Материал: 00280F99

Закон Российской Федерации о единстве измерений

Основные положения. Закон регулирует отношения государственных органов управления России с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений. Закон защищает потребителя от последствий недостоверных результатов измерений.

В разделе «Общие положения» закон вводит следующие основные понятия:

1 Единство измерений — состояние измерений, когда их результаты выражены в узаконенных единицах и погрешности не выход за установленные границы погрешностей с заданной вероятностью.

2. Эталон единицы величины — средство для хранения, измерения и воспроизведения данной величины с целью передачи ее размер другим средствам измерений данной величины.

3. Нормативные документы по обеспечению единства измерений государственные стандарты, правила, положения, рекомендации.

4. Метрологическая служба — совокупность субъектов, работ, направленных на обеспечение единства измерений.

5. Проверка средств измерений — совокупность работ по поддержанию средств измерений на установленном техническом уровне.

6. Калибровка средств измерений — то же, что и поверка среде измерений, но в случае, когда измерительное средство не подлежи государственной поверке в обязательном порядке.

7. Сертификат об утверждении типа средств измерений — документ, выдаваемый государственным органом, подтверждающий, что техническое состояние измерительного средства находится в установленном техническом состоянии.

8. Аккредитация на право поверки средств измерений (выдачи сертификата) — признание уполномоченным государственным орга­ном полномочий на выполнение поверочных работ.

9. Лицензия на изготовление, ремонт, продажу, прокат средств измерений — документ, удостоверяющий право юридических и физичес­ких лиц заниматься обозначенной выше деятельностью.

Структура метрологической службы. Территориальный центр стандартизации и метрологии (ЦСМ) выполняет государственный над­зор за средствами измерений, каждое средство подвергается либо поверке либо калибровке.

Поверка заканчивается получением клейма или свидетельства о поверке. Калибровка заканчивается получением калибровочного знака (или сертификата) и записью в эксплуатационных документах. Пре­дусматривается добровольная сертификация средств измерений.

При обнаружении нарушений, касающихся закона о единстве измерений принимаются меры уголовного, административного или гражданско-правового характера. В частности, может быть вообще остановлено производство.

Чем принципиально отличаются поверка и калибровка?

Все измерительные средства, используемые в производстве про­дукции, подвергающейся обязательной сертификации подлежат по­верке, и за этим бдительно следит Госстандарт через свою структуру.

Каждые пять лет лица, занятые поверкой, проходят переподго­товку с получением соответствующих документов, периодически поверяются все средства измерения.

Калибровке подвергаются измерительные средства и вне проце­дуры обязательной калибровки. Чаще всего это средства, приобре­тенные за рубежом.

Взаимодействие метрологических служб можно представить в виде схемы, показанной на рис. 9.3.

Закон Российской Федерации о стандартизации

Закон касается всех субъектов хозяйственной деятельности и за­щищает интересы потребителей и государства посредством разра­ботки и применения нормативных актов по стандартизации. Закон предусматривает следующее общее определение стандартизации:

Стандартизация—это деятельность по установлению норм, пра­вил и характеристик (требований) в целях обеспечения: 1) безо­пасности продукции и услуг; 2) технической и информативной со­вместимости; 3) взаимозаменяемости; 4) качества продукции; 5) соответствия уровню техники и технологии; 6) единства измерений; 7) безопасности хозяйственной деятельности; 8) обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Территориальные

органы метрологической

службы

Служба

времени

и частот

(ГСВЧ)

Поверочные лаборатории

Калибровочные лаборатории

Метрологические

службы предприятий

Государственная

служба

стандартных

справочных

данных

(ГСССД)

Измерительные лаборатории

Рис. 9.3. Схема взаимодействия и подчиненности метрологических служб

Согласно закону, разработка государственных стандартов обычно поручается ведущей в отрасли фирме, проект получает отзывы, корректируется, принимается и становится обязательным для субъектов хозяйственной деятельности. Другие государственные органы участвуют в стандартизации в пределах их компетенции.

Надзор за соблюдением стандартов производится с привлечением государственных инспекторов. Государственные инспекторы обладают широкими полномочиями, имеют беспрепятственный доступ к процессам производства и технологической документации.

При невыполнении субъектами производства требований госинспектора, он направляет материалы в арбитражный суд, орган прокуратуры для принятия мер в установленном законодательством порядке.

Продукция, соответствующая требованиям стандартов России заносится в государственный реестр и маркируется знаком соответствия государственным стандартам.

Стандарты Международной организации по стандартизации

Серия стандартов Международной организации по стандартиза­ции ИСО-9000 обобщила опыт национальных организаций по уп­равлению качеством. Она является основой для достижения стабиль­ного качества любым предприятием.

Серия международных стандартов ИСО-9000 включает следую­щие документы:

1) ИСО-8402, содержит словарь основных терминов по каче­ству; 1) ИСО-9000, представляет собой руководящие указания по выбору и применению стандартов этой серии; 3) ИСО-9001, 9002, 9003 излагают модели системы и требования по обеспечению каче­ства на различных этапах цикла жизни продукции; 4) ИСО-9004 содержит рекомендации по общему руководству качеством и эле­менты системы качества.

Для того чтобы выпускаемая продукция соответствовала требо­ваниям рынка в определенный период времени, была конкурентос­пособной, предприятие-изготовитель должно стремиться внедрить и поддерживать на должном уровне систему качества. Для обеспече­ния и поддержания качества продукции деятельность предприятия необходимо организовать таким образом, чтобы под контролем на­ходились все факторы, влияющие на качество продукции (услуг).

В условиях рынка система качества должна быть выбрана так, чтобы предприятие могло не только удовлетворить запросы потре­бителя, но и могло защитить свои интересы. Правильно выбрав струк­туру управления качеством, руководство предприятия может сни­зить риск издержек и увеличить свою прибыль, в то же время посто­янно повышая качество выпускаемой продукции.

На схеме, приведенной на рис. 9.4 дан перечень и показаны вза­имосвязи семейства стандартов ИСО 9000.

ИСО-9000-2 Общие руководящие указания по применению ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003.

ИСО-9000-4 (МЭК 300-1) Руководство по управлению програм­мой надежности.

ИСО-9004-4 Руководящие указания по улучшению качества.

ИСО-10005 Руководящие указания по программе качества.

ИСО-10006 Руководящие указания по качеству при управлении проектом.

ИСО-10007 Руководящие указания по управлению конфигура­цией.

ИСО-10012-1 Система подтверждения метрологической пригод­ности измерительного оборудования.

ИСО/ПМС-10012-2 Управление процессом измерения.

ИСО-10013 Руководящие указания по разработке руководств по качеству.

ИСО/ПМС-10014 Руководящие указания по управлению экономическими аспектами качества

ИСО/ПСК 10015 Руководящие указания по непрерывному обу­чению и подготовке кадров.

ИСО/РП 10016 Протоколы контроля и испытаний. Представле­ние результатов.

ИСО/РП 10017 Руководство по применению статических мето­дов в семействе стандартов ИСО-9000.

СТАНДАРТЫ ПО ПРОВЕРКЕ СИСТЕМ КАЧЕСТВА

ИСО10011-1

Руководящие указания по проверке систем качества. Провер­ка.

ИСО10011-2

Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов по проверке систем качества.

ИСО 10011-3

Руководство

программных

проверок.

СТАНДАРТЫ И ПРОЕКТЫ ПО ЭЛЕМЕНТАМ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА

Рнс. 9.4. Перечень и взаимосвязи семейства стандартов ИСО-9000

Функционирование системы качества происходит одновременно со всеми видами производственной деятельности, влияющими на качество продукции и взаимодействует с ними. В основе всех систем качества лежит так называемая «петля качества». Она включает в себя все стадии жизни изделия.

Стандарт ИСО-9004. Согласно стандарту ИСО-9004 жизнь изде­лия подразделяют на 11 этапов: 1) маркетинг, поиски и изучение рынка (МРК) (необходимо установить, какая продукция нужна потребителю, какого качества и по какой цене); 2) проектирование и разработка технических требований, разработка изделия, конст­рукторская подготовка производства (КПП) (конструктор устанав­ливает возможность изготовления продукции, материалы и ориен­тировочную цену); 3) материально-техническое обеспечение (МТО); 4) технологическая подготовка производства (ТПП); 5) производ­ство (ПР); 6) контроль, проведение испытаний и обследований (КИС); 7) упаковка и хранение (УХ); 8) реализация и распределе­ние продукции (РСП); 9) монтаж и эксплуатация (МИЭ); 10) тех­ническая помощь и обслуживание (ОБС); 11) утилизация после ис­пользования (УТ).

На стадии маркетинга необходимо продумать все этапы вплоть до утилизации продукции. На каждом этапе должна осуществляться оценка качества.

На стадии материально-технического обеспечения материалы, комплектующие детали и узлы, покупаемые предприятием, стано­вятся частью выпускаемой продукции и оказывают непосредствен­ное влияние на качество изделия. Поэтому поступление поставок должно планироваться и контролироваться на основе четко опреде­ленных требований к техническим условиям, чертежам, договорам и заказам на поставку.

На стадии производства продукции планирование производствен­ных операций должно давать уверенность в том, что эти операции осуществляются определенным образом и в определенной последо­вательности. Выбранные технологические процессы должны произ­водить продукцию в соответствии с установленными техническими условиями. На протяжении всего производственного процесса дол­жна производиться проверка соответствия продукции характерис­тикам качества и установленным требованиям.

Управление качеством предусматривается на протяжении всего цикла жизни изделия. При этом стандарты требуют учитывать аспекты безопасности продукции для человека и окружающей среды.

Стандарт ИСО 9004 является руководящим документом, влияющим на качество продукции на всех этапах «петли качества» — выявления потребностей до удовлетворения нужд потребителей. Все рекомендации стандарта должны учитываться при разработке эффективной системы качества.

Показатели качества определены стандартом ИСО 8402 — 86 «Качество. Словарь». Предусмотрено 10 групп показателей: 1) назначения; 2) надежности; 3) технологичности; 4) унификации 5) патентно-правовые; 6) эргономические; 7) эстетические 8) транспортабельности; 9) безопасности; 10) экологические.

Значимость показателей каждой группы для определенного типа продукции выражаются весовыми показателями. Сумма числовых значений всех показателей должна быть равна единице:

Каждую группу определяют численным значением, например, . Это является основанием для сравнения различных видом продукции. Численные значения показателей должны отражаться в паспорте изделия, в технических условиях на его изготовление.

В свою очередь, приведенные группы показателей могут подразделяться на более детальные. Например, показатели надежности могут подразделяться на показатели, характеризующие безотказность, дол­говечность, средний ресурс, установленный срок службы, наработку на отказ и др.

Глава 10.

Методы определения показателей качества

Методы измерения показателей качества

Квалиметрия представляет собой науку об измерении качества товаров и услуг. Различают инструментальные и экспертные методы определения показателей качества.

Инструментальные методы основаны на физических эффектах и использовании специальной аппаратуры. Различают автоматизиро­ванные, механизированные и ручные методы. Автоматизированные методы наиболее объективны и точны.

Экспертные методы используются там, где физическое явление не открыто или очень сложно для использования. Пример такого метода — оценка качества фигуристов. Разновидностью экспертного метода является так называемый органолептический метод, осно­ванный на использовании органов чувств человека.

Считается, что измерение — это сравнение одного продукта с другим. Если результат получен теоретическим путем, то это не из­мерение, а прогноз.

Методы сравнения. При сравнении можно пользоваться тремя шкалами или методами: шкала уровней; шкала интервалов; шкала отношений.

При использовании шкалы уровней с принятой величиной уров­ня Q сравниваются все остальные величины Q_i по принципу:

.

Например, температура таяния льда Q = 0°С, измеренная темпе­ратура Q_i =50°С, следовательно, температура объекта превышает заданный уровень.

При измерениях по шкале порядка результатом измерения явля­ется решение, например, в виде ранжированного ряда объектов сравнения:

Ряд является результатом оценок экспертов.

При измерениях по шкале отношений, которая обычно применя­ется для измерения физических величин, таких как масса, длина, мощность, величины сравнивают по принципу:

где q_i — измеренная величина; Q — эталонная величина.

Экспертные методы

При использовании экспертного метода для оценки качества часто используется шкала порядка. Решается вопрос сравнения по принципу «лучше или хуже», «больше или меньше». Более подробная информация о том, во сколько раз лучше или хуже часто не требуется.

Попарное сравнение. При построении шкалы порядка или так называемого ранжированного ряда эксперты используют метод парного сопоставления. В табл. 10.1 приведен пример ранжирования в ряд шести объектов путем попарного сравнения. Это результат работы одного эксперта, оценивавшего объекты определенным образом. Предпочтение одного объекта перед другим обозначено 1, обратная ситуация — 0.