К числу функциональных принципов относятся следующие принципы:
диспозитивности
состязательности
процессуального равноправия сторон
устности
непосредственности (ст. ст. 58, 67, 157, 170, 177-188 ГПК РФ)
непрерывности (исключен – 29.07.2017 г. № 260 – ФЗ « О внесении изменений в ГПК РФ.)
законности.
Принцип диспозитивности: под принципом диспозитивности следует понимать основное положение гражданского судопроизводства, определяющее в качестве движущего начала процесса инициативу участвующих в деле лиц. Однако свобода распорядительных действий сторон не беспредельна. В соответствии с ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком, не утверждает мирового соглашения, если эти действия противоречат законодательству или нарушают права и законные интересы других лиц.
Принцип состязательности: правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд разрешает спор на основе состязания самих его сторон, доказывания самими заинтересованными сторонами оспариваемых фактов. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12 ГПК РФ).
Принцип процессуального равноправия сторон. Суть данного принципа выражается в установленных законом равных процессуальных возможностях сторон по защите своих прав. Так стороны в равной мере пользуются правами, представленными 35 статьей ГПК РФ.
Принцип устности. Устная форма общения суда с участниками судебного процесса наиболее демократична. Она создает наилучшие условия для восприятия исследуемых судом доказательств и их надлежащей оценки. Так, все участники процесса дают свои показания и объяснения устно. Устно обсуждаются возникающие в ходе разбирательства. Устность судебного разбирательства не исключает в гражданском процессе письменного начала. Так все основные процессуальные действия оформляются в письменном виде (исковое заявление, судебное решение, кассационная жалоба и т.д.).
Принцип непосредственности. В соответствии со ст. 157 ГПК РФ, суд основывает свое решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных им во время судебного разбирательства. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно допросить свидетелей, заслушать заключение экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.
Принцип законности. Законность в гражданском судопроизводстве означает полное соответствие принимаемых судами постановлений и совершаемых участниками процесса действий нормам материального и процессуального законодательства. Реализация принципа законности обеспечивается рядом процессуальных гарантий. К ним в первую очередь относятся другие принципы гражданского процесса (например, принцип независимости судей и подчинения их только закону). К числу гарантий законности также относят: институт пересмотра судебных актов, возможность отвода судьи, письменную форму судебных актов и пр. Все эти меры направлены на установление режима законности в сфере осуществления правосудия по гражданским делам
Гражданские процессуальные правоотношения — это урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения между судом и участниками процесса, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданского дела.
Гражданские процессуальные правоотношения имеют следующие особенности:
1. Обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд. Суд — главный и непременный участник процессуальных отношений. Ему принадлежит руководящая роль в процессуальных правоотношениях. Суд управляет процессом и разрешает спор по существу. Свои действия участники процесса адресуют суду.
Без участия суда гражданских процессуальных правоотношений не существует.
2. Гражданские процессуальные правоотношения — это властеотношения. Суд — орган государственной власти, осуществляющий правосудие. Властное положение суда определяет процессуальные правоотношения как отношения власти и подчинения, создает их структуру. Правоотношения участников процесса с судом по своей правовой природе являются публично-правовыми.
Суд руководит процессом. Все вопросы, возникающие в процессе, разрешаются судом с обязательной силой для остальных участников гражданских процессуальных правоотношений.
Постановления, указания и распоряжения суда обязательны для всех (ст. 13 ГПК).
На суде лежит обязанность обеспечить возможность осуществления участниками процесса принадлежащих им процессуальных прав и обязанностей.
Как носитель власти суд может применять санкции: например, удалить нарушителя порядка из зала заседания; в случаях, предусмотренных законом, наложить штраф на виновное лицо.
При этом власть суда в процессуальных отношениях ограничена действием диспозитивности. Ограничение властных полномочий суда диспозитивными правами сторон характеризует специфичность властного начала в гражданских процессуальных отношениях. Так, суд не может по своему усмотрению заменить ненадлежащего ответчика; стороны в любом положении дела могут прекратить гражданский процесс, заключив мировое соглашение и т. д.
3. Многосубъектность гражданских процессуальных правоотношений. Участниками процессуальных отношений являются как минимум суд, истец, ответчик. Это — основные участники процессуального правоотношения. Без суда как органа, разрешающего гражданское дело, невозможны процессуальные отношения. Спорящие лица — истец и ответчик — требуют от суда разрешить возникший спор. У них противоположный друг другу юридический интерес. Если нет спорящих сторон, то нет и спора о праве, следовательно, нет предмета судебной деятельности.
Иногда, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, в процессуальных правоотношениях могут участвовать и другие субъекты: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора; прокурор; свидетели; эксперты; представители; специалисты и т. д. Однако их вступление в процесс обусловлено наличием трех основных участников гражданских процессуальных отношений.
4. Структура гражданского процессуального отношения — это единое сложное, развивающееся правоотношение, в котором каждый участник связан с судом последовательно возникающими процессуальными правами и обязанностями. Самостоятельного значения правоотношения суда с отдельным участником процесса не имеют; лишь в совокупности они составляют единое сложное правоотношение.
II. В соответствии с положениями общей теории права к предпосылкам возникновения любых правоотношений относят наличие нормы права; правоспособность субъектов права и наличие юридического факта. Это в полной мере относится и к гражданским процессуальным отношениям.
Предпосылками возникновения, изменения, прекращения процессуальных правоотношений являются: 1) наличие нормы права, регулирующей гражданские процессуальные отношения;
2) правоспособность, позволяющая лицу быть субъектом процессуальных отношений; 3) юридические факты, с которыми норма гражданского процессуального законодательства связывает возможность возникновения, изменения и прекращения процессуальных отношений.
Юридическими фактами в гражданском процессе являются действия субъектов процессуальных отношений и события.
Ключевое значение в возникновении, движении и прекращении гражданских процессуальных правоотношений занимают действия суда и других субъектов гражданского процесса.
Как указывалось ранее, процессуальные действия — это реализация процессуальных прав и обязанностей субъектов правоотношений. Например, вынесение определения, предъявление иска, заявление ходатайства и т. д.
События гораздо реже, чем процессуальные действия, выступают юридическими фактами, имеющими значение для гражданских процессуальных правоотношений. К ним относятся: смерть лица; истечение процессуального срока, с которым закон связывает наступление юридических последствий и т. д.
III. Содержанием процессуальных отношений являются процессуальные права и обязанности субъектов этих отношений, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданского дела.
Процессуальные права и обязанности у каждого из участников процесса возникают по отношению к суду.
Каждое отдельное право и встречная обязанность создают правоотношение, называемое в литературе элементарным: например, право истца заявить ходатайство — обязанность суда рассмотреть ходатайство; правомочие суда предупредить эксперта об ответственности за нарушение его процессуальных обязанностей — обязанность эксперта соблюдать процессуальные обязанности.
Многосубъектность — одна из ключевых особенностей гражданских процессуальных правоотношений. Однако состав участников процессуальных правоотношений по гражданским делам различен: он меняется в зависимости от конкретных обстоятельств дела и стадии процесса. Так, если участник гражданского процесса не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, в дело будет привлечен переводчик (ч. 2 ст. 9 ГПК). В деле о лишении родительских прав, помимо истца и ответчика, будут принимать участие прокурор и органы опеки и попечительства (ч. 2 ст. 70 СК).
В ходе процесса состав участников также может меняться. Например, в суд апелляционной инстанции вправе обратиться лицо, не привлеченное к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которого был разрешен судом первой инстанции (ч. 3 ст. 320 ГПК).
Всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений подразделяют на три группы: 1) суд — субъект, разрешающий спор; 2) лица, участвующие в деле, — субъекты, имеющие юридический интерес к делу; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия.
Суд — орган государственной власти, осуществляющий правосудие (ст. 10 и ст. 118 Конституции РФ).
Суд в гражданском процессе — носитель власти. Он действует от имени Российской Федерации. Только суду принадлежат процессуальные полномочия по управлению процессом, суд реализует их путем совершения процессуальных действий.
Полномочия суда несколько отличаются в зависимости от стадии процесса. Так, в суде первой инстанции центральной задачей суда является разрешение дела. Поэтому основные полномочия суда направлены на установление истины по делу и вынесение законного и обоснованного решения.
В апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях основной задачей суда является проверка постановлений, вынесенных нижестоящими судами. В проверочных инстанциях полномочия суда определяются границами пересмотра решения, осуществляемые судом соответствующего уровня.
В суде первой инстанции дело рассматривается в единоличном составе. Единственное исключение составляют дела о расформировании избирательных комиссий или комиссий референдума, которые рассматриваются в составе трех профессиональных судей (ч. 2 ст. 260.1 ГПК).
В суде апелляционной инстанции при обжаловании постановлений мировых судей дело рассматривается в единоличном составе, при обжаловании постановлений районных и городских судов, областных и равного им уровня судов субъектов РФ, Верховного Суда РФ дело рассматривается в коллегиальном составе (ч. 3–4 ст. 7 ГПК, ч. 2 ст. 14 ГПК).
Кассационная и надзорная инстанции рассматривают гражданские дела коллегиально (ч. 4 ст. 7 ГПК, ч. 2 ст. 14 ГПК).
Закон не предусматривает участия присяжных заседателей в судах общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел.
Лица, участвующие в деле, — участники гражданского процесса, имеющие юридический интерес к исходу дела. Юридический интерес состоит в судебной защите своего права или, в случаях, предусмотренных законом, в защиту других лиц.
К лицам, участвующим в деле, относятся: а) истец и ответчик (стороны); б) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; в) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора; г) прокурор; д) граждане и организации, возбуждающие гражданское дело в защиту интересов других лиц, неопределенного круга лиц; е) государственные органы, органы местного самоуправления, возбуждающие гражданское дело в защиту интересов других лиц, неопределенного круга лиц или дающие заключение по делу; а также ж) заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений и делам особого производства (ст. 34 ГПК).
Лица, содействующие осуществлению правосудия, — участники гражданского процесса, выполняющие определенные законом вспомогательные функции в связи с рассмотрением гражданского дела. В состав этой группы входят: переводчик, специалист, эксперт, свидетель, представитель. У всех этих лиц нет юридического интереса в деле.
Обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд.
В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции РФ).
В целях объективного и справедливого разрешения спора Конституцией РФ (ст. 120) и ГПК РФ закреплен принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.
Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом (ст. 8 ГПК РФ).
Суды рассматривают и разрешают дела в различном составе. Применительно к гражданским процессуальным отношениям термин «состав суда» характеризует только число судей, участвующих в рассмотрении дела (единоличное или коллегиальное его рассмотрение). Дела в судах первой инстанции (то есть при рассмотрении дела по существу) рассматриваются судьями единолично. Рассматривая гражданское дело в единоличном порядке, и совершая отдельные процессуальные действия, судья действует от имени всего суда. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей. При регламентации коллегиального рассмотрения дела законодатель допустил коллизию. Нормы, определяющие состав суда при рассмотрении гражданского дела, не предусматривают участия народных заседателей, однако п. 2. ч. 3. ст. 69 ГПК РФ, закрепляя свидетельский иммунитет отдельных категорий лиц, указывает, что не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи, присяжные или арбитражные заседатели – о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается (ст. 15 ГПК РФ). ГПК РФ содержит также положения позволяющие устранять из процесса проявления необъективности. При наличии оснований для отвода, мировой судья, судья федерального суда, обязаны заявить самоотвод.
Основаниями для отвода и самоотвода судьи в соответствии со ст. 16 ГПК РФ является:
1) являлся судебным примирителем по данному делу; (п. 1.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ);
2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика; 3
) является родственником или свойственником кого – либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
4) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.
Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи (часть 3 введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 166-ФЗ).
В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу. Эти требования призваны обеспечивать объективное и справедливое разрешение дела.