3) производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, к которым относятся дела: а) о признании недействующими нормативных правовых актов; б) об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; в) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;
4) особое производство – характеризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя; В порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении (удочерении) ребенка;о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; и т.
Задачи гражданского судопроизводства сформулированы в ст. 2 ГПК. Прежде всего, они заключаются в правильном и своевременном разрешении конкретных гражданских дел. Тем самым осуществляются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных образований и других лиц, являющихся субъектами гражданских, семейных, трудовых или иных правоотношений. Правильное разрешение гражданских дел способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формирует уважительное отношение к закону и суду.
4) гражданский процесс, гражданское процессуальное право и одноименная наука за рубежом;
5) вопросы деятельности иных органов (кроме суда) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
В соответствии с предметом и системой науки гражданского процессуального права строится и одноименная учебная дисциплина. В учебную дисциплину не включается история науки, отдельные вопросы изучаются в сокращенном варианте, что обусловлено отведенным временем на ее преподавание.
Слово «принцип» в переводе с латинского означает «основа». То есть принципы составляют основу гражданской процессуальной отрасли. В них отражаются основные черты гражданского судопроизводства. Все нормы гражданского процессуального права формируются под воздействием и в развитие того или иного принципа, поэтому, когда решается вопрос о необходимости внесения изменений в ГПК РФ, всегда проверяется соответствие новых норм действующим принципам процессуального законодательства.
Огромно значение принципов в практической деятельности:
прежде всего, они являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам.
в свете принципов осуществляется толкование норм процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применять.
статья 1 ГПК РФ 2002г. позволяет применять аналогию права, когда имеющийся пробел правого регулирования отношений, возникающих в ходе гражданского судопроизводства, восполняется судами исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.
несоблюдение процессуальных принципов расценивается как грубое нарушение законности и, как правило, влечет за собой отмену судебного акта.
определение принципов гражданского процессуального права – это нормативно закрепленные основные положения гражданского процессуального права, которые отражают специфику данной отрасли права, обеспечивают выполнение задач гражданского судопроизводства.
Все принципы гражданского процессуального права в той или иной форме нашли свое отражение в федеральном законодательстве (поэтому в определении отражен признак нормативности), а именно: в Конституции РФ, ГПК РФ, в законе РФ «О статусе судей в РФ», в федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ», в федеральном законе «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
Существует три способа законодательного закрепления процессуальных принципов:
при помощи норм, содержащих наименование принципов;
при помощи норм, содержащих краткое описание сущности принципов;
при помощи норм, детализирующих содержание принципов.
Возможно и сочетание указанных способов. (Например: принцип состязательности: в ст. 123 Конституции РФ содержится наименование принципа, а его содержание раскрывается в ст. ст. 12, 56, 68, 167 и некоторых других статьях ГПК РФ)
Классификация принципов гражданского процессуального права возможна по различным основаниям:
В зависимости от характера источника, в котором закреплен принцип различают: конституционные принципы гражданского процессуального права и принципы гражданского судопроизводства, закрепленные отраслевым законодательством.
В зависимости от принадлежности принципа одной или несколькими отраслям права (сфера действия) выделяют: межотраслевые и специфические отраслевые принципы Большинство принципов являются межотраслевыми – например, принцип независимости судей и подчинения их только закону действует одновременно в гражданском, уголовном и конституционном судопроизводстве.
По объекту правового регулирования различают: принципы, определяющие организацию правосудия – организационно – функциональные принципы, и принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса - функциональные принципы.
К организационно-функциональным принципам относятся:
принцип осуществления правосудия только судом;
принцип независимости судей;
принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;
принцип гласности судебного разбирательства;
принцип государственного языка судопроизводства;
сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел.
Принцип осуществления правосудия только судом: правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве (ст.5 ГПК РФ).
Принцип независимости судей: при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по гражданским делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по гражданским делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по гражданским делам.
Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом: правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст.6 ГПК РФ).
Принцип гласности судебного разбирательства: разбирательство дел во всех судах открытое. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй ст. 10 ГПК РФ, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Использование систем видеоконференц - связи в закрытом судебном заседании не допускается. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Кино - и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускаются с разрешения суда (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 223-ФЗ). Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних (ст. 10 ГПК РФ).
Принцип государственного языка судопроизводства: гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ст. 9 ГПК РФ).
Сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел: гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. В случае, если ГПК РФ предоставляет судье право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст.7 ГПК РФ, рассматриваются коллегиально. Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально.