Дипломная работа: Зарубежный опыт организации свободных экономических зон в странах третьего мира (на примере Индии)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
67
- зоны никогда не развиваются согласно первоначальному плану,
свидетельство тому - преобразования ряда зон в промышленные
монокультуры, а не в хорошо сбалансированные и высоко-
диверсифицированные промышленные парки, которые предполагалось
сделать;
- экономические и социальные преимущества зоны, которые обычно
служат оправданием для ее создания, в большинстве случаев не
соответствуют начальным расчетам.
Поэтому считается, что залогом успешного развития зон является не
столько качество начального планирования или уточнения основных
экономических оценок проекта, сколько дальнейшая способность
руководства зоны (или правительства) приспосабливаться к изменяющейся
среде, разрабатывать гибкий и эффективный механизм оценок и решения
проблем.
Политика СЭЗ Индии стала одной из самых горячо обсуждаемых
проблем в последние годы. Огромные протесты организуются теми, кто
боится потерять свою землю. Произошла яростная кампания против СЭЗ
политиками, учеными, средствами массовой информации и гражданским
обществом.
Секторальный разрыв одобрений ОЭЗ показывает, что наибольшее
количество утверждений (61 процент) находится в секторе ИТ.
Производственный сектор занимает только одну треть от общего
количества утверждений. Ввиду снижение конкурентоспособности
производственного сектора, в центре внимания ОЭЗ политика должна
заключаться в том, чтобы сделать Индию предпочтительным местом для
производства.
Следует, однако, отметить, что доля производственных ОЭЗ в
составляет 69 процентов.
Кроме того, следует отметить, что СЭЗ не включают динамические
силы, которые могут указывать на устойчивое развитие. В долгосрочной
68
перспективе конкурентоспособность СЭЗ может быть устойчивой только в
случае улучшения инвестиционного климата в масштабах всей экономики.
Это связано с тем, что зоны не могут быть изолированы от более
широкого институционального и экономического положения страны. Ключ к
успешной индустриализации в долгосрочной перспективе заключается в
формировании существующих институтов, поскольку они приводят фирмы к
направленной ориентации и технологическому росту; создание зон, которые
предлагают простой вариант сопоставления на основе минимизации затрат,
следует рассматривать как переходную политику. Зоны не должны считаться
наилучшим вариантом политики для долгосрочного индустриального
развития.
Таким образом, создание СЭЗ не следует рассматривать как основу для
осуществления институциональных и инфраструктурных улучшений.
Россия пошла путем наследования мировых тенденций и опыта стран
своих соседей. Таким образом, Россия имеет примерно 20-летний опыт их
функционирования. Оценки эффективности применения этого
экономического инструментария в научной литературе, периодических
изданиях и правительственных документах и / или сопроводительных
документах к ним неоднозначны - от отрицательного к положительному.
Одной из причин такой ситуации является то, что функционирование СЭЗ в
России с первых дней сопровождалось информационными кампаниями по
дискредитации этого экономического инструментария, которые опирались на
недостоверные статистические данные об их результативности. Поэтому
сейчас очевидна необходимость объективного подведения итогов их
применения, определение основных проблем и перспектив, что и было
сделано в ходе дипломного исследования.
В России необходимо разработать четкие критерии эффективности
СЭЗ, а также установить предельные сроки для достижения соответствия им
каждой СЭЗ. Одним из наиболее показательных критериев оценки
результатов деятельности СЭЗ должно стать соотношение бюджетной и
69
«социально-экономической» эффективности, т.е. соотношение между
государственными расходами в виде «льготных» потерь бюджета на
содержание СЭЗ и налоговыми поступлениями с одной стороны и, с другой
стороны, - результатами от предоставления таких льгот (интенсивное
создание рабочих мест, успешное привлечение инвестиций, развитие
наукоемких отраслей производства и т.п.). На основании этого в случае,
когда для определенной СЭЗ характерно превышение объема льгот над
объемом поступлений в бюджета, но имеющиеся положительные результаты
в указанных выше сферах, целесообразно разработать меры по минимизации
бюджетных потерь за каждую конкретную СЭЗ в пределах определенного
срока. В случае недостижения СЭЗ соответствия установленным критериям
эффективности в течение определенного срока стоит ставить вопрос о
нецелесообразности дальнейшего функционирования и закрытия зоны со
специальным инвестиционным и налоговым режимом.
70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Правовые акты
1. "Международная конвенция об упрощении и гармонизации
таможенных процедур" (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от
26.06.1999) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/пере
2. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (22 июля 2005 г.)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173553/
Источник на русском языке
3. Аузан А. А., Дорошенко М.Е., Калягин Г.В. Институциональная
экономика. Новая институциональная экономическая теория. – М. : Кнорус,
2018. – 448 с.
4. Барсегян А.Г. Перспективы создания оффшорной юрисдикции в
Крыму// Теория и практика общественного развития, 2015. - №24. – С. 132-
134
5. Баюшкова О.И. Свободная экономическая зона в Крыму: планы и
первые результаты//Международный научный журнал «Инновационная
наука», 2015. - №5. – С. 43-46
6. Богданенко В.П. Калининградская особая экономическая зона:
результаты и эффективность деятельности // МИР (Модернизация.
Инновации. Развитие). 2015. № 2 (22). С.161–166.
7. Бондарев А.К. Международные экономические отношения.
Учебник. – М. : проспект, 2015. – 656 с.
8. Бренделева Е.А. Институциональная экономика (для бакалавров).
Учебник. – М.: Кнорус, 2017. – 344 с.
9. Буланов В.С. Методологии экономических явлений и процессов.
Сравнительный анализ. Монография. – М.: Проспект, 2017. – 64 с.
10. Вахабов А. В., Таджибаева Д. А., Хажибакиев Ш. Х. Мировая
экономика и международные экономические отношения: учебник. —
Ташкент: Baktrisapress, 2015. — С. 158.
71
11. Герасимов А.Н. Теория экономического анализа. Учебное
пособие. – М.: Феникс, 2017. – 300 с.
12. Глушкова В.Г., Луговский А.М. Региональная экономика.
Природно-ресурсные и экологические основы. Учебное пособие для
бакалавров. – М. : Кнорус, 2018. – 282 с.
13. Ермаков С.Л., Юденков Ю.Н. Экономика. Учебное пособие. – М.:
Кнорус, 2016. – С. 84-89
14. Ивасенко А.Г. Мировая экономика. Учебное пособие. – М. :
Кнорус, 2018. – 640 с.
15. Ильин А.Ю., Моисеенко М.А. Свободные экономические зоны —
зоны льготного налогообложения // Финансовое право. 2015. № 8. С. 20–25.
16. Кашкирова И.А., Попова М.В., Попова Д.Б., Рубцов Н.М.
Комплексная оценка перспектив развития особой экономической зоны
портового типа в Ульяновской области // Теория и практика общественного
развития, 2015. - №8. - с. 126 – 130
17. Клочкова Н.В., Иванова О.Е. Особые экономические зоны как
элемент национальной инновационной системы Российской Федерации //
Эконо- мика: вчера, сегодня, завтра. 2015. № 1-2. С. 69-90.
18. Лебедев Д.С. Институциональная трансформация социально-
экономических систем. Теория, методология анализа. – М.: Проспект, 2017. –
192 с.
19. Лешина, И.Е. Предпосылки и цели создания свободных
экономических зон. Проблемы и перспективы развития [Текст] / И.Е. Лешина
// Проблемы местного самоуправления. - 2014. - № 11. - С. 16-24.
20. Мау В.А. Экономическая политика, №1. – М.: Экономика, 2017. -
257 с.
21. Николенко А. Теория экономических механизмов. Учебное
пособие. – М.: бином. Лаборатория знаний, 2017. – 207 с.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/8260