляемая в рамках гражданско-процессуальных форм;
история науки гражданского процессуального права;
наука гражданского процессуального права в зарубежных государствах.
Система науки всегда отражает предмет познания. Система может состоять из общей и особенной частей по аналогии с системой гражданского процессуального права, а также включать вопросы деятельности несудебных органов, отнесенных к области познания данной науки.
Авторами "Курса советского гражданского процессуального права" предложено подразделение системы науки на четыре части: вопросы науки гражданского процессуального права, общие вопросы гражданского процессуального права, вопросы судопроизводства, иностранный гражданский процесс.
Аналогичным образом и исходя из названных выше элементов предмета науки можно выделить в системе науки гражданского процессуального права такие части:
1) вопросы гражданского процессуального права, охватывающие общую и особенную части системы данной отрасли права, включая историю развития;
2) вопросы гражданского судопроизводства, а именно: судебная практика и проблемы правоприменения;
3) вопросы науки гражданского процессуального права с учетом истории ее осуществления;
Под гражданской процессуальной формой понимается установленный законом процессуальный порядок осуществления правосудия по гражданским делам. Она представляет собой совокупность правил, требований, условий, определяющих порядок и последовательность совершения процессуальных действий. Указанная совокупность образует правовой регламент судебной процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Гражданская процессуальная форма включает в себя ряд компонентов.
Признаки процессуальной формы:
1) нормативность – порядок судопроизводства установлен законом;
2) императивность – порядок судопроизводства не может изменяться по соглашению сторон;
3) детальность – закон тщательно регламентирует порядок совершения каждого процессуального действия;
+4) универсальность – заключается в том, что установленный законом порядок судопроизводства рассчитан на рассмотрение любого гражданского дела;
5) состязательность – разбирательство дела основано на противоборстве заинтересованных сторон.
1. Гражданская процессуальная форма реализуется под руководством либо под контролем суда как органа государства. За сравнительно редкими исключениями гражданская процессуальная форма носит нормативный характер, т. е. основана на обязательной и четкой правовой регламентации.
2. Гражданская процессуальная форма базируется на сочетании устного и письменного начал в судопроизводстве. Указанные начала находятся здесь в теснейшей взаимосвязи. Только в комплексном применении указанных компонентов процессуальной формы могут быть созданы оптимальные условия для установления действительных обстоятельств дела и разрешения его в точном соответствии с законом. Кроме того, письменная фиксация всего хода процесса дает возможность осуществления контроля за правильностью вынесенных судебных постановлений со стороны вышестоящих судов.
Первую из них условно можно назвать устной, так как все совершенные действия вначале излагаются устно, а затем отражаются в протоколе судебного заседания. Данная форма определяет порядок судебной деятельности (действия суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, а также последовательность этих действий), опираясь на правовые основы ГПК.
+Вторую разновидность, обязательную в составе гражданского судопроизводства, можно назвать письменной процессуальной формой. Данная форма устанавливает состав процессуальных документов, предъявляемых суду участниками процесса, указывает реквизиты каждого из них, определяет последовательность в изложении текста, а также условия, при которых процессуальные Документы оставляются без движения, либо возвращаются заявителю, либо отменяются вышестоящей инстанцией.
3. Гражданская процессуальная форма устанавливает строгую последовательность совершения процессуальных действий, регламентирует процессуальное положение суда, лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих осуществлению правосудия (свидетелей, экспертов, переводчиков и др.). Она же определяет порядок совершения процессуальных действий, формулирует реквизиты процессуальных документов, а также требования, предъявляемые к его содержанию.
4. Гражданская процессуальная форма исходит из возможности участия в процессе всех заинтересованных в исходе дела лиц, которые наделяются значительным объемом процессуальных полномочий.
Совокупность этих полномочий позволяет им реально защищать в суде свои права и законные интересы.
5. Судебная защита субъективных прав осуществляется в суде на основе демократических принципов гражданского судопроизводства и прежде всего равенства всех перед законом и судом, процессуального равноправия сторон, диспозитивности и состязательности.
6. Неотъемлемым признаком гражданской процессуальной формы является возможность обжалования состоявшегося по делу решения в установленном законом порядке.