Материал: 5663

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

116

роли (руководителя, педагога, методиста, маркетолога, оппонента, клиента и пр.), осваивают их, знакомясь с целесообразностью их поведения в той или иной ситуации. Игровые занятия повышают чувствительность студентов к эмоциональным реакциям других людей и межличностным ситуациям, возникающим в командах, при этом в процессе игрового обучения у участников занятий не только улучшается восприятие самих себя, но и появляется потребность нравиться другим. Каждый участвующий в играх имеет возможность прочувствовать собственно механизм коллективной деятельности. Значимой функцией игровых имитационных занятий является также порождение здорового противоборства между участниками, что способствует развитию их конкурентоспособности, уверенности в себе и повышению самооценки. Игровые занятия максимально индивидуализируют процесс обучения, что дает возможность каждому участнику демонстрировать собственный как умственный, так и творческий потенциал.

Всесторонне рассмотрев вопрос об инновациях в образовании и раскрыв значение педагогических инноваций, мы выявили параметры оценивания инновационных идей, которые являются основными для образования:

творческая новизна (инновационный потенциал) идеи; методическая разработанность идеи; возможности потенциальных участников освоения новшества; возможное сопротивление нововведению; время, необходимое для освоения;

финансовые затраты на освоение новой идеи и его материально-техническое обеспечение; организационные условия;

нормативно-правовая обеспеченность; привлекательность идеи.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что чем больше будут использоваться, развиваться и совершенствоваться педагогические инновации, тем более развиты будут студенты и ознакомлены с процессами внедрения инноваций руководители и преподаватели.

Е.В.Кузнецова

Дальневосточный государственный университет (г. Владивосток) научный руководитель А.В. Топчий, ст. преподаватель

РОЛЬ ИННОВАЦИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ БОРЬБЕ ПРОТИВ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

Понятие инновации отражает не только необходимые перемены и улучшение той или иной сферы деятельности. Понятие инновации - это и успешное использование новых идей. Инновации рассматриваются с разных точек зрения: в связи с технологиями, коммерцией, социальными системами, экономическим развитием и формулированием политики. Соответственно в научной литературе существует широкий спектр подходов к концептуализации инноваций. Тем не менее можно выделить и общие мотивы: инновация обычно понимается как внедрение чего-либо нового и полезного, например введение новых методов, техники, практики, продуктов или услуг.

Понятие инновации – это понятие общего улучшения через введение определенных новшеств. Когда мы говорим об определенной проблеме, мы не можем рассчитывать на эффективное решение, если мы рассматриваем проблему только с одной точки зрения.

117

Кроме того, существуют области, требующие глобальных инновации в силу их всеобъемлемости.

Теневая экономика – это как раз та область, которая охватывает буквально все сферы деятельности в той или иной степени. Теневая экономика охватывает не только экономику страны, но и социальную, юридическую и, наконец, политическую сферы государственной и мировой жизнедеятельности. Статистика теневой экономики ранжирует сами преступления, связанные с финансовой деятельностью, на преступления разной тяжести (рисунок 1).

8%

37%

26%

29%

средней тяжести тяжкие небольшой тяжести особо тяжкие

Рисунок 1 – Соотношение категорий преступлений в сфере экономики1

Мы можем отчетливо увидеть, что процент преступлений средней и высокой тяжести очень велик. Это говорит о необходимости решения проблемы теневой экономики в гораздо более широких рамках. Ведь средства, получаемые через экономические преступления средней и высокой тяжести, огромны. Чаще всего эти средства вновь идут на преступную деятельность. Здесь можно говорить об особом криминальном экономическом цикле (рисунок 2) .

 

Генерирование

 

Легализация

 

Использование

 

криминального

 

криминальных

 

легализованных

 

 

 

 

дохода

 

фондов

 

криминальных

 

 

 

 

 

фондов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Криминальные

 

Инфильтрация в

 

Личное потребление

 

инвестиции

 

легальный бизнес

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 – Криминальный экономический цикл

1 Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономики : авторский комментарий к уголовному закону (раздел 5 УК РФ). М. : Волтерс Клувер, 2006.

118

Экономические преступления ведут к улучшению незаконного оборота наркотиков, торговли людьми, незаконного оборота оружия и много другого. Сегодня, говоря о теневой экономике, мы говорим не просто о нарушениях, связанных с налоговым законодательством, или о банковских махинациях, мы говорим о преступлениях куда более сложных и социально деструктивных. Проведенный в 2005 г. одиннадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию определил экономическую преступность как сферу, напрямую способствующую терроризму.

Говоря обо всем этом, мы можем сделать вывод, что для преступности во всех своих проявлениях сама теневая экономика и является инновацией. В условиях глобализации теневой экономики эта инновация становится не просто доступной, но и благодаря международному обмену опытом становится целой инновационной наукой. Невозможно, конечно же, требовать от государств того самого сотрудничества, которое может стать оружием против и глобальной теневой экономик и экономической преступности на уровне страны. Проблема заключается в том, что само по себе государство уже не может справиться с экономической преступностью, потому что она распространяется на весь мир. Криминальная глобализация теневой экономики не позволяет государству находить пути решения проблемы только в масштабе своей страны.

Теневая экономика, являясь инновацией для криминального мира, требует также новых путей решения. Собственно, здесь и идет речь об инновациях в борьбе с теневой экономикой. Пришло время изменить взгляд на преступность вообще.

Сложность изучения данной проблемы заключается еще и в том, что сама по себе теневая экономика является скрытой и ее изучение, к сожалению, в основном сводится к изучению поверхностного результата в качестве статистики. Следовательно, первой инновацией, которая необходима на пути преодоления данной проблемы, является ее углубленное изучение. Образование как инновация – это серьезный шаг на пути к развитию. На сегодняшний день существует очень маленькое количество образовательных учреждений, изучающих теневую экономику. Одним из ярчайших примеров являются центры по изучению нелегальной экономической деятельности и отдельные университеты, которые изучают проблемы теневой экономики. К сожалению, такие образовательные структуры все еще остаются редкостью, и очень немного вузов, особенно вузов России, вводят курсы теневой экономики. Сложность также заключается в том, что не все эти образовательные структуры включают в себя полный анализ, требуемый в данном случае. Здесь речь идет не только об экономике или только юриспруденции. Необходимо новое направление экономико-юридической направленности.

Шаги в инновацию образования уже делаются, и в ближайшие годы может даже появиться отдельная полноценная специальность – теневая экономика. Но вопрос все еще остается открытым, и необходимы новые пути решения, которым в том числе могут и должны быть обучены будущие специалисты. Для изобретения таких подходов необходимо вникнуть в саму структуру теневой экономики и понять причины, которые благоприятствуют развитию теневой экономики.

Классификаций экономической преступности существует очень много. Мы в изучении проблемы рассмотрим следующую классификацию:

1.Контрабанда легальных потребительских товаров.

2.Отмывание денег и сокрытие доходов.

3.Компьютерная преступность.

4.Экономический шпионаж.

5.Оборот нелегальных товаров (оружие, наркотики, люди).

119

Контрабанда легальных потребительских товаров это оборот товаров доступ, к которым у потребителя очень сложен. Особенно нелегальный вид спроса велик в странах с высокими пошлинами на импорт. Таким образом, инновационное решение проблемы контрабанды легальных потребительских товаров заключается в инновационной экономической политике государства. Создание государством доступной системы малого и среднего бизнеса, создания конкурентоспособного рынка и общих экономических условий, которые расширяют потребительскую корзину, тем самым, расширяя не только условия жизни, но и приводя к минимуму данный вид экономических преступлений.

Отмывание денег и сокрытие доходов – это уже более сложная, в силу своей структуры, сфера деятельности. Классификация данного вида преступлений очень сложна и запутанна.

Для общего понимания проблемы можно привести следующую классификацию: а) преступления, посягающие на финансовую систему государства (государственные и муниципальные финансы); б) преступления, посягающие на финансы предприятий.

Взависимости от сферы посягательств, различают: а) преступления в сфере налогообложения; б) преступления на рынке ценных бумаг; в) преступления в сфере страхового рынка; г) преступления в сфере валютного рынка;

д) преступления в сфере межбанковского денежного рынка; е) преступления в сфере кредитного рынка; ж) преступления на рынке товаров и услуг.

Вданной сфере, говоря об инновациях, необходимо помнить об оптимизации налогового обложения и создании эффективной структуры банковской системы, кредитного, валютного, страхового рынков. Говоря об оптимизации налогового бремени, мы имеем в виду не только сокрытие доходов больших корпораций (доля которых велика,

иотносится к преступлениям высокой тяжести), мы говорим также и о сокрытии доходов и ухода от уплаты налогов граждан с низкими и средними доходами.

Компьютерная преступность – одна из сложнейших сфер, пока слабо поддающаяся лечению. Уровень пиратства и хакерства высок в основном в странах развивающихся и странах с переходной экономикой. В этих странах система компьютерной защиты очень слаба, в силу постоянной нехватки средств государства. Особой проблемой это является для России, в которой борьба с видео - и аудиопиратством происходит по инициативе самих граждан. Инновационный метод в этой сфере переплетается с преступлениями отмывания денег и большинством преступлений связанных так или иначе с финансовой деятельностью. Следовательно, здесь необходимо говорить и об улучшении структуры учета финансовых предприятий, и о защите от самой компьютерной преступности.

Экономический шпионаж не является первоочередной проблемой самого государства. Здесь речь идет скорее о самих предприятиях. В основном термин «экономический шпионаж» применим к большим индустриальным корпорациям. Однако не стоит забывать, что и государственные разведслужбы стремятся подыграть предпринимателям своей страны. Инновацией в данной проблеме можно назвать юридическое ужесточение административных наказаний.

Самая последняя и социально наиболее значимая сфера – это оборот нелегальных товаров. Эта сфера является самой важной и тяжело изучаемой. Именно оборот нелегальных товаров, приобретя глобальный уровень, является задачей номер один для мировой общественности. Именно эта сфера и требует наибольших инноваций и внимания, так как именно она, как говорилось ранее, является самой деструктивной для

120

социального уровня жизни граждан. Именно в этом случае мы и говорим о глобальной теневой экономике, являющейся параллельной экономикой. Ниже в таблице приведена структура двойственного мирового хозяйства.

Таблица – Двойная структура современного мирового хозяйства1

Основные компоненты легального

Основные компоненты нелегального мирового

мирового хозяйства

хозяйства

Международное движение товаров окончательного потребления

 

 

Легальная торговля легальными

Контрабанда - нелегальная торговля нелегальными

товарами

(наркотики оружие) и легальными (сигареты,

 

машины) товарами

 

 

Международное движение факторов производства

 

 

Легальная миграция рабочей силы

Нелегальная миграция, торговля людьми

 

 

Легальное движение сырьевых

Контрабанда сырьевых ресурсов (нефть, алмазы,

ресурсов (полезные ископаемые,

останки редких животных)

древесина)

 

Легальное движение капиталов

Международное отмывание денег

 

 

Легальное движение информационных

Экономический шпионаж, торговое пиратство

ресурсов (ноу-хау, патенты)

 

 

 

6

 

Из приведенной таблицы мы можем увидеть, что многие экономические преступления, ранее включенные в другие группы, снова проявляются в этой группе. Это отражает еще одну проблему, связанную с теневой экономикой, – тесную связь одной структуры с другой. Эту группу теневой экономики мы рассмотрим подробнее, чем другие, так как в силу своей глобальной природы она является наиболее опасной.

Инновационный метод решения проблемы теневой экономики заработал буквально несколько лет назад: почти в каждой стране были сформированы органы, которые включают в себя не только различные силовые ведомства, но и определенные министерства, например Межведомственный центр при МВД России по противодействию легализации (отмыванию) доходов. Но для решения глобальной проблемы экономической преступности необходима международная организация по борьбе с теневой экономикой.

Так как имеет место тесная взаимосвязь различных транснациональных криминальных промыслов, имеет смысл в объединении не только экспертов из различных областей науки, но и людей, знающих отличительные свойства странового криминала. Например, колумбийские наркокартели выступают не только производителями и продавцами кокаина и героина, но и покупателями нелегального оружия, а также крупнейшими участниками глобального отмывания денег. В этом случае необходимы специалисты по торговле оружием, наркотрафику и финансовой деятельности, но также необходимы люди, знающие страновые особенности криминального оборота.

Сегодня представители тех или иных криминальных структур, в силу глобализации теневой экономики, имеют возможность улучшать свои знания и беспрепятственно создавать новые технологии использования ресурсов теневой экономики. Таким образом, инновация криминального мира уже произошла. Что касается инноваций в сфере борьбы с теневой экономикой, то можно сказать, что мир в этом делает очень неуверенные шаги. Именно поэтому создание международной организации по борьбе с теневой экономикой может стать уверенным шагом на пути инновационной экономики в целом, так как нормальная экономическая среда страдает от параллельной экономи-

1 Тимофеев Л. П., Латов Ю. В. Криминальное мировое хозяйство // Экономическая теория преступлений и наказаний. 2002. Вып. 5/2.

Источник: https://studfile.net/preview/16711323/