236
всем профессиональным сообществом, а с другой – не противоречили бы соответствующим национальным учетным стандартам стран-членов IFAC.
Подготовка бухгалтеров различных странах осуществляется по-разному: в этом процессе могут быть задействованы как институты системы общего образования (прежде всего, университеты, институты и колледжи), так и профессиональные (то есть общественные, негосударственные) структуры. B странах с развитой экономикой квалификация «бухгалтер» присваивается лишь профессиональными институтами, a в некоторых бывших социалистических странах бухгалтеров традиционно готовят в университетах, институтах, колледжах, техникумах и др. Так, в США одной из наиболее желаемых сертификаций в профессиональной бухгалтерской среде является титул «сертифицированный публичный бухгалтер» (Certified Public Accountant – СРА). Этот титул присваивается соискателю после подготовки по специальной программе в Американском институте сертифицированных публичных бухгалтеров (American Institute of Certified Public Accountants – AICPA). Звание «сертифицированный публичный бухгалтер» является профессиональным титулом и свидетельствует о том, что его обладатель является его членом и имеет право предлагать свои услуги в качестве бухгалтера или аудитора. В США нельзя получить титул бухгалтера, окончив обычный классический университет.
Напротив, в России профессия «бухгалтер» тем или иным образом отражается в дипломе, который получает выпускник университета, института, техникума и т.д. Лишь
впоследние годы, после создания Института профессиональных бухгалтеров в России появилась практика присвоения титула «профессиональный бухгалтер». Этот титул является аналогом титулов «сертифицированный публичный бухгалтер» (США), «присяжный бухгалтер» (Шотландия) и др. Однако до настоящего времени, в силу национальной традиции и специфики подготовки профессиональных кадров через систему общепрофессионального образования, отношение к титулу «профессиональный бухгалтер» достаточно специфическое. Можно лишь надеяться, что по мере передачи ряда функций в области регулирования и методологии бухгалтерского учета и аудита от Министерства финансов саморегулируемым общественным организациям (например, Институту профессиональных бухгалтеров России) ситуация изменится и будет иметь место некий аналог того, что сейчас имеется
встранах англо-американской модели бухгалтерского учета.
Поскольку англо-американская идея профессиональной сертификации получает все более широкое распространение, в отдельных странах (например, в России) делаются попытки согласовать оба варианта подготовки бухгалтеров. Это осуществляется как через систему высшего и среднего специального образования, так и через систему профессиональной подготовки бухгалтеров. Отдавая себе отчет в том, что национальные особенности подготовки бухгалтеров в той или иной степени сохранятся еще на долгие годы и добиться абсолютной унификации по этому вопросу вряд ли когда-нибудь удастся, специалисты IFAC пошли на компромисс и в своих стандартах подготовки бухгалтеров изложили лишь наиболее общие требования, предъявляемые к образовательному и профессиональному уровню специалиста, а также рекомендации по объему знаний, которыми должен владеть профессиональный бухгалтер. Эти требования и рекомендации изложены в семи Международных образовательных стандартах (International Education Standards – IES).
В стандартах определяются области знаний, которые должны найти отражение в конкретной программе подготовки профессиональных бухгалтеров, но не дается содержательного наполнения предметов. Вместе с тем предполагается, что основная терминология, в отношении как собственно предметов, так и их основных разделов, трактуется в общепринятом в экономически развитых странах ключе.
237
Важно подчеркнуть, что IFAC не стала настаивать на безусловном следовании англо-американской практике профессиональной сертификации, а выбрала комбинированный вариант, в котором есть место как университетскому образованию, так и специальным программам сертификации. Так, в ст. 28 Введения к Международным образовательным стандартам указывается: «Профессиональное образование может быть получено одновременно с общим, то есть во время прохождения университетского курса или другой программы обучения, которые приводят к получению профессиональной бухгалтерской квалификации. Как альтернатива, профессиональное образование может быть получено в ходе дополнительного обучения по завершении полного курса обучения по другой программе в системе высшего образования». В то же время в разделе «Глоссарий» документа «Концептуальные основы международных образовательных регулятивов» указывается, что под «системой высшего образования» понимаются в основном университеты и колледжи. Согласование же университетской и профессиональной программ может быть осуществлено путем зачета отдельных дисциплин, прочитанных
вyнивеpситете (колледже) в случае, если содержание прочитанного курса соответствует требованиям, предъявляемым к нему экспертами профессионального института. Это позволяет в некоторой степени разграничить принципы академического и профессионального образования и облегчает вхождение выпускников университетов
впрактический учет и аудит.
Таким образом, речь не идет о том, чтобы передать университетам право профессиональной сертификации специалистов (это невозможно, поскольку одним из ключевых элементов процесса подготовки является получение практических навыков на соответствующих участках учетно-финансовых работ в фирмах, имеющих, как правило, аккредитацию в профессиональном институте). Скорее цель – вовлечь институты общего образования в процесс сертификации, обеспечить согласование учебных планов и программ, предложить университетам строить свои программы таким образом, чтобы отдельные их модули можно было перезачитывать в том случае, если выпускник университета в будущем вознамерится получить квалификацию профессионального бухгалтера. Отметим, что одна из целей Института профессиональных бухгалтеров России – содействие отечественной системе профессиональной сертификации международными организациями, что автоматически предполагает, как минимум, учет рекомендаций IFAC по организации систёмы подготовки профессиональных кадров. Институт профессиональных бухгалтеров России планирует в ближайшее время приступить к созданию рабочих программ в соответствии с приведенным перечнем, а также представить в Министерство образования и науки РФ и УМО по бухгалтерским и финансовым специальностям соответствующие предложения по модернизации учебных планов.
Е.А. Акифьева,
студентка 4 курса (гр. БУ-03-01) Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (г. Владивосток)
научный руководитель М.Е. Василенко, канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита
ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Изучение международного опыта ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности показывает, что усиливается тенденция к применению единообразных правил принятия стандартов, которые бы обеспечили единообразие и
238
прозрачность деятельности организаций. Большинство стран в этой работе ориентируются на МСФО. Это связано с тем, что МСФО созданы на основе практического опыта большинства стран, постоянно проходят экспертизу и проверяются на практике, обсуждаются в независимых профессиональных объединениях.
Сегодня потенциальные инвесторы имеют в наличии небольшой выбор компаний в России, куда они могли бы безбоязненно вложить свои деньги. Не хватает как самих открытых организаций, так и объективной, достоверной и понятной информации о финансовой деятельности. В то время как российские стандарты декларируют превосходство формы над содержанием, основная цель МСФО – получение максимально достоверной информации о состоянии компании, которая так необходима инвесторам для корректной оценки и составления достоверных прогнозов.
Необходимость внедрения в России системы бухгалтерского учета и отчетности, основанной на международных принципах, очевидна, однако надо понимать, что для большинства российских компаний переход на МСФО сопряжен со многими проблемами. Одной из основных проблем при массовом внедрении МСФО станет кадровая. МСФО значительно сложнее российских правил бухгалтерского учета и требуют от финансистов большей профессиональной подготовки и знаний. В России еще очень мало специалистов, имеющих не только практические, но и теоретические знания МСФО. Подготовка и переподготовка бухгалтерских кадров – это дорогостоящий процесс, который занимает достаточно много времени. Конечно, сейчас многие учебные заведения предлагают программы обучения по МСФО, но систематизированного подхода к образованию в области международных стандартов пока нет. Российское образование не готово к тому, чтобы переучить всех бухгалтеров и аудиторов. Создать полноценную систему образования без поддержки на государственном уровне практически невозможно. Немаловажно и то, что не хватает квалифицированного преподавательского состава. Следует сначала организовать подготовку этих преподавателей, а они в свою очередь будут обучать как аудиторов, так и специалистов, необходимых российским компаниям.
Другая важная проблема – языковая. Официальный язык международных стандартов финансовой отчетности – английский. К сожалению, быстро научить российских бухгалтеров английскому языку невозможно, поэтому необходим официальный перевод МСФО и соответствующего программного обеспечения на русский язык. Важно не только сделать официально подтвержденный перевод стандартов, но и заручиться согласием Комитета по международным стандартам финансовой отчетности на проведение своевременного перевода принимаемых изменений и поправок. Для осуществления технических переводов текстов МСФО и их своевременного обновления необходимо создать специальный орган. Это должно быть негосударственное предприятие, которое будет решать технические вопросы, разрабатывать проекты стандартов и выносить их на рассмотрение в Правительство РФ. При этом важно так организовать работу, чтобы измененные стандарты вовремя доходили до пользователей и не задерживались на этапах рассмотрения и утверждения.
Одно из требований, предъявляемых к финансовой отчетности, – оперативность представления информации. К сожалению, сейчас на подготовку отчетности по международным стандартам у предприятий уходит слишком много времени, и данные теряют свою актуальность. Большинство российских компаний, опубликовавших свою отчетность за 2005 г. по МСФО или ГААП США, раскрыли эту информацию более чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Финансовую информацию, поступающую с таким опозданием, трудно назвать актуальной.
239
Решить вопрос оперативной подготовки отчетности по МСФО можно за счет автоматизации учета. Большинство компаний готовят финансовую отчетность, перенося данные бухгалтерского учета в такие системы, как Excel, и там вручную конвертируют отчетность в соответствии с требованиями международных стандартов. Внедрив на предприятии информационную систему, которая позволит вести российский и международный учет параллельно, удастся сэкономить массу времени.
В настоящее время отсутствует установленная законом обязанность компаний получать аудиторское заключение о достоверности финансовой отчетности по МСФО. Аудит по МСФО предлагает незначительное количество российских аудиторских организаций. Очевидно, что требуется законодательное закрепление обязательного аудита финансовой отчетности по МСФО. Для этого, наряду с подготовкой бухгалтерских кадров, необходимо также организовать подготовку аудиторов соответствующей квалификации и опыта. Кроме того, как следующий логический шаг возникает необходимость введения лицензирования аудиторской деятельности по МСФО и механизма контроля за его исполнением. При этом, с целью снижения затрат компаний на проведение аудита отчетности по МСФО, необходимо создать здоровую конкуренцию среди российских аудиторских компаний, имеющих лицензию.
Следующая проблема состоит в том, что при составлении полной и достоверной отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов, российским компаниям, по существу, необходимо вести три вида учета: налоговый учет; бухгалтерский учет по российским стандартам бухгалтерского учета; учет по МСФО.
Ведение тройного учета очень дорогостоящее «удовольствие». Учитывая, что одним из принципов бухгалтерского учета является рациональность ведения учета, большинство российских компаний допускают определенные упрощения учета. Российский бухгалтерский учет адаптируют под налоговый учет, а финансовую отчетность по МСФО составляют посредством трансформации российской отчетности. В результате таких упрощений финансовая отчетность по МСФО имеет ряд погрешностей, которые не позволяют говорить о полном соответствии требованиям международных стандартов. Для избегания такой ситуации необходимо организовать первичный учетный процесс таким образом, чтобы формируемые данные в одинаковой степени могли бы быть использованы для каждого отдельного вида учета – налогового учета, а также бухгалтерского учета как по российским, так и по международным стандартам. Важно, чтобы данные российского бухгалтерского учета легко трансформировались в данные учета по МСФО, а также в информацию для целей составления налоговой или статистической отчетности, необходимой государственным органам.
Для этого потребуется внесение изменений в налоговое законодательство. В первую очередь, в главу Налогового кодекса по налогу на прибыль с целью устранения различий правил бухгалтерского учета и налогообложения. Определенные шаги в этом направлении уже делаются Правительством России, но еще остается много различий, например, в порядке начисления амортизации по основным средствам, в порядке признания убытков при их реализации, в порядке формирования резервов сомнительных долгов, учете переоценки основных средств для целей налогообложения и т.д.
Кроме того, следует рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство РФ с целью его сближения с МСФО, так как некоторые понятия не соответствуют понятиям, данным в МСФО (например, понятия дочернего и зависимого обществ).
240
Также отсутствует заинтересованности самих предприятий в предоставлении прозрачной и достоверной финансовой отчетности (в силу того, что рыночная система в России не предъявляет подобных требований).
Учитывая проблемы перехода на международные стандарты финансовой отчетности для успешного внедрения МСФО в России, прежде всего, необходимо наибольшее внимание уделить реформированию законодательства РФ и обучению кадров, с учетом готовности к этому российских компаний, нежели быстрым срокам перехода на МСФО. Также необходимо создать специальный орган по вопросам перехода на МСФО, который будет отвечать за качество перевода МСФО, организовывать и принимать участие в разработке методических рекомендаций по переходу, распространять специальную литературу, проводить консультационную работу.
Таким образом, только последовательные и тщательно продуманные шаги государственных органов, а также самостоятельно предпринятые меры российских компаний по переходу на МСФО (подготовка кадров, реформирование бизнеспроцессов) позволят успешно перейти российским компаниям на МСФО. При таких условиях реформа бухгалтерского учета в России станет успешной, обеспечит российским компаниям полноправное участие в мировой экономике и повысит авторитет России в международном сообществе.
Направление «Аудит и экономический анализ»
Победители
I место
В.А. Якимова,
студентка 4 курса (гр. 372) Амурского государственного университета (г. Благовещенск)
научный руководитель В.С. Истомин, ассистент кафедры бухгалтерского учета и экономического анализа
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОСНОВЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ ДОСТИЖИМОГО РОСТА
ОБЪЕМА ПРОДАЖ
За последние годы в стране наметился стабильный экономический рост производства, стабилизировалась и социально-политическая обстановка. Правительство поставило перед министерствами и ведомствами задачу по разработке долгосрочных планов развития регионов. Разрабатывается бюджет государства на три последующих года. В связи с этим ставится задача перспективного прогнозирования экономических показателей перед каждой конкретной компанией. С проблемами составления оптимальных прогнозов сталкиваются все крупные предприятия, где значительную роль в управлении играют собственники, которые и выдвигают стратегические цели развития на долгосрочную перспективу. Основной подход к прогнозированию бюджетов доходов и расходов состоит в составлении прогнозного баланса, его оценки и последующей корректировки показателей отчетности. Однако существует и альтернативный подход к прогнозированию этих показателей – моделирование достижимого роста объема продаж, с учетом факторов влияющих и зависящих от него.
Дж. К. Ван Хорном предложены модели устойчивого и достижимого роста объема продаж, где основными показателями эффективной работы предприятия выступают